ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№730
гр.Бургас, 07.05.2020г.
Административен съд Бургас, двадесет
и първи състав, в закрито заседание през две хиляди и двадесета година в състав
:
СЪДИЯ :
Веселин Белев
като разгледа докладваното от съдията-докладчик а.д. № 824
по описа на съда за 2020 година, взе предвид следното :
Производството
е образувано по изпратена по подсъдност от РС Бургас жалба на С.С.К. ЕГН:**********
и И.Н.К. ЕГН:**********, двамата от гр.Бургас, срещу заповед № 2453/10.09.2010г.
на кмета на община Бургас, с която на основание §62 ал.3 от ПЗР на ППЗСПЗЗ,
приети с Постановление на МС № 456/11.12.1997г., е отказано правото на
ползвателите С.К. и И.К., в качеството им на преки и законни наследници на
Никола Иванов К., б.ж. на с.Граматикова, да придобият собственост върху
поземлен имот с площ 814 кв.м., представляващ УПИ ХІІ-24 в кв.2 по плана на
в.з. Росенец, гр.Бургас, идентичен с ПИ с идентификатор 07079.832.24 по КККР на
гр.Бургас, целият с площ 920 кв.м.
Жалбата
е подадена до РС Бургас и по нея е образувано АНД № 1522/2020г. на БРС. С
разпореждане от 27.04.2020г. производството е прекратено, а жалбата е изплатена
по подсъдност на Административен съд Бургас. В мотивите на разпореждането е
цитиран текста на чл.133 ал.1 от АПК, според която делата по оспорване на
индивидуални административни актове се разглеждат от административните
съдилища.
При
тези обстоятелства настоящият съд приема, че делото не му е подсъдно. Цитираната
от РС Бургас норма относно подсъдността е обща, но в §19 от ЗИД на АПК (ДВ бр. 39/2011 г., изм.
бр. 58/2017 г.) е предвидено изключение от общата родова подсъдност на
административните съдилища, поради специфичния предмет на административното
производство по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ. Съобразно специалното правило на §19 от ЗИД на АПК индивидуалните
административни актове по Закона за собствеността и ползването на земеделските
земи и правилника
за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези,
издадени от министъра на земеделието, храните и горите, могат да се обжалват
пред районния съд по местонахождение на имота по реда на Административнопроцесуалния
кодекс.
Съгласно
възприетото в т. 9, 10 и 11 от Тълкувателно постановление № 2/2014г. на ОСГК на
ВКС и Първа и Втора колегия на ВАС при прилагането на §19 от ЗИД на АПК водещ елемент за определяне
на компетентния съд е законът, по който е издаден съответния индивидуален
административен акт. Затова, след като заповедта на кмета е издадена на
основание, по ред и въз основа на правомощия, предвидени в ЗСПЗЗ, то контролът
за законосъобразността й следва да се извърши при прилагане на специалното
правило на § 19 ЗИД АПК, т. е. от районен съд.
Въз
основа на изложеното настоящият съд счита, че делото не му е подсъдно и е
налице спор за подсъдност между Административен съд Бургас и Районен съд
Бургас, поради което и на основание чл.135 ал.5 във вр. с ал.4 от АПК
ОПРЕДЕЛИ:
ПОВДИГА СПОР за подсъдност между Административен съд Бургас и Районен съд Бургас, относно
разглеждането на жалбата на С.С.К. ЕГН:********** и И.Н.К. ЕГН:**********,
двамата от гр.Бургас, срещу заповед № 2453/10.09.2010г. на кмета на община
Бургас, с която на основание §62 ал.3 от ПЗР на ППЗСПЗЗ, приети с Постановление
на МС № 456/11.12.1997г., е отказано правото на ползвателите С.К. и И.К., в
качеството им на преки и законни наследници на Никола Иванов К., б.ж. на
с.Граматикова, да придобият собственост върху поземлен имот с площ 814 кв.м.,
представляващ УПИ ХІІ-24 в кв.2 по плана на в.з. Росенец, гр.Бургас, идентичен
с ПИ с идентификатор 07079.832.24 по КККР на гр.Бургас, целият с площ 920 кв.м.
ИЗПРАЩА ДЕЛОТО на смесен петчленен състав на Върховен касационен съд и Върховен административен
съд, за решаване на спора.
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по а.д. № 824/2020г. Административен съд Бургас.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ :