РЕШЕНИЕ
№ 115
гр. Смолян , 07.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на седми юни, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:*
при участието на секретаря *
като разгледа докладваното от * Административно наказателно дело №
20215440200269 по описа за 2021 година
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от
ЗАНН.
Образувано е по жалба на * срещу наказателно постановление номер
568828-*/30.03.2021г издадено от *-Заместник директор на * , с което е
наложена глоба в размер на 200 лева на основание чл. 74 ал.1 от Закона
за счетоводството.
В жалбата е посочено , че не се оспорват фактическите констатации в
АУАН и НП, като се твърди че деянието не извършено умишлено и се
пледира прилагане на нормата на чл. 28 от ЗАНН. Изложени са доводи,
че от деянието не са причинени щети като към момента на съставяне
на акта е подадено съответното заявление образец Г2 в Агенцията по
вписванията.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв.* като се
поддържа жалбата.
Въззиваемият се представлява от юр.* като същият оспорва жалбата и
претендира разноски.
След като се запозна с приобщените доказателства съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
* е управител на * *-гр.*.
1
През календарната 2019г горепосоченото дружество извършвало търговска
дейност като реализирало нетни приходи от продажби в размер на 95206,96
лева. В тази насока е представената ГДД, подадена на основание чл. 92 от
ЗКПО .
Н.* като управител на "*" *-гр.* не заявил за вписване в ТР към
Агенцията по вписванията годишния финансов отчет на дружеството в
срок до 30.09.2020г .
На 14.12.2020г е изпратена информация от Агенция по вписванията до * за
лица , които не са обявили ГФО за календарната 2019г. Свидетелката Б.
/служител на */ извършила проверка и констатирала, че дружеството не е
обявило ГФО за 2019г , като е изпратена покана за съставяне на АУАН на
управителя Н.* .
На 19.02.2020г в присъствието на пълномощника М.* е съставен АУАН
срещу Н.* за извършено нарушение по чл. 38 ал.1 т.1 от Закона за
счетоводството . В акта е посочено ,че *, като управител на "*" *-гр.*, е било
длъжен да публикува ГФО на дружеството за 2019г ,като го заяви за
вписване в ТР до 30.09.2020г. Посочен е размера на реализираните нетни
приходи за 2019г от дружеството и е отразено, че ГФО е заявен за вписване
на 13.02.2021г .В акта е посочено , че нарушението е извършено на
01.10.2020г и е констатирано на 14.12.2020г. Срещу съставения акт е
подадено възражение като е посочено , че нарушението не е извършено
умишлено и е поискано прилагането на чл. 28 от ЗАНН.
Въз основа на съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление като наказващият орган възприел изложената в акта
фактическа обстановка и наложил глоба в размер на 200 лева на основание
чл. 74 ал.1 от Закона за счетоводството.
По делото не е спорно , че посоченото дружество „*" *-гр.* е извършвало
търговска дейност през 2019г , като управителят не е подал заявление за
вписване на ГФО за календарната 2019г. в срок до 30.09.2020г. В тази насока
са приложените по делото писмени доказателства и показанията на св.Б..
Правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима , като разгледана по същество е
основателна, предвид на следното:
Разпоредбата на чл. 38 ал. 1 т.1 от ЗСч/в редакция към ДВ бр.96/2019г
/предвижда , че всички търговци са длъжни да публикуват годишния си
2
финансов отчет чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в
търговския регистър в срок до 30 юни на следващата година. Изключения от
горепосочените правила са регламентирани в чл. 38 ал.9 от ЗСч. В параграф
33 от ПЗР на Закона за мерките и действията по време на извънредното
положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., е
предвидено , че през 2020 г. сроковете по чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗСч се
удължават до 30 септември 2020 г..
Санкционната разпоредба на чл. 74 ал.1 от Закона за счетоводството
предвижда, че на лице ,което е задължено и не публикува финансов отчет в
сроковете по чл. 38, се налага глоба в размер от 200 до 3000 лв., а на
предприятието се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до 0,5 на сто от
нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се отнася
непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв.
От анализа на горепосочените разпоредби може да се *рави извод, че
отговорност за непубликуване на ГФО носят лицата ,които
представляват търговското дружество и са длъжни да заявят това
обстоятелство за вписване в регистъра и самото търговско дружество ,
като отговорността на законния представител и търговското дружество е
независима една от друга.
По делото се установи , че през 2019г "*" *-гр.* е осъществявало дейност
през отчетния период и дружеството е било задължено да публикува ГФО
чрез заявяване за вписване на това обстоятелство в ТР в срок до
30.09.2020г.-чрез подаване на съответното заявление от управителя на
дружеството .
Н.* , като управител на "*" *-гр.* ,не е заявил за вписване в регистъра ГФО
за календарната 2019г в срок до 30.09.2020г , като по този начин е извършил
административно нарушение по чл. 38 ал. 1 т.1 от Закона за
счетоводството.
Съдът намира , че в конкретния случай извършеното деяние на управителя
Н.* следва да се квалифицира като маловажен случай на
административно нарушение .Съдът отчете , че деянието на * не е
извършено с пряк умисъл, като очевидно се касае за една разсеяност от
негова страна . Веднага след получаването на поканата за съставянето на
АУАН е подадено заявление за вписване на ГФО в търговския регистър
, като извършеното деяние се отличава с по - ниска степен на обществена
3
опасност спрямо други подобни деяния.
При това положени е следва да се приложи разпоредбата на чл. 28 от
ЗАНН, като на това основание следва да се отмени постановлението.
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление номер *-*/30.03.2021г издадено от *-
Заместник директор на * , с което на Н.З. * ЕГН ********** е наложена
глоба в размер на 200,00 лева на основание чл. 74 ал.1 от Закона за
счетоводството.
Да се връчи решението на страните като същото подлежи на
касационно обжалване пред АС-Смолян в 14-дневен срок, считано от
връчването му .
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
4