Р Е Ш Е Н И Е
Номер 1677 от 03.11.2021г., град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Бургас, петнадесети състав, на двадесет и първи октомври две
хиляди двадесет и първа година в публично заседание
в следния състав:
Председател: Лилия Александрова
Членове: 1. Диана Ганева
2. Галя Русева
при секретаря И. Г. и прокурор Дарин
Христов като разгледа докладваното от съдия Ганева касационно наказателно
административен характер дело номер 2195
по описа за 2021 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка
с чл.63, ал.1, изречение второ от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна
жалба на А.А. ***, с ЕГН **********, чрез адв.Е.К., против решение №260911/23.07.2021г.,
постановено по НАХД №645/2021г. на Районен съд - Бургас. Счита, че обжалваното
решение е неправилно, поради нарушение на материалния закон, издадено при
съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необосновано. С
подадената касационна жалба иска от съда да постанови решение, с което да се
отмени обжалваното решение и потвърденото с него наказателното постановление.
Ответникът по касация–Второ
РУ при ОДМВР Бургас, редовно призован, не изпраща представител. По делото е
постъпило писмено становище, в което са изложени аргументи за правилност и
законосъобразност на оспорения съдебен акт.
Прокурорът от
Окръжна прокуратура гр.Бургас дава становище за неоснователност на касационната
жалба.
Административен
съд - Бургас намира, че касационната жалба е процесуално допустима, като
подадена в срока по чл.211 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от
обжалването. Разгледана по същество е неоснователна.
С обжалваното
решение Районен съд-Бургас е потвърдил наказателно постановление №20-0434-000114/20.11.2020г.,
издадено от началника на Второ РУ при ОДМВР Бургас, с което на основание чл.175,
ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на касатора е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за
нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. За да постанови решението си, съдът е
счел, че не са допуснати съществени
процесуални нарушения при съставянето на АУАН и при издаване на НП. По
същество от събраните по делото доказателства е преценил, че на посочената дата
и място, А.А. безспорно е управлявал автомобил,
който не е регистриран по надлежен ред, с което е нарушил разпоредбата на
чл.140, ал.1 от ЗДвП, поради което правилно е ангажирана
отговорността му на основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП. По отношение на
наложените административни наказания съдът е взел предвид, че лишаването от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца е определено в предвидения от закона
минимум, като наложените наказания са в съответствие с целите на чл.12 от ЗАНН
и разпоредбата на чл.28 от ЗАНН е неприложима.
Съгласно чл.63
от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния
съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.
Съгласно
чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за
валидността, допустимостта и съответствието на
обжалваното решение с материалния закон, съдът следи служебно.
Отговорността
на А.А. е ангажирана в качеството му на водач на МПС, за това, че на 27.10.2020г.,
около 11.40 часа, в гр.Бургас, по бул.“Сан Стефано“, управлява лек автомобил „
Джип Гранд Чероки“, с рег.№ В4329 НТ, негова собственост, като при направена
справка е установено, че МПС не е регистрирано по надлежния ред.
Нарушението е
квалифицирано по чл.140, ал.1 от ЗДвП и за извършването му А. е санкциониран на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП.
Съгласно
чл.140, ал.1 от ЗДвП „По пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на
платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси
по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.“
Санкцията за нарушаване на тези изисквания е
предвидена в нормата на чл.175, ал.3 от ЗДвП, съгласно която се наказва с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12
месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява МПС, което не е
регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер.
В чл.143,
ал.15 от ЗДвП е предвидено, че се прекратява служебно регистрацията на
регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не
изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Субект на
административнонаказателната отговорност по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е
водачът на МПС, който е длъжен да познава ЗДвП и да е наясно със законовата
последица от неизпълнението на задължението да се регистрира закупеният
автомобил в предвидените от законодателя срокове. За да се приеме, че водачът е
осъществил от субективна страна нарушение на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП не е
необходимо да е действал умишлено, тъй като нормата не изисква конкретна форма
на вина, за да се счете нарушението за съставомерно, т.е. то може да бъде
извършено както при умисъл, така и при непредпазливост. Съгласно чл.7, ал.2 от ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи,
като в разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП не се изключва наказуемостта при
тази форма на вината.
Разпоредбата
на чл.145, ал.2 от ЗДвП вменява задължение на приобретателя на регистрирано
пътно превозно средство в срок до един месец да регистрира придобитото превозно
средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния
адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно
средство е придобито от търговец с цел продажба.
Не е налице
спор по делото, че лекият автомобил е
собственост на касатора и е придобит от него по силата на договор за
покупко-продажба на 05.08.2020г., поради което той е имал задължение да
предприема действия за пререгистрация на автомобила. Ето защо, след като автомобилът е собственост на касатора, предоставени са му всички документи
– договор за сключена застраховка „Гражданска отговорност“, документ за
извършен технически преглед, талон за регистрация на автомобила – част І и част
ІІ, както и договора за покупко-продажба, правилно е ангажирана административнонаказателната му отговорност.
Нарушението е установено на 27.10.2020 г. –три месеца и половина след изтичане
на срока, в който А. е следвало да предприеме съответните действия.
РС
–Бургас е изложил подробни мотиви, които
се споделят изцяло от касационната инстанция, поради което на основание чл. 221, ал. 2, изр. второ от АПК /в сила от 01.01.2019 г. /, настоящият състав препраща към тези
мотиви, без да е необходимо тяхното преповтаряне.
Съдът не
споделя възраженията, изложени в жалбата, че неправилно е А. санкциониран, тъй като по едно и също време
му е съставен и фиш за друго нарушение, а именно за неправилно паркиране, като
двете нарушения взаимно се изключват. Настоящият съдебен състав констатира, че
нарушението по чл.140 , ал.1 от ЗДвП, за което е съставено НП, е установено на
27.10.2020 г., около 11.40 часа, а
електронния фиш е съставен за друго нарушение, което е установено в 11.40 часа, като няма пречка при
установени различни нарушения да бъдат съставяни НП, респективно фишове за
всяко едно от нарушенията.
Съдът не
споделя и възражението, че деянието е несъставомерно от обективна и субективна
страна, тъй като не е извършено виновно, като в тази връзка препраща към
мотивите, изложени по-горе относно вината.
По изложените
съображения, настоящата инстанция намира, че решението на районния съд е
постановено в съответствие с материалния закон и при стриктното съблюдаване на
съдопроизводствените правила. В този смисъл, касационната жалба се явява
неоснователна, а решението на районния съд, като правилно и законосъобразно,
следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. І-во АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 ЗАНН,
Бургаският административен съд, ХV-ти състав,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение №260911/23.07.2021г., постановено по НАХД
№645/2021г. на Районен съд - Бургас.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.