РЕШЕНИЕ
Номер 254420.11.2020 г.Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Гоце Делчев
На 20.11.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Председател:Стоян Г. Хаджиев
Прокурор:Районна прокуратура - Гоце Делчев
като разгледа докладваното от Стоян Г. Хаджиев Административно
наказателно дело № 20201220200350 по описа за 2020 година
Производството по делото е образувано по повод постъпила жалба от И. А. Ц. , ЕГН
********** с адрес С.Б., УЛ.Т.,обл.Благоевград против Наказателно постановление № 20-
0266-000410 от 19.05.2020г. на
Началника на РУ Гоце Делчев при ОДМВР - Благоевград.
Ответника РУ Гоце Делчев ,редовно призован не се явява,не изразява становище по
жалбата.
Правно основание чл.63 от ЗАНН .
Прилагат се писмени документи
От събраните по делото доказателства се установява следната фактическа обстановка.
НА 04.05.2020Г. ОКО ЛО 11.15 ЧАСА В С.БЛАТСКА ПО ГЛАВНАТА УЛИЦА
УПРАВЛЯВА С О Б С ТВ Е Н И Я Т СИ ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ ФИАТ ДУКАТО С РЕГ.
№ , СЛЕД КАТО Е ЛИШ ЕН О Т ТОВА ПРАВО ПО АДМ И Н И СТРА ТИ ВЕН РЕД. С
оглед констатираните нарушение свидетеля Сейреков съставил АУАН .Нарушителя се
запознал със съдържанието на акта ,подписал го и получил препис от него . В последствие в
правния мир е намерило проявление процесното НП . В акта и в НП не е посочено с кой
административен акт жалбоподателя е лишен от право да управлява МПС.
Недоволен от наложеното наказание жалбоподателят сезира съда с искане за отмяна на
цитираното наказателно постановление. Предявената жалба е подадена в срок - индиция за
допустимостта й . Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административното нарушение е
онова деяние, което нарушава установения ред на държавно управление, извършено е
виновно и е обявено от закона за наказуемо с административно наказание, наложено по
административен ред.
Съдът след като извърши проверка на атакувания административен акт и обсъди
1
събраните по делото доказателства, във връзка с доводите на страните, намира жалбата за
основателна поради следното:
Обжалваното наказателно постановление неправилно са отразени фактите по делото,
което от своя страна е довело до неправилното приложение на материалния закон и до
съществени процесуални нарушения, поради което следва
същото да бъде отменено изцяло.
Административният орган не е спазил необходимата форма за издаване на
обжалваното наказателно постановление, като не е посочил фактическите основания за
издаването й, които са задължителни реквизити за
всеки един административен акт, съгласно чл. 59, ал.2 от АПК. Непосочването на
цитираните фактически основания са необходим реквизит на акта и липсата им винаги го
опорочава съществено. Фактически основания по
смисъла на цитираната разпоредба са юридическият факт, респ. фактическият състав, от
който административният орган черпи упражненото от него право. Непосочването на
фактически основания в акта не позволява да бъде идентифицирана волята на
административния орган относно упражненото субективно право, а в настоящия случай
именно: не е посочено конкретно дали жалбоподателя е лишен от право да управлява МПС
по административен или по съдебен ред, както и не е посочен акта с който е лишен от това
право, кога е издаден, на какво основание и кога е влязъл в законна сила. Липсата на
фактически основания винаги представлява съществено административнопроизводствено
нарушение, водещо до отмяна на оспорения административен акт. Доказателствената тежест
в настоящото производство е върху АНО.
С Наказателно постановление № 17-0266-000830 от 25.07.2017г. на Началника на РУ
Гоце Делчев при ОДМВР - Благоевград, на жалбоподателя е
наложено наказание „глоба в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6
месеца”. Това наказателно постановление е било обжалвано от
него, за което е образувано НАХД № 91/2020г. по описа на РС - Гоце Делчев. Делото е
приключило с Решение № 1811/18.05.2020г. с което съдът отменя
изцяло обжалваното наказателно постановление и е влязло в законна сила на 12.08.2020г.
Към момента на издаването на обжалваното наказателно
постановление, не е съществувал влязъл в сила административен, нито съдебен акт, който да
е могло да бъде посочен като основание за това, че
жалбоподателя е лишен от право да управлява МПС. Разпитаните по делото свидетели -
актосъставигеля С. и Ш., посочиха, че не им е
било съобщено при запитване по силата на какъв акт И. Ц.е лишен от право да управлява
МПС. Изискването за обоснованост на административния акт е една от
гаранциите за законосъобразност на същия, които законът е установил за защитата на
правата и законоустановените интереси на гражданите и
организациите - страни в административното производство. Тази гаранция се проявява в две
насоки. С излагането на мотивите се довеждат до знанието на
страните съображенията, поради които административният орган е издал съответния акт,
2
което е основна предпоставка за организирането на защитата на
страните срещу този акт. От друга страна, наличието на мотиви прави възможен съдебния
контрол върху законосъобразността на тези актове. Немотивирането на
административен акт съставлява съществено нарушение на закона и е основание за отмяната
на такъв акт, в който смисъл е и ТР № 4/22.04.2004 г. на ВАС по д.№
ТР-4/2002 г., ОС на съдиите. Въз основа на АУАН № АА306328/04.05.2020г., освен
обжалваното наказателно постановление, е издадена и ЗППАМ № 20-0266-
000107/08.05.2020г. на на Началника на РУ Гоце Делчев при ОДМВР - Благоевград. Същата
е обжалвана от жалбоподателя ие отменена като
незаконосъобразна, поради изтъкнатите по-горе аргументи.
Нама искания за разноски.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобрзано ННаказателно постановление № 20-0266-000410 от
19.05.2020г. на Началника на РУ Гоце Делчев при ОДМВР - Благоевград , РУ ГОЦЕ
ДЕЛЧЕВ.
Решението на съда подлежи на обжалване пред Благоевградски АС в 14-дневен срок от деня
на получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________
3