№ 466
гр. Велико Търново, 31.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ, в публично
заседание на девети август през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:МЛАДЕН ДИМИТРОВ
при участието на секретаря МАРГАРИТА ИЛ. Г.А-ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно
наказателно дело № 20234110200953 по описа за 2023 година
за да се произнесе взема предвид следното:
Производство по чл.72, ал. 4 от ЗМВР.
Делото е образувано по жалба на Т. Р. Т., с ЕГН ********** от гр. В.
Търново, подадена чрез пълномощник - адв. А. Ч. от ВТАК, против Заповед
за задържане на лице рег. № 1239зз-186/29.06.2023 г., издадена от С.Д.С. на
длъжност КО при РУ - Велико Търново. В жалбата се излагат основания за
неправилност, незаконосъобразност, постановена в противоречие с
материалноправни разпоредби, при липса на компетентност, неспазване на
установената форма и при съществено нарушение на
административнопроизводствените правила.
В съдебно заседание, процесуалният представител на жалбоподателя -
адв. Ч., поддържа жалбата и изложените в нея доводи, както и излага
допълнителни доводи за незаконосъобразност. Претендира разноски.
Ответникът - издателят на заповедта, С.Д.С., на длъжност КО при РУ -
Велико Търново, не се явява по делото.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за
установено от фактическа страна следното: Заповед за задържане на лице рег.
№ 1239зз-186/29.06.2023 год. е издадена от С.Д.С., на длъжност КО при РУ -
Велико Търново за задържането на лицето Т. Р. Т. с ЕГН **********. Лицето
е било задържано на 29.06.2023 год. на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗМВР,
1
предвид данни за съпричастност към извършено престъпление по чл. 216, ал.
1 от НК, за което има образувано ДП № ЗМ 674/2023 г. по описа на РУ – В.
Търново. Постановено е привеждането в помещение за временно задържане
на РУ – Горна Оряховица.
При задържането е извършен обиск на жалб. Т. Р. Т., при който са
открити в него следните вещи – ключ на автомобил и мобилен телефон, видно
от приложения протокол за личен обиск от 29.06.2023 г. от 10.45 часа.
Видно от разписка от 30.06.2023 г., на жалб. Т. са върнати вещите
отнети при извършения обиск от КО при РУ – В. Търново, С.Д.С., в 10.45
часа на 29.06.2023 г.
От показанията на св.Г. и св.Н. се установи, че жалб. Т. работел, като
земеделски производител, тракторист-комбайнер и обработвал с баща си –
св.Г. земи в землището на с.Обединение. На 29.06.2023г., жалб.Т. бил
задържан на кръстовище в с.Обединение от полицейски служители, които го
уведомили, че задържането е във връзка с противоправно повреждане на
трактор на друг земеделски производител в селото, извършено предния ден.
Св.Г. и жалб.Т. били отведи в полицейския участък в гр.П.Тръмбеш, където
дали обяснения, а в последствие отведени в помещенията за задържане в
гр.Горна Оряховица.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :
Жалбата е основателна.
По правната си същност задържането на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от
ЗМВР представлява принудителна административна мярка по смисъла на чл.
22 от ЗАНН - административно разпореждане на орган на власт,
непосредствено засягащо правната сфера на адресата, която има за цел чрез
задържането да се предотврати възможността лицето да извърши
престъпление, да продължи да извършва престъпление или да се укрие.
Според настоящия състав, оспорената заповед, издадена на основание
чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗМВР, макар и формално да притежава необходимите
реквизити по чл.74, ал.2 от ЗМВР, не допринася за постигане на посочените
цели и съставлява акт на неоснователна принуда върху лицето чрез
ограничаване на свободното му придвижване за определен период.
Издадената заповед е немотивирана. Изискванията на чл.74, ал.2, т.2,
вр. с чл.72, ал.1, т.1 от ЗМВР, са само формално изпълнени, като отразената
информация не дава представа за характера и съдържанието на данните за
съпричастност на жалб. Т. Р. Т., към престъплението предмет на
наказателното производство. Законът предвижда, като задължителен
реквизит, посочването на фактическите и правните основания за задържането,
2
докато в атакуваната заповед липсва отразяването на каквито и да е било
обстоятелства от фактическа страна. Отразеното представлява по съществото
си само извод – наличие на данни за съпричастност в извършване на
престъпление по чл. 216, ал. 1 от НК, без да са отразени фактите въз основа на
които е формиран.
Освен от съдържанието на заповедта, факти сочещи за наличието на
връзка между жалб. Т. Р. Т. и предмета на разследване – деянието по чл. 216,
ал. 1 от НК, не може да се изведе и от останалите материали приложени в
преписката – протокола за обиск, докладната записка и дадените обяснения. В
докладната отново е налице само бланкетно изявление на издателя, че
жалбоподателя е бил задържан във връзка с данни, че е съпричастен към
извършване на престъпление по цитирания състав на НК. Намерените при
обиска вещи, също не подкрепят извода за наличието на данни за
съпричастност към престъпление по чл. 216, ал. 1 от НК.
Липсата на фактически обстоятелства, наличието на които се свързва с
приложимостта на конкретна правна хипотеза от закона, е пречка за проверка
на съответствието на административния акт с материалния закон и е
проявление на порока неспазена форма на административния акт – арг. от чл.
146, т. 2 от АПК.
При този изход на делото, на осн. чл.143 от АПК, вр. с чл. 37, ал. 2 от
ЗМВР, направените от жалбоподателя разноски за държавна такса и
заплатено адвокатско възнаграждение, в общ размер от 410 лева, следва да се
възстановят от бюджета на юридическото лице, чийто административен орган
е издал обжалваната заповед – в случая ОДМВР – В.Търново.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ заповед за задържане на лице рег. № 1239зз – 186/29.06.2023
г. издадена от С.Д.С., на длъжност КО при РУ - Велико Търново, с която на
осн. чл.72, ал.1, т.1 от ЗМВР, поради наличието на данни за съпричастност
към извършено на 28.06.2023г., в землището на с.Обединение, престъпление
по чл. 216, ал. 1 от НК, за което има образувано ДП № ЗМ 674/2023 г. по
описа на РУ - В.Търново, е задържан за срок от 24 часа жалб.Т. Р. Т., с ЕГН
**********.
ОСЪЖДА Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи
да заплати в полза на Т. Р. Т., с ЕГН **********, ул.“Никола
Габровски“№39, сумата от 410 лева, представляващи направените в
производството разноски.
3
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, пред Великотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4