ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 22.06.2022 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на двадесет и втори юни през две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря…………….. и в присъствието на прокурора……. като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм. д. № 61 по описа за 2022 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
В Ловешкия административен съд е постъпила жалба от „БОЛКАНТУР - ДВ“ ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Тетевен, ул. „Михал Койчев“ № 1, представлявано от управителя Ц. В. В., чрез адв. С.П. от САК, с адрес ***, срещу АУЗ № *********-4-1/16.11.2021 г., издаден от Г. М. – инспектор в отдел Местни данъци и такси към Община Тетевен.
С разпореждане от з.с.з. от 18.02.2022 г. съдът е оставил без движение жалбата на основание чл. 158, ал. 1 от АПК, във вр. с чл. 151, т. 1 и т. 3 от АПК, като е указал на жалбоподателя в 7-дневен срок от съобщението: 1. да представи удостоверение за съществуването и представителството на дружеството (разпоредбата на чл. 151 т. 1 от АПК е разпоредба от кодекс и има предимство пред разпоредбите на закони); 2. да представи документ за платена държавна такса от 50 лв. по сметка на съда.
С молба с вх. № 1007/04.03.2022 г. до АдмС - Ловеч жалбоподателят е представил документ за платена държавна такса в размер на 50 лева (л. 85 от делото), както и разпечатка от Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел на актуалното състояние на дружеството жалбоподател. С оглед на това, съдът счита, че са изпълнени дадените от съда указания в разпореждане от з.с.з. от 18.02.2022 г.
С определение от з.с.з. от 11.04.2022 г. съдът е констатирал следното:
Видно от депозираната жалба (л.7-9 от делото), същата е насочена срещу „Акт за установяване на задължение № *********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М. – инспектор в отдел Местни данъци и такси към Община Тетевен, в частта, с която се установяват задължения за данък върху недвижимите имоти за периода 01.01.2016 г. до 31.12.2021 г., както и такси битови отпадъци за периода 01.01.2016 г. до 31.12.2020 г.“, като в жалбата се сочи и частична отмяна на АУЗ в проведена процедура по административното му обжалване.
При формирането на искането до
съда, жалбоподателят е посочил, че иска да бъде отменен „АУЗ № *********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М. – инспектор в отдел Местни
данъци и такси към Община Тетевен, в частта, в която предвижда задължения за
местен данък върху недвижимите имоти за сграда бивш хотелски комплекс с
идентификатор 72343.500.8089.2“.
С оглед горното и доколкото в процесния АУЗ са установени различни по характер и размер задължения и видно от представените с адм. преписка документи, е проведено производство по обжалване на АУЗ по административен ред, което е завършило с Решение № *********-4-1/28.01.2022 г. на началник отдел МДТ при Община Тетевен, то съдът повторно е оставил жалбата без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5 и т. 7 от АПК, с указание в 7-дневен срок от съобщението жалбоподателят: 1. изрично да уточни в коя част обжалва акта за установяване на задължение, по отношение на кои задължения и да конкретизира обжалвания размер на същите; 2. изрично да посочи в какво се състои искането до съда – да уточни в коя част иска отмяна на акта за установяване на задължение, по отношение на кои задължения и в какъв размер, като на жалбоподателя са указани последиците при неизпълнение по чл. 158, ал. 3 от АПК.
С молба с вх. № 1805/11.05.2022 г. в АдмС Ловеч на оспорващото дружество „БОЛКАНТУР - ДВ“ ООД, чрез адв. С.П. от САК, от страна на жалбоподателя се сочи лаконично, че се обжалват „изцяло всички задължения по АУЗ № *********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М. – инспектор в отдел МДТ към Община Тетевен, в това число всички задължения за данък върху недвижимите имоти и задължения за такса битови отпадъци, установени с акта.“ На следващо място в молбата се сочи, че се иска отмяна изцяло на АУЗ № *********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М. – инспектор в отдел МДТ към Община Тетевен, във всички негови части, които са останали в сила след Решение № *********-4-1 от 28.01.2022 г. на директора на отдел Местни данъци и такси към Община Тетевен, относно всички установени с акта задължения.
Съдът счита, че са налице основания за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване производството по делото от една страна, с оглед неизпълнението на дадените с определението на съда от 11.04.2022 г. указания, като срокът за отстраняване нередовностите на жалбата е изтекъл на 10.05.2022 г., считано от съобщение на л. 99 от делото, а от друга - във връзка със специалния ред на оспорване по чл. 156 и сл. от ДОПК, във вр. с чл. 107 от ДОПК.
Видно от приложения по делото Акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 от ДОПК (АУЗ) № *********-4-1/16.11.2021 г., по отношение на жалбоподателя „БОЛКАНТУР - ДВ“ ООД ЕИК ********* са установени различни по характер и размер задължения, както следва: данък върху недвижимите имоти в общ размер на главницата и лихвата – 18 748,46 лв., данък върху превозните средства в общ размер на главницата и лихвата – 183,86 лв., такси за битови отпадъци в общ размер на главницата и лихвата – 59 995,01 лв.
Както изрично е указал съда в определението от 11.04.2022 г., видно от депозираната жалба на „БОЛКАНТУР - ДВ“ ООД (л.7-9 от делото), същата е насочена срещу „Акт за установяване на задължение № *********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М. – инспектор в отдел Местни данъци и такси към Община Тетевен, в частта, с която се установяват задължения за данък върху недвижимите имоти за периода 01.01.2016 г. до 31.12.2021 г., както и такси битови отпадъци за периода 01.01.2016 г. до 31.12.2020 г.“, като в жалбата се сочи и частична отмяна на АУЗ в проведена процедура по административното му обжалване.
Като същевременно при формирането
на искането до съда, жалбоподателят е посочил, че иска да бъде отменен „АУЗ № *********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М.
– инспектор в отдел Местни данъци и такси към Община Тетевен, в частта, в която
предвижда задължения за местен данък върху недвижимите имоти за сграда бивш
хотелски комплекс с идентификатор 72343.500.8089.2“.
Както се спомена и по-горе, в
молба с вх. № 1805/11.05.2022 г. ПП на жалбоподателя е направил уточнение, че се обжалват изцяло всички задължения по АУЗ №
*********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М. – инспектор в отдел МДТ към Община
Тетевен, в това число всички задължения за данък върху недвижимите имоти и
задължения за такса битови отпадъци, установени с акта. Като в молбата се сочи,
че се иска отмяна изцяло на АУЗ №
*********-4-1/16.11.2021 г. на Г. М. – инспектор в отдел МДТ към Община
Тетевен, във всички негови части, които
са останали в сила след Решение № *********-4-1 от 28.01.2022 г. на
директора на отдел Местни данъци и такси към Община Тетевен, относно всички установени с акта задължения.
С оглед на това и доколкото в тази молба единствено е направена бланкетна
препратка към съображенията, съдържащи се в жалбата на дружеството, то отново
липсва ясно посочване кои конкретно
задължения, установени с АУЗ се оспорват и в какъв размер.
Съгласно чл. 156, ал. 2 от ДОПК, ревизионният акт (в настоящия случай - АУЗ) не може да се обжалва по съдебен ред в частта, в която не е обжалван по административен ред. Видно от жалба с вх. № 141/13.12.2021 г. /л. 21-22/, „БОЛКАНТУР - ДВ“ ООД е обжалвало по административен ред АУЗ № № *********-4-1/16.11.2021 г. само в частта, касаеща определения с него местен данък върху недвижимите имоти и такса битови отпадъци. С оглед на това, в частта, касаеща определянето на данък върху превозните средства, АУЗ е влязъл в законна сила.
Съдът намира, че с уточняващата молба на процесуалния представител на жалбоподателя с вх. № 1805/11.05.2022 г., представена във връзка с дадените от съда указания с определение от з.с.з. от 11.04.2022 г., не са отстранени констатираните от съда нередовности, доколкото от една страна в същата отново не се сочи конкретно в коя част се обжалва акта за установяване на задължение, по отношение на кои задължения и не е конкретизиран обжалваният размер на същите и от друга - същата съдържа вътрешни противоречия по отношение на волята на жалбоподателя в какво се състои искането до съда – липсва конкретно посочване в коя част иска отмяна на акта за установяване на задължение, по отношение на кои задължения и в какъв размер.
Както беше посочено по-горе, срокът за отстраняване нередовностите на жалбата е изтекъл на 10.05.2022 г., считано от съобщение на л. 99 от делото.
Редовността на жалбата е условие за надлежно упражняване на правото на съдебно производство, поради което е предпоставка за разглеждането й по същество, след преценка за нейната допустимост. Както проверката за допустимостта, така и оспорването по същество обаче, не могат да бъдат извършени, ако компетентният съд не бъде сезиран с редовна, отговаряща на изискванията на чл. 150 и чл. 151 от АПК, жалба.
Съдът не следва служебно да изправя нередовностите на жалбата, а е обвързан от конкретните искания на страните в съдебното производство (арг. чл. 126 от АПК).
Предвид гореизложеното и на основание чл. 158, ал. 3, във р. с ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5 и т. 7 от АПК и с оглед специалния ред на оспорване по чл. 156 и сл. от ДОПК, във вр. с чл. 107 от ДОПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на „БОЛКАНТУР - ДВ“ ООД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Тетевен, ул. „Михал Койчев“ № 1, представлявано от управителя Ц. В. В., чрез адв. С.П. от САК, с адрес ***, срещу АУЗ № *********-4-1/16.11.2021 г., издаден от Г. М. – инспектор в отдел Местни данъци и такси към Община Тетевен.
ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото адм. д. № 61/2022 г. на Административен съд - Ловеч.
Определението подлежи на обжалване в 7-мо дневен срок от съобщението до жалбоподателя пред ВАС на Р България.
Да се изпрати препис от същото на страните.
АДМ. СЪДИЯ: