Решение по дело №2397/2019 на Административен съд - Варна

       Р Е Ш Е Н И Е

 

   №……../……..2019 г.

 

                                       В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен съд, Варна, ШЕСТИ КАСАЦИОНЕН СЪСТАВ, в публичното съдебно заседание на тридесет и първи октомври две хиляди и деветнадесета година в състав

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР КИПРОВ

ЧЛЕНОВЕ            ЕВЕЛИНА ПОПОВА

                              МАРИЯНА БАХЧЕВАН 

 

При участието на секретаря ГАЛИНА ВЛАДИМИРОВА и на прокурора СИЛВИЯН ИВАНОВ като разгледа докладваното от съдия ЕВЕЛИНА ПОПОВА к.н.а.х.д. № 2397 по описа на съда за две хиляди и деветнадесета година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството по делото е по реда на глава ХІІ АПК вр. чл. 63 ал. 1 изр. второ ЗАНН. Образувано е по предявена от „Хепи Ленд-95” ЕООД  чрез пълномощник адвокат Г.Н. касационна жалба срещу решение № 78/03.06.2019 г. по н.а.х.д. № 97/2019 г. на Районен съд – Девня, с което е потвърдено наказателно постановление № 412103-F468567/25.02.2019 г. на началника на отдел „Оперативни дейности” – Варна в ЦУ на НАП, с което на „Хепи Ленд-95” ЕООД за нарушаването на чл. 39 ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ е наложено административно наказание имуществена санкция по чл. 185 ал. 2 вр. ал. 1 ЗДДС в размер на 500 лв. По съображения за неправилно прилагане на закона от страна на въззивния съд поради неправилност на преценката му, че нарушението не е маловажно, във връзка с която съдът не е отчел установените по делото обстоятелства, обуславящи по-ниската степен на обществената му опасност в сравнение обичайните случаи на нарушения от същия вид, се иска решението да бъде отменено и наместо него да се постанови друго по съществото на правния спор от касационната инстанция, с което оспореното по реда на чл. 59 ЗАНН наказателно постановление да се отмени.        

В съдебно заседание касаторът „Хепи Ленд-95” ЕООД се представлява от адвокат Г.Н., която поддържа касационната жалба. Ответникът отдел „Оперативни дейности” – Варна в ЦУ на НАП, редовно призован, не се представлява в заседанието. От пълномощника му юрисконсулт Александрова са постъпили писмени бележки с. д. № 16030/30.10.2019 г., с които касационната жалба се оспорва. Заключението на прокурора от Окръжна прокуратура - Варна е, че обжалваното решение е правилно, поради което следва да се остави в сила.

След преценка на процесуалната допустимост и основателност на жалбата, извършена в рамките на касационната проверка по чл. 218 АПК вр. чл. 63 ал. 1 изр. второ ЗАНН, съдът намира следното:

По допустимостта на жалбата: Предявена е срещу подлежащ на касационен контрол съдебен акт, съгласно изричната разпоредба на чл. 63 ал. 1 изр. второ ЗАНН; от процесуално легитимирано лице, съгласно чл. 210 ал. 1 АПК и в преклузивния срок за упражняване на правото на жалба, визиран в чл. 211 ал. 1 АПК – съобщение за изготвеното въззивно решение е получено редовно от касатора на датата 19.06.2019 г. /л. 22 от н.а.х.д. № 97/2019 г. на ДРС/, а според пощенското клеймо върху плика, с който касационната жалба е изпратена до ДРС, тя е предявена чрез въззивния съд на датата 03.07.2019 г. /л. 6 от делото/. С нея е сезиран родово и местно компетентният съд. Кумулативното наличие на обсъдените положителни процесуални предпоставки обуславя извод за допустимост на касационното производство.

Ръководейки се от служебното си задължение за цялостна проверка на обжалваното решение по отношение спазването на материалния закон, касационната инстанция намира следното по основателността на касационната жалба:

С потвърденото от районния съд наказателно постановление е ангажирана административнонаказателната отговорност по чл. 185 ал. 2 вр. ал. 1 ЗДДС на жалбоподателя „Хепи Ленд – 95” ЕООД за нарушаването на чл. 39 ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, обективирано в неизпълнението на задължението му да отпечата за датата 17.11.2018 г. пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет от монтираното и въведено в експлоатация фискално устройство в стопанисвания от дружеството търговски обект в гр. Суворово - Фууд бар „Кремона”. Установените от контролните органи на НАП обстоятелства са обективирани в съставения при проверката им от 18.11.2018 г. протокол серия АА, № 0278627/18.11.2018 г., в който изрично е посочено, че от изведен КЛЕН е установено, че за датата 17.11.2018 г. в обекта има извършени продажби на обща стойност 285, 60 лв. Обстоятелството е възпроизведено в съставения за нарушението АУАН и в издаденото въз основа на него наказателно постановление, в които изрично е записано, че на датата 17.11.2018 г. са установени регистрирани продажби във ФУ в общ размер на 285, 60 лв.    

При това положение неправилно в АУАН и в НП като дата на нарушението е посочено 18.11.2018 г., когато то е било установено, наместо датата на действителното му извършване 17.11.2018 г., на която дружеството е следвало да изпълни задължението си по чл. 39 ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ като отпечата пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет от въведено в експлоатация фискално устройство, след като в него са били регистрирани продажби за деня. 

Тъй като посочването на датата на извършване на нарушението е част от задължителната му индивидуализация по ЗАНН, то неправилното й упоменаване в АУАН и в НП се отразява на законосъобразността на издаденото за него наказателно постановление и е достатъчно основание за отмяната му. Като не е съобразил това обстоятелство и е потвърдил наместо да отмени наказателното постановление, районният съд е постановил неправилно съдебно решение, което следва да бъде отменено по реда на касационния съдебен контрол.

При този изход на спора е безпредметно обсъждането на изложените в касационната жалба други основания, свързани с неправилността на въззивното решение.     

Воден от изложеното, съдът

 

      Р   Е   Ш   И

 

 

ОТМЕНЯ решение № 78/03.06.2019 г. по н.а.х.д. № 97/2019 г. на Районен съд – Девня, с което е потвърдено наказателно постановление № 412103-F468567/25.02.2019 г. на началника на отдел „Оперативни дейности” – Варна в ЦУ на НАП и НАМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 412103-F468567/25.02.2019 г. на началника на отдел „Оперативни дейности” – Варна в ЦУ на НАП, с което на „Хепи Ленд-95” ЕООД за нарушаването на чл. 39 ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ е наложено административно наказание имуществена санкция по чл. 185 ал. 2 вр. ал. 1 ЗДДС в размер на 500 лв.

Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                     ЧЛЕНОВЕ: 1/                  2/