Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 91
гр.Свищов, 9.11.2018 год.
Свищовският
районен съд в публично заседание на 17.10.2018 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕНКА ЙОРДАНОВА
при секретаря Василка Лалова, като разгледа докладваното
от съдията НАХД № 300 по описа за 2018 год., за да се произнесе, взема предвид:
Жалба
против НП № 2044/11 от 18.07.2011 г. на
Началника на РУП Свищов.
Жалбоподателят С.Т.К., чрез
пълномощника адв. Т. *** обжалва
Наказателно постановление № № 2044/11 от
18.07.2011 г. на Началника на РУП Свищов, с което за вменено нарушение по чл. 100 ал. 1 т. 1 предл.
2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 10,00 лева. Счита, че
наказателното постановление е незаконосъобразно, необосновано, издадено при
съществени процесуални нарушения. Моли съда да отмени НП като незаконосъобразно. В съдебно заседание жалбоподателят не се
явява и не се представлява, не взема становище по същество. Представя писмени
бележки, с които поддържа жалбата и се позовава на допуснати съществени
процесуални нарушения при издаване на обжалваното наказателно постановление.
Позовава се на изтекла абсолютна давност за наказателно преследване . Счита, че
изтеклата към датата на връчване на наказателното постановление абсолютна
давност за наказателно преследване безусловно погасява възможността започналото
административноказателно производство да бъде завършено с реализиране
отговорността на сочения нарушител за евентуално извършените административни нарушения.
Ответник
жалбата – РУ МВР Свищов, редовно призовани, не се представлява и не взема
становище по жалбата.
След като се запозна с представените
по делото доказателства, съдът намери за установена следната фактическа
обстановка:
С Наказателно
постановление № 2044/11 от 18.07.2011 г. на Началника на РУП Свищов, издадено въз основа на Акт № 2044 от
13.07.2011 г. за установяване на административно нарушение, на жалбоподателя С.Т.К.
на основание чл. 183 ал. 1 т. 1 предл. 2 от ЗДвП е наложено административно
наказание глоба в размер на 10,00 лева
за това, че на 13.07.2011г. около 13,20 часа в гр. Свищов, ул. О.като
водач на МПС – лек автомобил с рег. № * не носи контролен талон към
свидетелство за управление на МПС от съответната категория, с което виновно
нарушил чл. 100 ал. 1 т. 1 предл. 2 от ЗДвП. Наказателното постановление е
връчено на жалбоподателя на 14.08.2018г., видно от разписката.
Съгласно писмо
рег. № 352000-4759/29.08.2018г. на ОД МВР, РУ Свищов, към момента,поради
изтичане на давност, административно-наказателната преписка по обжалваното
наказателно постановление, не се съхранява в РУ Свищов.
При
така установената фактическа обстановка, се налагат следните правни изводи:
При извършената служебна проверка настоящата инстанция
счита, че НП следва да бъде отменено, а административно наказателното
производство - прекратено, поради изтекла абсолютна погасителна давност.
Действително в ЗАНН липсва изричен текст, уреждащ погасяване на административно
наказателното преследване, поради
изтичане на абсолютна давност. В чл.34 от ЗАНН са предвидени срокове,
задължаващи административно наказващите органи да съставят своевременно актове
и наказателни постановления при констатирани нарушения. Чл.82 от ЗАНН визира
давност за изпълнение на наложеното наказание при влязло в сила НП. Няма
изрична уредба по въпроса за прилагане института на абсолютната давност за
периода от извършване или установяване на нарушението до влизане в сила на НП.
В чл.34, ал.1 б.”в” от ЗАНН е разписано, че не се образува
административно-наказателно производство, а образуваното се прекратява, когато
това е предвидено в друг закон. В ЗДвП въпросът също не е уреден. Чл.11 обаче
от ЗАНН препраща към НК по отношение на въпросите за вината, вменяемостта, обстоятелствата изключващи отговорността и
т.н., доколкото в този закон не се предвижда друго, а за такава хипотеза /при
своевременно съставен акт и наказателно постановление по различни причини е
изтекъл продължителен период от време без НП да е влязло в сила/ - изрична
уредба няма. Предвид изложеното, съдът счита, че следва да се приложи чл.81, ал.3,
вр. чл.80, ал.1, т.5, съгласно който наказателното преследване се изключва с
изтичане на четири години и половина годишна абсолютна давност при предвидено
наказание глоба, която в случая безспорно се установява, че е изтекла.
В случая отговорността на жалбоподателя
С.Т.К. е била ангажирана на основание ЗДвП за нарушение извършено на 13.07.2011
год. , при което абсолютната погасителна давност е изтекла на 13.01.2016г. , още
преди връчване на наказателното постановление на жалбоподателя.
Предвид на това, че към
датата на постановяване на съдебното решение е изтекъл срок повече
от четири години и половина от датата на деянието, то се изключва възможността
за административно-наказателно преследване.
Предвид
гореизложеното, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде отменено, поради
изтекла абсолютна давност за наказателно преследване, а наказателното
производство следва да бъде прекратено.
Воден
от горното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
2044/11 от 18.07.2011 г. на Началника на РУП Свищов, издадено въз основа на Акт № 2044 от
13.07.2011 г. за установяване на административно нарушение, с което на С.Т.К. с
ЕГН ********** *** на основание чл. 183 ал. 1 т. 1 предл. 2 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 10,00 лева за това, че на 13.07.2011г. около 13,20 часа
в гр. Свищов, ул. О.като водач на МПС – лек автомобил с рег. № * не носи
контролен талон към свидетелство за управление на МПС от съответната категория,
с което виновно нарушил чл. 100 ал. 1 т. 1 предл. 2 от ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА Административно наказателното производство, образувано по АУАН № 2044/13.07.2011г., поради
изтекла абсолютна давност.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен
срок от съобщаване на страните пред Великотърновски административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: