№ 8
гр. Харманли, 17.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и първи декември през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря Елена Д. Георгиева
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20215630200407 по описа за 2021 година
Производството е по Глава III Раздел V - чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателя ЗДР. Г. Ж. ЕГН ********** от с. Б*** общ. Маджарово,
действащ чрез адв. Д. А. АК Хасково обжалва Наказателно постановление № 21-0271-
001338 от 14.VІІ.2021г. на Началник Група към ОД МВР Хасково РУ Харманли, като го
счита за неправилно, необосновано, постановено при наличие на съществени процесуални
нарушения и административно- наказателното производство.
Моли съдът да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призована- не се явява,
представлява се от адв. Д.А. АК Хасково, който подържа изложените в жалбата съображение
за отмяна на обжалваното постановление.
Административно наказващия орган- Началник Група към ОД МВР Хасково РУ
Харманли - редовно призован, не се представлява и не взема становище по жалбата. В писмо
рег.№ 271000-6561/ 27.ІХ.2021г., с което административно наказателната преписка е
изпратена в Районен съд Харманли е изразено становище за потвърждаване на
наказателното постановление.
Районна прокуратура гр.Харманли – редовно призована не се представлява, не
взема становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С наказателно постановление № 21-0271-001338 от 14.VІІ.2021г. на Началник
Група към ОД МВР Хасково РУ Харманли, издадено въз основа АУАН сер.АВ №
248608/23.ІV.2021г. на ЗДР. Г. Ж. ЕГН ********** от с. Б*** общ. Маджарово, на
основание чл.175 ал.3 пр.1 от Закона за движение по пътищата са наложени
административни наказания: “Глоба” в размер на 500лв. и „Лишаване от право да управлява
МПС“ за 6 месеца , за това, че:
“На 23.ІV.2021г. в 17.40ч. в община Харманли на път ТРЕТИ КЛАС № 8081,
при обстоятелства: В с. Малки воден по път трети клас 8081 км.21 в посока
1
разклона за с.Дъбовец управлява мотоциклет MZ-150, с номер на рама *****, с прекратена
регистрация по пътищата отворени за обществено ползване без поставени регистрационни
табели на предвидените за това места
е извършил :
1) Управлява МПС , което не е регистрирано по надлежен ред .
с което виновно нарушил :
1) чл. 140 ал.1 от ЗДвП. ” .
В Акт за установяване на административно нарушение сер. АВ № 248608/
23.ІV.2021г., са отразени идентични обстоятелства.
В хода на настоящото производство, в качеството на свидетел се разпитаха: Сл.
Г. Сл. – актосъставител , АНГ. Г. УЗ. и В. С. Н. - свидетели на констатиране на
нарушението.
От показанията на свидетелите - служители при ЗЖУ Кърджали, се установяват
обстоятелствата, установени във връзка с изпълнението на служебните им задължения и
свързани със съставеният от св.С. Акт за установяване на административно нарушение.
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 17.ІХ.2021г.,
като жалбата е постъпила пред АНО на 21.ІХ.2021г., като е входирана под № 271000-6480/
21.ІХ.2021г. Като подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице, жалбата се
явява процесуално допустима, а преценена по същество частично основателна.
При извършената служебна проверка, настоящия състав на съда констатира, че
процесния Акт за установяване на административно нарушение и обжалваното Наказателно
постановление са издадени от компетентните за това органи съгласно чл. 189 ал.1 и чл.12 от
Закон за движение по пътищата вр.чл.37 ал.1 б. б и чл.47 ал.2 вр. ал. 1 б. а от Закон за
административните нарушения и наказания и предвид приложеното заварено като препис
ксерокопие от Заповед № 8121з-825/19.VІІ.2019 г. на Министъра на вътрешните работи, с
която се допълва Заповед № 8121з-515/14.V.2018 г. на Министъра на вътрешните работи
(заварено като препис ксерокопие), което не се и оспорва от страните.
Според съда , при съставянето на АУАН и издаването на НП не са допусна-ти
съществени нарушения на процесуалните правила, които да водят до опорочаване на
административно наказателното производство. АУАН е издаден при спазване на
императивните изисквания на чл.42 и чл. 43 от ЗАНН , и не създава неяснота относно
нарушението. Атакуваното НП съдържа реквизитите по чл. 57 от ЗАНН и в него не
съществуват съществени пороци, накърняващи правото на защита на жалбоподателя.
Описаните в НП обективни признаци на извършеното нарушение напълно съответстват на
посочената за нарушена правна норма и приложимата санкционна разпоредба. Спазени са и
сроковете по чл. 34 от ЗАНН.
При тези обстоятелства следва деянието да се прецени по същество.
Съобразно разпоредбата на чл. 140 ал.1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места.
Редът за регистрация на МПС е регламентиран нормативно в Наредба № I-45 от
24.ІІІ.2000г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на
моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни
за регистрираните пътни превозни средства, наричана за краткост по-надолу Наредбата. По
смисъла на §6, т.11 и т.13 от ЗДвП: „Моторно превозно средство” е пътно превозно
средство, снабдено с двигател за придвижване, с изключение на релсовите превозни
средства, а „Мотоциклет“ е двуколесно пътно превозно средство с кош или без кош, което
има двигател с работен обем над 50 cm³. Към мотоциклетите се приравняват и моторните
превозни средства с три колела, чиято маса без товар не надвишава 400 kg, както и
двуколесните пътни превозни средства, които имат двигател с работен обем до 50 cm³ и
чиято конструктивна максимална скорост надвишава 45 km/h. В конкретния случай
безспорно се установява , че превозното средство- управлявано от жалбоподателя, по
2
смисъла на гореописаните разпоредби, това пътно превозно средство е моторно такова и за
него важи изискването за регистрация, а такава на практика липсва, което е установено не
само от липсата на регистрационна табела.
На жалбоподателя е вменено нарушение на разпоредбата на чл. 140 ал.1 от
Закон за движение по пътищата, съгласно която по пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистри-рани
и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Според
легалното определение на §6 т.18а от ДР на ЗДвП – „регистрация“ е административно
разрешение за превозното средство да участва в пътното движение, включващо
идентификацията на превозното средство и издаването на табели с регистрационен номер.
Нарушението е скрепено със санкцията, предвидена в чл. 175 ал.3 пр.1 от закона, който
регламентира, че се наказва с „Лишаване от право да управлява моторно превозно средство“
за срок от 6 до 12 месеца и с „Глоба“ от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно
превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.
С оглед събраната по делото доказателствена съвкупност – събрани гласни
доказателства и писмени такива - Постановление за отказ да се образува досъдебно
производство от 07.VІІ.2021г. на РП Хасково ТО Ивайловград съдът намира, че
жалбоподателя Ж. е осъществила от обективна и субективна страна признаците от състава
на нарушението по чл. 140 ал.1 от ЗДвП. По безспорен начин се установява, че
жалбоподателя е придобил мотоциклет MZ-150 който е бил с прекратена регистрация –
бракуван и на него не е била поставена регистрационна табела. Жалбоподателя е знаел че
мотоциклета е без документи, поради което той не може да бъде регистриран по надлежния
ред.
По изложените по-горе съображения състава на съда намира, че правилно и
законосъобразно е ангажирана административно наказателната отговорност на З.Ж. за
нарушение на чл. 140 ал.1 от ЗДвП.
При индивидуализиране на кумулативно предвидените за извършеното на-
рушение наказания, административно наказващият орган е наложил наказанието „Лишаване
от право да управлява МПС“ в минималния срок от 6 месеца, а наказанието „Глоба“ е
определил в размер от 500лв.
Настоящия съдебен състав намира, че неправилно АНО е определил размера на
наложената санкция „Глоба”. От изложената в наказателното постановление фактическа
обстановка и събраните в хода на производството гласни и писмени доказателства, по
никакъв начин не може да се направи извод въз основа на какви обстоятелства АНО е
определил размера на тази санкция на максимално предвидения в закона размер, а размера
на „Лишаване от право да управлява МПС” – на минимума.
Според настоящия състав на съда размер на санкцията „Глоба” в размер
определен към минимума, а именно 200лв., ще изиграе своята превантивна и
превъзпитаваща роля.
С оглед на всичко изложено, съдът намира , че следва да измени обжалваното
наказателно постановление като намали размера на наложено наказание “Глоба“ до
минимално предвидения в закона размер, като потвърди постановлението в останалата му
част.
По отношение на разноските, необходимо следва да се отбележи, че искане за
присъждане на такива е отправено само от една страните, с оглед разпоредбата на чл. 63 ал.3
от ЗАНН( ДВ бр. 94 от 2019г.), с която такава възможност е предвидена. С оглед изхода на
спора, разноски следва да се присъдят , но не в поискания размер. Според настоящия състав
на съда , предвид частичното уважаване на жалбата на жалбоподателя се дължат разноски
размер на минимално предвидения съобразно Наредба № 1/ 09.VІІ.2004г. за минималните
размери на адвокатските възнаграждения – 300лв.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0271-001338 от 14.VІІ.2021г. на
3
Началник Група към ОД МВР Хасково РУ Харманли, издадено въз основа АУАН сер.АВ №
248608/23.ІV.2021г. , с което на ЗДР. Г. Ж. ЕГН ********** от с. Б*** общ. Маджарово, на
основание чл.175 ал.3 пр.1 от Закона за движение по пътищата са наложени
административни наказания: “Глоба” в размер на 500лв. и „Лишаване от право да управлява
МПС“ за 6 месеца , за това, че:
“На 23.ІV.2021г. в 17.40ч. в община Харманли на път ТРЕТИ КЛАС № 8081,
при обстоятелства: В с. Малки воден по път трети клас 8081 км.21 в посока
разклона за с.Дъбовец управлява мотоциклет MZ-150, с номер на рама *****, с прекратена
регистрация по пътищата отворени за обществено ползване без поставени регистрационни
табели на предвидените за това места
е извършил :
1) Управлява МПС , което не е регистрирано по надлежен ред .
с което виновно нарушил :
1) чл. 140 ал.1 от ЗДвП. ”,
като НАМАЛЯ размера на наложеното административно наказание „ Глоба“ на
200лв.
ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление в останалата му част.
ОСЪЖДА ОД на МВР Хасково да заплати на ЗДР. Г. Ж. ЕГН ********** от
с. Б*** общ. Маджарово, разноски по делото в размер на 300лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд- Хасково по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
4