П
Р О Т О К О Л
гр. Каварна, 25.09.2019 г.
Каварненският районен съд в публично съдебно заседание на
двадесет и пети септември през две
хиляди и деветнадесета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ ПАНЧЕВА
при участието на секретаря: А.М.
и прокурора: БОНКА
КОСТАДИНОВА-БЕЛЧЕВА, сложи за
разглеждане Гр.д. № 103 по описа за 2019
година, докладвано от Районния
съдия.
След спазване
разпоредбите на чл. 142 ал.1 от ГПК на именното повикване в 11.30 часа се
явиха:
ИЩЕЦЪТ Р.Н.Д., редовно призован се явява лично, не се
представлява.
ОТВЕТНИКЪТ ОДМВР
Добрич, редовно призован се представлява юрк. М.Ж., редовно упълномощен с
пълномощно приложено по делото.
КОНТРОЛИРАЩАТА
СТРАНА Прокуратурата на Република България, чрез представител РП Каварна,
редовно призована, се представлява от прокурор при РП Каварна Бонка Костадинова
-Белчева.
СЪДЪТ, запитва
страните за становището им по хода на делото?
ИЩЕЦ Р.Д.: Да се даде ход на делото.
ЮРК. М.Ж.: Да се
даде ход на делото.
ПРОКУРОР
КОСТАДИНОВА-БЕЛЧЕВА: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ, като взе
предвид, че не са налице порцесуални пречки по хода на делото
О П Р Е Д Е Л И
:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
СЪДЪТ при
подготовка на делото за съдебно заседание констатира следното:
Производството
пред РС Каварна е образувано по първоначално предявени от Р.Н.Д., срещу
ОДМВР Добрич и Прокуратурата на Република България, субективно съединени
искове с правно основание чл. 2, ал. 1, т. 3 ЗОДОВ за осъждане на
ответниците да му заплатят солидарно сумата от 7000 лева, ведно със законната
лихва, считано от 14.09.2017 г.,
представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди, изразяващи се в
психически терзания, стрес и притеснения във връзка с неоснователно повдигнато
срещу него обвинение и страх от осъждане.
С оглед заявения
от ищеца Д., устно в съдебно заседание проведено на 18.06.2019 г., отказ от иска спрямо ответника Прокуратурата
на РБългария, производството по отношение на този ответник е прекратено с
влязло в сила определение.
Ищецът в
исковата молба, в молба вх. № 2069/05.06.2019 г. и в проведеното открито
съдебно заседание обосновава претенциите си с искане да бъде ангажирана
отговорността на Държавата от незаконни действия на административният й орган
ОД на МВР Добрич в двете хипотези — незаконосъобразни актове и бездействие.
Обосновава пасивната легитимация по спора с фактически и правни доводи, че
насочва претенциите си срещу МВР, поради това,
че чрез действията и бездействията на служители на този орган е
предизвикан вредоносния резултат.
Сочените от
ищеца действия, изразяващи се в осъществяване на дейност на служители на МВР за
поддържане на реда, за разкриване на престъпления, оперативно издирвателната
дейност, дейността по контрол и отчет на веществените доказателства и
осигуряването на подходящи условия за правилното съхранение и пазене на
веществените доказателства безспорно са административни – чл. 6 ЗМВР.
Претенциите за обезщетение на вредите, настъпили при осъществяването й се
квалифицират по чл. 1 ЗОДОВ и подлежат на разглеждане по реда на АПК. В
посочения смисъл са и постановените по реда на чл. 135, ал. 4 АПК Определение №
25 от 12.05.2017 г. по гр. д. № 19/2017 г., 5 чл. с-в на ВКС и ВАС, Определение
№ 63 от 15.11.2010 г. по адм. д. № 49/2010 г., смесен 5 чл. с-в на ВАС,
Определение № 40 от 30.10.2014 г. по гр. д. № 43/2014 г., 5 чл. с-в на ВКС и
ВАС. Както е посочено в същите, твърдението, че вредите на ищеца са причинени
вследствие на незаконосъобразно упражнена административна дейност, от служители
на МВР сочи на правно основание на претенцията – чл. 1 от Закона за
отговорността на държавата и общините за вреди, което определя компетентността
на Административния съд да разгледа и реши делото
При това
положение, съдът намира, че съгл. разпоредбата на чл. 1, ал. 2 от ЗОДОВ,
претенцията следва да бъде разгледана по реда на АПК и първа инстанция по
делото следва да бъде административен съд, а съгласно местната подсъдност –
Административен съд Добрич (съгл. т. 1 от ТП № 2/2014 от 19.05.2015 г. на
Общото събрание на Гражданската колегия на ВКС и Първа и Втора колегии на ВАС).
Т.к. исковата молба е адресирана до Каварненски районен съд и е заведена в
деловодството на районния съд, образуваното по нея дело следва да бъде
прекратено и да бъде изпратено на компетентния за разглеждането му съд.
Воден от
горното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА на
осн. чл. 14, ал. 2 от ГПК, производството по Гр. Д. № 103/2019 г. на
Каварненски районен съд и ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд
гр. Добрич.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Добрички окръжен съд в едноседмичен
срок от днес.
ЗАСЕДАНИЕТО
приключи в 11.35 часа.
ПРОТОКОЛЪТ е
изготвен на 25.09. 2019 г.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :
СЕКРЕТАР: