Номер 2812.10.2020 г.Град Тополовград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – ТополовградВтори наказателен състав
На 30.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Милена И. Семерджиева
Секретар:А.В.А.
като разгледа докладваното от Милена И. Семерджиева Административно
наказателно дело № 20202320200074 по описа за 2020 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано на основание чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят твърди, че издаденото против него наказателно
постановление е незаконосъобразно, тъй като са нарушени материалният и
процесуалният закон при издаването на АУАН и НП твърди се, че липсва
материално-правно основание, има противоречие в мотивите, не е направено
надлежно уведомяване на собственика, а нарушението е свързано с промяна
на сроковете по повод обявената епидемия, по повод вируса КОВИД-19 и е
налице маловажност на случая по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Поради което се
претендира да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно издаденото НП
на Началника на РУ – Тополовград.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, вместо него се явява
пълномощника му който поддържа изложеното в жалбата, като претендира
нейното уважаване.
ОД на МВР – Хасково не изпращат представител в съдебно заседание и
не вземат становище по жалбата.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено
1
следното от фактическа и правна страна:
На 02.07.2020 г. е съставен АУАН № 525943 на жалбоподателя, за това,
че на 02.07.2020 г. в гр.Т., управлява лек автомобил който не е регистриран по
надлежния ред, като при извършената проверка в АИС се установи, че МПС е
със служебно прекратена регистрация от 25.06.2020 г. по чл.143, ал.15 от
ЗДвП и не е пререгисрирано. Актът е съставен от актосъставителя П., в
присъствието на свидетеля Б.. Актът е подписан от актосъставителя,
свидетеля и нарушителя без възражения и съответно връчен срещу разписка.
Въз основа на този акт е издадено НП № 20-0358-000312/24.07.2020 г. от
Началника на РУ – Тополовград, с което на жалбоподателя е наложено
наказание: „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от шест месеца на основание чл.175 ал.3 предл.1-во от ЗДвП. В
НП е записано, че водачът виновно е нарушил чл.140, ал.1 от ЗДвП. НП е
връчено срещу разписка на 19.08.2020 г. На 25.08.2020 г. е входирана жалба в
РУ на МВР Тополовград.
По делото е разпитан актосъставителя, който посочва подробно
обстоятелствата при които е установено нарушението и при които е съставен
акта.
Към жалбата са приложени договор за покупко-продажба на МПС от
07.03.2020 г., нотариално заверен, свидетелство за регистрация 03.07.2020 г. и
справка за нарушител от която е видно, че на жалбоподателя са наложени
освен настоящата няколкократно санкции за нарушения по ЗДвП, като са
издавани влезли в сила НП /освен настоящото още три броя/ и фишове.
Така установената фактическа обстановка се доказва от приложените
към делото писмени доказателства, които съдът кредитира, тъй като са
издадени в съответната форма и ред, и от показанията на актосъставителя на
които съдът дава вяра, тъй като са обективни, логични и непротиворечиви.
С оглед на изложеното и като прецени събраните доказателства, съдът
достигна до следните правни изводи:
Жалбата е допустима, тъй като е подадена от лице, имащо правен
интерес, в законно установения срок и са спазени всички изисквания за
2
нейното редовно разглеждане. Въпреки, че в НП приложено към жалбата в
оригинал е записана дата на връчване 19.06.2020 г., в последствие от
изпратеното по искане на съда писмо на РУ – Тополовград се установява, че
НП е връчено на 19.08.2020 г. За това съдът приема, че жалбата е в
законоустановения срок.
Жалбата е неоснователна и недоказана, и следва да бъде отхвърлена, а
обжалваното НП да бъде потвърдено, като напълно законосъобразно и
правилно. Съображенията за това са следните:
На жалбоподателя е съставен АУАН и съответно НП за извършено
нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП.
Съгласно този член по пътищата отворени за обществено ползване се
допускат само МПС-та, които са регистрирани. От събраните по делото
писмени и гласни доказателства по безспорен начин се установява, че към
момента на съставяне на АУАН и извършената проверка от полицейските
органи, управляваното от жалбоподателя МПС не е било регистрирано по
надлежния ред, тъй като регистрацията му е била служебно прекратена на
25.06.2020 г. по чл.143, ал.15 от ЗДвП и не е пререгистрирано. Видно от
приложения договор за продажба на МПС, жалбоподателя в качеството на
купувач е придобил въпросното на основание сключен договор от 07.03.2020
г. Съгласно чл.145, ал.1 от ЗДвП той е бил длъжен в срок до един месец да
регистрира придобитото МПС. Следователно едномесечния срок за
регистрация би следвало да изтече за него на 07.04.2020 г. Но в случая намира
приложение ЗАКОНА ЗА МЕРКИТЕ И ДЕЙСТВИЯТА ПО ВРЕМЕ НА ИЗВЪНРЕДНОТО ПОЛОЖЕНИЕ,
ОБЯВЕНО С РЕШЕНИЕ НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ ОТ 13 МАРТ 2020 Г. И ЗА ПРЕОДОЛЯВАНЕ НА
ПОСЛЕДИЦИТЕ. Съгласно чл. 4, ал.1, т.1 от този закон: Удължават се с един месец
от отмяната на извънредното положение:
сроковете, определени в закон, извън тези по чл. 3, които изтичат по
време на извънредното положение и са свързани с упражняване на
права или изпълнение на задължения на частноправни субекти.
В конкретния случай срока за регистрация по ЗДвП e именно такъв
попадащ в полето на горепосочения член. Тъй като извънредното положение
е отменено на 13.05.2020 г., след което със закон е въведена извънредна
3
епидемиологична обстановка, то срока за регистрация за жалбоподателя е бил
удължен до 13.06.2020 г. В този срок той е следвало да регистрира
придобитото от него МПС. Това не е направено. За това законосъобразно на
основание чл.143, ал.15 от ЗДвП е служебно прекратена регистрация на
процесното ПТП, която прави впечатление че е прекратена служебно на
25.06.2020 г. именно заради обявеното извънредно положение, а не на
07.05.2020 г., когато би трябвало да бъде прекратена ако нямаше извънредно
положение и удължаване на сроковете за гражданскоправните субекти.
Следва да се отбележи и това, че удължаването на сроковете по
горепосочения закон важи единствено и само за гражданскоправните субекти,
а не за учрежденията и институциите които следва да изпълняват своите
служебни задължения. За това и посочения в чл.143, ал.15 от ЗДвП
двумесечен срок не би могло да се счита удължен по смисъла на закона за
извънредното положение, т.е. правилно и законосъобразно е прекратена
служебно регистрацията от контролните органи. Нарушението е извършено от
жалбоподателя и установено на 02.07.2020 г., когато вече е бил изтекъл срока
в който той е трябвало да регистрира придобитото МПС и правилно е
ангажирана отговорността му по ЗДвП – чл.175, ал.3, предл.1-во, като са му
наложени минималните наказания – глоба в минималния размер и лишаване
от правото да управлява МПС също в минималния размер.
Не може да се приемат възраженията в жалбата: 1. - че липсва
материалноправно основание за налагане на наказанието, тъй като МПС-то
със служебно прекратена регистрация и не пререгистрирано се приравнява на
МПС котето не е регистрирано по надлежния ред по смисъла на закона; 2. - че
има противоречие в мотивите, тъй като нарушения материалноправен закон е
именно този чл.140, ал.1 от ЗДвП и 3. - че срока за регистрацията е трябвало
да изтече на 07.09.2020 г., тъй като с оглед на изложените по-горе мотиви,
съдът обоснова точно кога е изтекъл този срок на 13.06.2020 г.
В случая съдът намира, че липсват и основания за прилагане
разпоредбата на чл.28 от ЗАНН на която разпоредба се позовава
жалбоподателя в жалбата си и пълномощника му в съдебно заседание по
същество. Неможе да се приеме, че обществената опасност на самото
нарушение е твърде ниска и липсва умисъл, както се твърди в с.з., за това че
още на следващия ден след издаването на АУАН жалбоподателя е
4
регистрирал процесното МПС което е видно от приложеното свидетелство за
регистрация. По делото няма доказателства от които да е видно, че
жалбоподателя е имал субективното намерение да регистрира процесното
МПС при условие, че срока му за регистрация е бил изтекъл на 13.06.2020 г.,
ако не беше спрян за проверка и ако не беше установено нарушението от
полицейските органи и ако не беше му съставен АУАН. Незнанието на
законите и нормативните изисквания не оправдава никого. Освен това от
приложените към преписката писмени доказателства е видно, че и степента на
обществена опасност на дееца също не е ниска предвид приложената справка
за нарушител от която е видно, че водача има наложени множество други
санкции за нарушения на ЗДвП и те не са малобройни. Следователно нито от
обективна, нито от субективна страна може да се приеме, че извършеното
нарушение е с по-ниска степен на обществена опасност, в сравнение с
обикновените случаи на нарушения от този вид.
С оглед на всичко гореизложено, съдът намира, че съвсем правилно и
обосновано АНО е ангажирал отговорността на жалбоподателя по чл.175,
ал.3, предл.1-во от ЗДвП и е наложил санкциите предвидени в текста и то в
минималния размер именно като е оценил смекчаващите отговорността
обстоятелства /каквото е и извършената регистрация, веднага след издаване
на АУАН/ и е дал превес на последните.
Съдът не констатира и да са допуснати някакви други невизирани в
жалбата нарушения на процесуалните правила при издаването и връчването
на АУАН и НП.
С оглед на всичко гореизложено следва да се направи извода, че
обжалваното НП е законосъобразно и правилно, издадено в съответствие с
материалния закон и процесуалноправните норми и като такова следва да се
потвърди.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
5
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно и обосновано НП № 20-0358-
000312 от 24.07.2020 год. на Началника на РУ на МВР – Тополовград, с което
на С. И. А. от гр.Т., обл.Хасково, ул.“А.м.“ № **, с ЕГН ********** е
наложена „глоба“ в размер на 200,00 лева /двеста лв./ и „лишаване от правото
да управлява МПС“ за срок от ШЕСТ МЕСЕЦА на основание чл. 175, ал.3,
предл.1-во от ЗДвП, за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Ямбол в 14-дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Тополовград: _______________________
6