Определение по дело №569/2019 на Административен съд - Велико Търново

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№ 92

гр. Велико Търново, 29.10.2019 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд Велико Търново – касационен състав, в закрито съдебно заседание на двадесети и девети октомври две хиляди и деветнадесета година в състав:

                           Председател: Диана Костова

                                                                                              Членове: Павлина Тонева

                                                                                                                Евтим Банев

                                                                                                                                                                                

разгледа докладвано от съдия Банев административно дело № 569 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

           

 

Делото е образувано за разглеждане на жалба, подадена от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ с адрес гр. София, бул. „Цар Борис ІІІ“ № 136, чрез пълномощник ***** С.Г., против Разпореждане № 275 от 14.08.2019 г., постановено по административно дело № 397/ 2019 г. по описа на Административен съд - Велико Търново. С обжалваното разпореждане на основание чл. 304, ал. 1 от АПК, на Ж.Т.Ж.за това, че в качеството му на изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“, не е изпълнил влязъл в сила съдебен акт – Решение № 142/ 17.04.2018 г. по адм.д. № 55/ 2018 г. на АСВТ, допълнено с Решение № 233/ 11.05.2018 г. по същото дело, му е наложено наказание „глоба“ в размер на 300,00 лева. Разпореждането е връчено на Ж.Т.Ж.на адреса му по местоживеене, чрез съпругата му Л.Ж., на дата 18.09.2019 година. Няма данни Ж.Ж.да е подал жалба срещу това разпореждане в срока по чл. 306, ал. 5 от АПК. Разпореждането е връчено и на изпълнителния директор на ДФЗ, на дата 23.08.2019 г., като последният е подал срещу него жалба, изпратена до АСВТ по куриерска служба на дата 30.09.2019 година. С разпореждане от 30.09.2019 г. на съдията-докладчик по настоящото дело, жалбата на изпълнителния директор на ДФЗ е оставена без движение за внасяне на държавна такса, което е извършено на 18.10.2019 година. 

 

При така установеното от фактическа страна, настоящият състав на Административен съд – Велико Търново намира, че макар и своевременно подадена и отговаряща от външна страна на изискванията на чл. 150 и чл. 151 от АПК, жалбата на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ срещу Разпореждане № 275/ 14.08.2019 г. по адм. дело № 397/ 2019 г. на АСВТ, е процесуално недопустима.

Видно от оспореното разпореждане, глобата за неизпълнение на Решение № 142/ 17.04.2018 г. по адм.д. № 55/ 2018 г. на АСВТ, е наложена персонално на Ж.Т.Ж, макар и за бездействието му в качество на длъжностно лице – изпълнителен директор на ДФЗ – гр. София към съответния период /22.05.2019 г. – 22.06.2019 година/. Тоест, касае се за лична имуществена отговорност на санкционираното физическо лице, а не за такава на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“. В разглеждания случай жалбата, по която е образувано настоящото производство, е подадена от В.Г.Г.. Последният заема длъжността „Изпълнителен директор на ДФ „Земеделие” – гр. София“, считано от 19.07.2019 г., съгласно решението по т. 3.2 по Протокол № 145 от заседание на Управителния съвет на ДФЗ, състояло се на 19.07.2019 г., заверено копие от който протокол се съдържа в преписката. За изпълнителния директор на ДФЗ, при положение, че не е персонализиран от сакционираното физическо лице, не е налице законово защитим правен интерес от обжалване на поставеното разпореждане на АСВТ. Съгласно чл. 147 от АПК, право да оспорват административния акт имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той поражда задължения. Наличието на правен интерес от оспорването, породен от засягане по негативен начин правната сфера на конкретния оспорващ субект, е абсолютна предпоставка за допустимост на съдебното обжалване на всеки административен акт. В случая от доказателствата по делото не се установява обжалваното Разпореждане № 275 от 14.08.2019 г. по адм. дело № 397/ 2019 г. на АСВТ, да засяга пряко и негативно правната сфера на В.Г.Г. или на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие” – гр. София, в каквото качество последният е извършил оспорването. Поради това съдът намира, че подадената жалба недопустима за разглеждане по същество. От своя страна Ж.Т.Ж.не е упражнил правото си да оспори наложеното му наказание в срока по чл. 306, ал. 5 от АПК, или поне по настоящото дело няма данни за такова оспорване.

 

Съобразно всичко изложено по-горе жалбата, подадена от В.Г.Г., в качеството му на изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ - гр. София, срещу Разпореждане № 275 от 14.08.2019 г. по адм. дело № 397/ 2019 г. на АСВТ, следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по адм. дело № 569/ 2019 г. на АСВТ следва да бъде прекратено.

 

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 4 от АПК, Административен съд Велико Търново, тричленен състав

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

Оставя без разглеждане жалбата на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ с адрес гр. София, бул. „Цар Борис ІІІ“ № 136, чрез пълномощник главен юрисконсулт С.Г., против Разпореждане № 275 от 14.08.2019 г., постановено по административно дело № 397/ 2019 г. по описа на Административен съд - Велико Търново.

 

Прекратява производството по административно дело № 569/ 2019 г. по описа на Административен съд – Велико Търново.

 

Определението подлежи на обжалване пред Върховен административен съд на Република България, в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

Определението да се съобщи на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ - гр. София и на Сдружение „Национална асоциация за развъждане на млечни овце в България“ – гр. Велико Търново.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

ЧЛЕНОВЕ:  1:                                                                        2: