Определение по дело №396/2020 на Районен съд - Шумен

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

92/28.2.2020г.

 

Шуменският районен съд, петнадесети състав

На двадесет и осми февруари  две хиляди и двадесета година

В закрито заседание  в следния състав:                              

                                                                                 Председател: Пл. Недялкова

 

Като разгледа докладваното от районния съдия

АНД № 396 по описа за 2020г.

За да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано въз основа на депозирана на 17.02.2020г. жалба от В.Д.Р., ЕГН ********** *** – 0869 – 001193 от 14.06.2018г. на  ВПД Началник сектор Пътна полиция към ОДМВР – Шумен, с което на основание чл.53 от ЗАНН  и чл.183 ал.1 т.1 пр.1,2 от ЗДвП, чл.183 ал.1 т.1 пр.3 от ЗДвП и чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДвП на В.Д. Рашушев са  наложени административни наказания “глоба” в размер на 10 лева за нарушения на чл.100 ал.1 т.1 и т.2 от ЗДвП, „глоба“ в размер на 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца, за нарушение на  чл.174 ал.3 от ЗДвП. НП е връчено на Р. на 10.02.2020г.

Съдът намира подадената жалба за недопустима, поради следните съображения:

Срещу В.Д.Р. на 10.02.2018г. бил съставен АУАН № 1193 за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 и т.2 от ЗДвП и чл.174 ал.3 от ЗДвП. Със ЗППАМ №18-0869-000137/13.02.2018 г. на ВПД Началник сектор ПП към ОД на МВР –Шумен, СУМПС на жалбоподателя  било временно отнето на осн.чл.171, т.1, б.“Б“ от ЗДвП, считано от 15.02.2018 до решаване въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца. На 14.06.2018г. било издадено НП № 18 – 0869 – 001193 от 14.06.2018г., което му било връчено на 10.02.2020г. Жалбоподателят твърди, че не е получил свидетелството си за управление след изтичане на посоченият в ЗППАМ максимален срок  от 18 месеца, който  е изтекъл на 15.08.2019г. Излага, че е предприел действия за това  след изтичане на срока  на наказанието, което следвало да  му бъде наложено с НП, за чийто вид и срок, а именно 2 години лишаване от право да управлява МПС,  бил уведомен, когато му била връчена ЗППАМ. След връчване на НП на 10.02.2020г. и заплащане на 14.02.2020г. на пълния размер на наложените му наказания „глоба“ в общ размер на 2020лв., от сектор ПП при ОДМВР – Шумен му било отказано да му бъде върнато СУМПС с мотива, че трябвало да чака още 6 месеца, за да му бъде върнато. Счита, че по този начин  наказанието му лишаване от право да управлява МПС ставало за срок от 30 месеца.

Съгласно чл. 190 ал.2 от ЗДвП наказанието "лишаване от право да се управлява моторно превозно средство" тече от датата на изземването на свидетелството за управление. В настоящият случай срокът  започнал да тече от 15.02.2018г. и посоченият в ЗППАМ максимален срок  от 18 месеца е изтекъл на 15.08.2019г., към която дата, въпросът за отговорността на жалбоподателя не е бил решен, предвид на това, че НП му е било връчено на 10.02.2020г. На 15.08.2019г наложената мярка е загубила своето правно действие поради сбъдването на прекратителното условие - изтичането на срока от 18 месеца  и  доколкото  към този момент въпросът за отговорността на жалбоподателя не е бил решен свидетелството за управление на МПС следва да бъде върнато на водача от органите на МВР. Към датата на връчване на НП и депозиране на жалбата няма доказателства административно – наказващият орган да е върнал СУМПС на жалбоподателя, предвид отпадане действието на ЗППАМ, поради изтичане на максималния срок и не е ясно на какво основание същото се задържа. Според настоящият състав тези обстоятелства следва да бъдат съобразени от административнонаказващия орган при изпълнение на наложеното с НП наказание „лишаване от право да управлява МПС“, след влизането в сила на НП.

Съобразно разпоредбата на чл.59 ал.1 от ЗАНН на обжалване пред съответния районен съд по реда на този закон подлежат издадените наказателни постановления, като съгласно чл.59 ал.2 от ЗАНН нарушителят може  да обжалва постановлението в седем дневен срок от връчването му. В конкретният случай, В.Д.Р. е депозирал жалба в регламентирания срок.

Съгласно  чл. 63 ал.1 от ЗАНН съдът разглежда делото по същество и се произнася с решение, с което може да потвърди, да измени или отмени наказателното постановление.

С депозираната жалба не е направил искане  съдът да измени или отмени наказателното постановление, а единствено от наложеното му наказание лишаване от право да управлява МПС да бъде приспаднато времето, през което му е била наложена принудителна административна мярка, с която му е било отнето свидетелството за управление на МПС  и фактически  бил лишен от правото  да управлява МПС. Няма основание в производство по ЗАНН съдът с решението си да извърши такова приспадане, тъй като това  е от компетентността на изпълняващия административното наказание орган. В ЗАНН и в ЗДвП не регламентирана възможност, съдът в производството по чл.63 ал.1 от ЗАНН да извършва  такова приспадане. Разпоредбата на чл. 59, ал.4 от НК не следва да намери приложение относно режима на търпене на отговорността по ЗДвП. Разпоредбата на чл.11 от ЗАНН не препраща към НК, респективно към чл. 59 ал.4 от НК, в който е уреден въпроса за приспадане от наложеното му наказание по НК, времето през което осъденият е бил лишен от права по административен ред.

Действията на административнонаказващият орган подлежат на обжалване по друг ред. Съгласно разпоредбата на чл. 250 от АПК всеки, който има правен интерес, може да иска прекратяване на действия, извършвани от административен орган или длъжностно лице, които не се основават на административен акт или на закона.

С оглед на изложеното жалбата, като недопустима следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.

Предвид изложеното, съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба подадена от В.Д.Р., ЕГН ********** *** – 0869 – 001193 от 14.06.2018г. на  ВПД Началник сектор Пътна полиция към ОДМВР – Шумен като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по АНД №396/2020 г. по описа на ШРС.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от връчването му на страните пред Шуменски административен съд.

 

                                                                         Районен съдия: