РЕШЕНИЕ
№ 18
гр. , 24.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на петнадесети
януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Магдалена Ат. Жбантова
Стефанова
при участието на секретаря Цветомира Й. Къркъмова
като разгледа докладваното от Магдалена Ат. Жбантова Стефанова
Гражданско дело № 20231220101058 по описа за 2023 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба от М. Г. Х. от гр.Г.
Д. против решение № 34БЗ от ******г. на Общинска служба по з., с.Г., с
което наследниците на И. С. Б., бивш жител на с.Г. обл.Бл. се обезщетяват
чрез предоставяне в собственост на 1.017 дка земеделски земи на обща
стойност 754 лева, съгласно план за обезщетяване в землището на с.М.,
ЕКАТТЕ 47408, община Г., с 1.017 дка, представляващи 754/896 идеални част
на стойност 754 лева, от поземлен имот от Общински поземлен фонд №
000074 по плана за обезщетяване, представляващ ЛИВАДА, целият от 1.209
дка, пета категория, местност „Ш.“ на стойност 896 лева, при граници
(съседи): имот № 000014 - полски път на Община Г., имот № 000057 - канал
на Община Г., имот № 000056 - канал на Община Г., съсобствен с
наследниците на И. Н. В., бивш жител на с.О., собственик на 0.173 дка,
представляващи 128/896 идеални части на стойност 128 лв. и с Общински
поземлен фонд от с.Марчево, собственик на 0.019 дка, представляващи 14/896
идеални части на стойност 14 лв.
Иска се да бъде отменено обжалваното решение, тъй като
1
наследниците са обезщетени с имот с многократно по-ниска стойност от
притежавания от наследодателят им имот. Иска се преписката да бъде
върната на административния орган за обезщетение с равностойна земя в
урбанизирана територия (парцел), който не е съсобствен с трети лица, ведно с
всички произтичащи от това законни последици.
В проведеното съдебно заседание процесуалният представител на
жалбоподателката допълва съображенията за незаконосъобразност на
атакуваното решение, като заявява, че при издаването му не са спазени
процесуалните норми на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, една от които е разпоредбата на
чл. 19, ал. 8 от ППЗСПЗЗ. Издаденото Решение №01005 от 28.02.2000 г. на
Поземлена комисия – Г., с което се посочва стойността на обезщетението не е
връчено на всички заинтересованите лица, поради което решението не е
влязло в законна сила.
Искът е с правно основание по чл.19, ал.17 от ППЗСПЗЗ.
От страна на ответника и на заинтересованите страни не са постъпили
становища по предявеният иск.
Постъпило е становище от Областна Дирекция „З.“ гр.Бл., с което се
заявява, че намират подадената жалба за нередовна, доколкото в нея не са
наведени твърдения за несъответствие между определеното и предоставено
обезщетение. Оспорват подадената жалба, считат същата за неоснователна и
недоказана. Считат, че с решение № 01005/28.02.2000 г. ПК Г. е определила
на наследниците на И. Близнаков, правото на обезщетение за признато, но
невъзстановено право на собственост. Мотивът за ниска стойност на
обезщетението е относим към оспорване именно на решение № 01005, но не и
към обжалваното решение. Атакуваното решение и издадено от компетентен
орган, при спазване на предвидената писмена форма, при издаването му не са
допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон.
От събраните по делото доказателства - писмени и гласни, се
установява следното във фактическо отношение:
Видно от представеното удостоверение за наследници № ГР-2016-143
от 18.08.2023 г. на ОбА с.Г., жалбоподателката е наследник на И. С. Б., бивш
жител на гр.Г. Д., обл. Бл., починал на ****** г. От страна на друг наследник
– Й. И. П.а било подадено до Поземлена комисия с.Г. заявление №
34/17.09.1991 г. за възстановяване на собствеността върху земеделски земи в
2
землището на с.Гърмен.
С решение № 2037/22.07.1993 г. Поземлена комисия с.Гърмен
възстановила на наследниците на И. Близнаков правото на собственост на
земеделски земи и отказала да възстанови правото на собственост върху нива
с площ от 1.000 дка, трета категория, находяща се в землището на с.Г.,
местността „М. ч.“, заявен с № 16 от заявлението и установен с данъчен
регистър, с мотив, че имота е за доказване. Липсва отбелязване за връчване на
решението. С протокол (решение) № 2038/22.07.1993 г. на ПК с.Г. е признато
правото на собственост на наследниците на И. Бл. върху земеделски земи и е
отказано да се признае правото му на собственост върху три имота: с площ от
2.000 дка в., втора категория в местността „Т. о.“; с площ от 1.500 дка, втора
категория, в местността „Г. б.“ и с площ от 5.000 дка, втора категория, в
местността „Г. б.“. Липсва отбелязване за връчване на решението.
С решение № 01005/28.02.2000 г. на ПК с.Гърмен и въз основа на
решение № 2037/22.07.1993 г. и № 6345/19.08.1994 г., на наследниците на И.
Близнаков е определено право на обезщетяване за 3.303 дка земя (1.000 дка по
решение № 2037/22.07.1993 г. и 2.303 дка по решение № 6345/19.08.1994 г.)
със земя и/или поименни компесационни бонове на стойност 2038 лева. Това
решение е връчено на 17.03.2000 г. на И. П..
На 06.10.2008 г. от страна на Общинска служба по земеделие и гори
с.Г. е издадено и атакуваното решение № 34БЗ/06.10.2008 г., с което въз
основа на решение № 01005/28.02.2000 г. и решение № 34.З/09.09.2002 г.,
наследниците на И. С. Б., бивш жител на с.Г., обл.Бл. се обезщетяват за с
1.017 дка, в землището на с.М., представляващи 754/896 идеални част на
стойност 754 лева, от поземлен имот от Общински поземлен фонд № 000074
по плана за обезщетяване, представляващ ЛИВАДА, целият от 1.209 дка, пета
категория, местност „Ш.“ на стойност 896 лева, при граници (съседи): имот
№ 000014 - полски път на Община Г., имот № 000057 - канал на Община Г.,
имот № 000056 - канал на Община Г.. Посочено е, че имота е съсобствен с
наследниците на И. Н. В., бивш жител на с.О., собственик на 0.173 дка,
представляващи 128/896 идеални части на стойност 128 лв. и с Общински
поземлен фонд от с.М., собственик на 0.019 дка, представляващи 14/896
идеални части на стойност 14 лв.
Решението е връчено на 18.10.2023 г. на М. Х., със задължението да
3
уведоми всички наследници.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните
изводи:
Жалбата е подадена в определения от закона 14-дневен срок от
връчване на решението. Същата е подадена от заинтересовано лице против
подлежащ на атакуване акт и пред надлежния съд и съответно е допустима.
Разгледана по същество е основателна последните съображения:
Твърденията на жалбоподателката за незаконосъобразност на
атакуваното решение са в две насоки. На първо място - поради
несъответствие на стойността на обезщетението със стойността на
притежавания от наследодателят ѝ имот. На второ място – поради
нарушаване на процесуалния закон, тъй като решението е издадено преди да е
влязло в сила решение № 01005/28.02.2000 г., което не е връчено на всички
заинтересовани страни
И двете оплаквания в случая са основателни.
С атакуваното решение и въз основа на решение № 01005 от 28.02.2000
г. и решение № 34.З от 09.09.2002 г. на ПК Г., наследниците на И. Бл. се
обезщетяват с 1.017 дка на стойност 754 лева, представляващи 754/896
ид.части от ливада, пета кятегория в м.“Шикалката“ в землището на
с.Марчево. Съгласно решение № 01005 от 28.02.2000 г. на ПК Г.на
наследниците на И. Б. е определено право на обезщетяване за 3.303 дка земя
(1.000 дка по решение № 2037/22.07.1993 г. и 2.303 дка по решение №
6345/19.08.1994 г.) със земя и/или поименни компесационни бонове на
стойност 2038 лева.
При така определената в решение № 01005/28.02.2000 г. стойност на
обезщетение и стойността на обезщетението в обжалваното решение, е
очевидно, че е основателно оплакването за несъответствие на стойността на
обезщетението със стойността на притежавания от наследодателят ѝ имот, и
то такава, каквато е била определена от ПК. Наследниците са обезщетени със
земя на стойност 754 лева, което е около 1/3 от стойността на определеното
от ПК обезщетение от 2038 лева, за отказаните за възстановяване земи.
На второ място решение № 01005/28.02.2000 г. е връчено на 17.03.2000
г. на И. П., един от наследниците на И. С. Б., без да е отбелязано, че той
поема задължение да уведоми другите наследници за така постановеното
4
решение.
Съгласно разпоредбата на чл.14, ал.4 и чл.19, ал.8 от ППЗСПЗЗ това
решение на комисията се съобщава на заинтересуваните лица по реда на
Гражданския процесуален кодекс. Съобразно ГПК (отменен, действал към
2000 г.) решенията се връчват лично на всяка страна, а когато връчителят не
намери призоваваното лице, той може да връчи книжата на пълнолетно лице
от домашните му, или на някого от съседите, който се съгласи да предаде
призовката/съобщението. Лицето, чрез което става връчването, се подписва в
разписката със задължение да предаде призовката/съобщението на този, до
когото се отнася. В настоящият случай горното решение на ПК Гоце Делчев е
връчено само на един от наследниците на И. Б., конкретно И. П., без да е
отбелязано, че той е приел да получи същото със задължение да уведоми и
другите наследници.
С оглед изложеното, съдът приема, че решение № 01005 от 28.02.2000
г. на ПК с.Г. не е връчено надлежно на всички наследници на И. Б. (петима
към онзи момент), поради което не е влязло в законна сила.
Тъй като решението за определяне стойността на обезщетението не е
влязло в законна сила и все още подлежи на обжалване, то издавайки
обжалваното решение ОСЗ Г. са нарушили процесуалния закон. Решение за
начина на обезщетяване може да бъде постановено едва след като влезе в
сила решението, с което се определя стойността на признатото, но
невъзстановено право на собственост върху земеделски земи.
Жалбоподателят е сторил в настоящото производство разноски за
адвокатско възнаграждение в размер на 600 лева, съгласно договори за правна
защита и съдействие, приложен на л.30. С оглед изхода от спора, тези
разноски следва да се присъдят в тежест на ответника.
Поради гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно решение № 34БЗ от ******* г.,
издадено от Общинска служба по з. с.Г., обл.Бл., с което наследниците на И.
С. Б., бивш жител на с.Г., обл.Бл. се обезщетяват чрез предоставяне в
собственост на 1.017 дка земеделски земи на обща стойност 754 лева,
5
съгласно план за обезщетяване в землището на с.М. ЕКАТТЕ 47408, община
Г., с 1.017 дка, представляващи 754/896 идеални част на стойност 754 лева, от
поземлен имот от Общински поземлен фонд № 000074 по плана за
обезщетяване, представляващ ЛИВАДА, целият от 1.209 дка, пета категория,
местност „Ш.“ на стойност 896 лева, при граници (съседи): имот № 000014 -
полски път на Община Г., имот № 000057 - канал на Община Г., имот №
000056 - канал на Община Г., съсобствен с наследниците на И. Н. В., бивш
жител на с.О., собственик на 0.173 дка, представляващи 128/896 идеални
части на стойност 128 лв. и с Общински поземлен фонд от с.М., собственик на
0.019 дка, представляващи 14/896 идеални части на стойност 14 лв.
ВРЪЩА преписката по заявление № 34 от 17.09.1991 г. на Общинска
служба по З. с.Г., за постановяване на решение съобразно задължителните
указания на съда по прилагане на закона, дадени в настоящото решение.
Осъжда Общинска служба по З. с.Г. да заплати на М. Г. Х., ЕГН
********** от гр.Г. Д., обл.Бл. сумата в размер на 600 (шестстотин) лева,
представляваща сторените по делото разноски.
Решението на съда може да се обжалва пред Административен съд
Благоевград, с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
6