ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 21123
22.10.2019г., гр.
Плевен
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- гр. ПЛЕВЕН, VІІІ- ми състав, в
закрито съдебно заседание, на двадесет и втори октомври две хиляди и
деветнадесета година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЛИЦА МАРИНСКА
Като разгледа докладваното от съдията
Маринска адм.д.№1132/2019г. по описа на АдмС-Плевен, на основание закона и
данните по делото, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството по адм.д.№1132/2019г. по
описа на Административен съд- гр. Плевен, е образувано въз основа на жалба от Д.Б.И.,
против Заповед №256-з-118/19.08.2019г на Началника на РУ- Долна Митрополия, въз
основа на която, на жалбоподателката е наложено дисциплинарно наказание
„порицание“, на основание чл.194, ал.1, т.1, вр чл. 197, ал.1, т.3, вр. чл.200,
ал.1, т.3 и чл. 204, т.4 от ЗМВР –„неявяване на работа за един работен ден, без
уважителна причина“, за срок от 6 месеца. Твърди се, че издадената заповед е
незаконосъобразна. Посочва се, че заповедта не е оформяне съобразно
изискванията и в нея липсва задължителен реквизит. Посочва се, че в текста на
заповедта не е изписана доказателствената част, съобразно изискванията на ЗМВР.
Посочва се, че при започване на проверката, никой от комисията не й е разяснил
правото да бъде подпомогната от посочен от нея колега, за събиране на
доказателства. Посочва се, че не е могла да участва в събирането на
доказателства и счита издадената заповед за тенденциозна и проява на лично
отношение. Посочва се също, че в хода на производството е представила писмените
си обяснения. Твърди се, че
дисциплинарно- наказващия орган не е изяснил правилно действителната
фактическа обстановка и е издал една незаконосъобразна и немотивирана заповед.
В заключение моли съда да отмени
обжалваната заповед.
В случая, с депозираната направо пред съда жалба, с
вх. Рег.№ 4882/07.10.2019г и п.к. от 03.10.2019г, жалбоподателката И. е
оспорила законосъобразността на издадената заповед за налагане на дисциплинарно
наказание. От съдържанието на представената по делото преписка, се установява, че
процесната заповед, е връчена на И. на 19.08.2019г., като в законоустановеният
за това срок, същата е обжалвала
заповедта по административен ред, като е депозирала жалба до Директора на
ОДМВР- Плевен, с вх. Рег.№ 316000-31092/04.09.2019г., по пощата, с п.к. от
02.09.2019г. Видно от съдържанието на жалбата, И. е оспорила
законосъобразността на атакуваната заповед. От страна на административния
орган, до И. е изпратен отговор, от 30.09.2019г, връчен на 09.10.2019г, в който
е уведомена, че не е налице правно основание да разгледа депозираната от нея
жалба, тъй като с измененията на ЗМВР, бр. 77/2018г, в сила от 01.01.2019г,
заповедите за налагане на дисциплинарно наказание, могат да се обжалват само
през съответния административен съд, по реда на АПК и няма възможност за
обжалване на тези заповеди пред по- горестоящия адм. орган. С оглед изложеното
и поради факта, че в процесната заповед е указана възможността на служителя да
обжалва същата по административен ред, съдът приема, че депозираната в срок
жалба пред по- горестоящия орган, явяващ се некомпетентен, следва да се приеме
като такава, депозирана пред съда, в срок и следва да бъде разгледана по
същество.
На основание чл.157 АПК, административното дело следва
да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
На основание чл.154 АПК следва да се конституират
страните в настоящото производство- в качеството на жалбоподател - Д.Б.И. ***,
в качеството на ответник по жалбата.
На основание чл.163, ал.1 и 2 АПК, препис от жалбата
следва да бъде изпратена на Директор ОД
на МВР Плевен, като му се даде възможност да представи писмен отговор по
жалбата и да посочи доказателствата, като приложи писмените в 14-дневен срок от
съобщението. В същия срок да представи също
и доказателства каква длъжност заемат и каква присъдена категория имат
наказаното лице и ДНО.
На основание чл.171, ал.4 вр. с чл. 170, ал.1 АПК съдът следва да укаже на ответника, че носи
доказателствената тежест да установи съществуването на фактическите основания,
посочени в оспорения акт и изпълнение на законовите изисквания при издаването
му.
Следва
да бъдат приети представените по делото, от страна на ответника, доказателства-
преписка по обжалваната Заповед №256-з-118/19.08.2019г., и преписка по жалба до
Директора на ОДМВР- Плевен, с вх. Рег.№ 316000-31092/04.09.2019г..
Водим от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ :
НАСРОЧВА административно дело №1132/2019 год. на
Административен съд-гр.Плевен, за разглеждане в открито съдебно заседание на 22.ноември.2019г. от 09,30часа,
за когато да се призоват страните.
КОНСТИТУИРА страните в производството- Д.Б.И., ЕГН **********,***-
в качеството на жалбоподател и Директор
ОД на МВР Плевен- в качеството на ответник по жалбата.
ДАВА възможност на Директора на ОД на МВР Плевен, в 14-дневен срок от
съобщението, ДА ПРЕДСТАВИ писмен отговор по жалбата и да посочи
доказателствата, като приложи писмените, както и доказателства, за това каква
длъжност заемат и каква присъдена категория имат наказаното лице и ДНО.
УКАЗВА на Директора на ОД на МВР Плевен, че в негова тежест е да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнение на законовите
изисквания при издаването му.
ПРИЕМА представените по делото, от страна на
ответника, писмени доказателства- преписка по обжалваната Заповед
№256-з-118/19.08.2019г., и преписка по жалба до Директора на ОДМВР- Плевен, с
вх. Рег.№ 316000-31092/04.09.2019г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване. Препис от същото
ДА СЕ ВРЪЧИ на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: