РЕШЕНИЕ
Номер 290324.09.2020 г.Град Благоевград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Окръжен съд – БлагоевградЧетвърти наказателен състав
На 24.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Маргарита Коцева
Членове:Илияна Стоилова
Величка Пандева
Секретар:Мария П. Миразчийска
Прокурор:Окръжна прокуратура - Благоевград
Ивайло Альошев Филипов (ОП-Благоевград)
като разгледа докладваното от Маргарита Коцева Частно наказателно дело №
20201200200583 по описа за 2020 година
Производството по делото е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1-8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
/ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на постъпило в Окръжен съд -
Благоевград искане за признаване и изпълнение на германско решение на
несъдебен орган – Landrat Rhein-Erft-Kreis /Управителен съвет на окръг Райн-
Ерфт/, Служба „Глоби и парични санкции“, гр. Бергхайм, Германия, с което
на засегнатото лице М. А. С., роден на ********* в гр. ********* с посочен в
постъпилите в съда документи последен известен адрес в *********, е
наложена финансова санкция в размер на 70 евро за извършено
административно нарушение и 28,50 евро за разходите в производството.
Окръжна прокуратура - Благоевград застъпва становище в съдебно
заседание, че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице се явява в съдебно заседание, редовно призовано, като
заявява, че не е бил уведомено за наложената му глоба в Германия, за
възможността да обжалва същата, но заявява, че ще я плати.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи в съдебно
заседание и доказателствата по делото приема следното:
Засегнатото лице е с българско гражданство, като същото има
1
регистриран постоянен и настоящ адрес в Р *********, ет. 2. Видно от
изпратените от решаващата държава документи засегнатият български
гражданин М. А. С. като водач на товарен автомобил с ремарке марка
********* с рег. № ************************* не е спазило на 27.05.2019 г.
е в 13:30 часа в гр. Керпен на федерална автомагистрала 4 при 53,350-ия
километър по посока гр. Олпе, забраната за изпреварване, която е била
въведена с пътен знак 277, като е установено, че засегнатото лице е
извършило административно нарушение, което се санкционира по реда на чл.
41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движението по
пътищата /StVO/, чл. 24 от Закона за движението по пътищата /StVG/, 153а от
Федерален каталог за финансови санкции /BKat/ на решаващата държава
Германия. Описаното деяние е административно нарушение и по българското
законодателство, но двойната наказуемост в случая не се изисква, тъй като се
касае за деяние по чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, което е отразено в
удостоверението чрез съответно отбелязване. Видно от приложеното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
решението, с което е санкционирано засегнатото лице е с № 081.07339.2/2619,
постановено е на 05.09.2019 г., влязло в сила на 01.10.2019 г., като
производството в решаващата държава е било писмено и засегнатото лице е
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава за правото си
да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване, което е отразено в
удостоверението. Представеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговоря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити
и данни по образец, съгласно Приложение № 2 към закона. Ясна е
самоличността на лицето, посочено в издаденото удостоверение. Към
удостоверението са приложени без превод и документи на несъдебния орган
на решаващата държава, с които е санкционирано засегнатото лице, като е
налице съответствие между тези писмени документи и удостоверението.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решението за налагане на финансова санкция, издадено от друга държава -
членка на ЕС – Германия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 вр. чл. 31, ал. 1 от
ЗПИИРКОРНФС, тъй като засегнатото лице е български гражданин, има
регистриран постоянен и настоящ адрес на територията на Окръжен съд –
Благоевград. На следващо място решението на несъдебния орган на Германия
следва да бъде признато, тъй като се отнася до деяние, което е
административно нарушение и по българското законодателство /по ЗДП/,
независимо от елементите на състава му по законодателството на решаващата
държава, като за деянието, описано в удостоверението не се изисква двойна
наказуемост, тъй като се касае за санкциониране на поведение, определено
като поведение, нарушаващо разпоредби за движението по пътищата
съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС. От доказателствата в
производството следва и извод, че липсват данни за същото деяние, описано в
издаденото удостоверение, засегнатото лице в България или в друга държава,
2
различна от решаващата, да е наказван за същото, тъй като не е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции за това
деяние. Засегнатото лице няма данни да е с имунитет или привилегия по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо /чл. 35, т. 4, т. 8 от ЗПИИРКОРНФС/. Решението не се отнася за
деяние, което да се приеме за извършено изцяло или отчасти на територията
на Р България и поради това да е подсъдно на български съд, макар и да е
извършено от български гражданин, като не следва да се коментира дали е
изтекла давност по българското законодателство. Благоевградският окръжен
съд намира, че са налице и останалите предпоставки за признаване и
изпълнение на решението на несъдебен орган на решаващата държава,
визирани в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова санкция –
глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършено административно
нарушение на правилата за движение по пътищата по законодателството на
Германия, която е с размер, не по-малък от 70 евро. От съдържанието на
удостоверението е видно, че производството е било писмено и засегнатото
лице е било уведомено за същото производство, знаело е за правото си да
обжалва решението, както и сроковете за обжалване, поради което не са
налице предпоставките на чл. 35, т. 9 от ЗПИИРКОРНФС за отказ да се
признае и изпълни решението на несъдебния орган на решаващата държава.
Изявлението на засегнатото лице, че не е било уведомено за санкцията,
наложена му в Германия, не е основание да не се признае решението, с оглед
изричното отразяване на факта на уведомяването в издаденото удостоверение
и че това е извършено съгласно законодателството на решаващата държава,
като проверка на този отразен факт в удостоверението заради изявлението на
засегнатото лице в съдебно заседание съдът не следва да извършва със
събиране на доказателства, а следва да приеме за достоверно отразеното в
удостоверението. Фиксираният курс на 1 евро към датата на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция – 05.09.2019 г., е 1.95583 лв. или
равностойността на финансовата санкция е 192,65 лв.
С оглед на изложеното по-горе настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решение за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.
Водим от горното и на основание чл. 32, ал. 1 във вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
чл. 36 във вр. чл. 22, ал. 1, чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС,
Благоевградският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 081.07339.2/2619, постановено на 05.09.2019
г., влязло в сила на 01.10.2019 г., на Landrat Rhein-Erft-Kreis /Управителен
съвет на окръг Райн-Ерфт/, Служба „Глоби и парични санкции“, гр. Бергхайм,
Германия, с което на засегнатото лице М. А. С., роден на ********* в гр.
********* с постоянен и настоящ адрес в България - ************, ЕГН
3
**********, е наложена финансова санкция в размер на 70 евро и разноски в
производството в размер на 28,50 евро, за извършено административно
нарушение по чл. 41, ал. 1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 от Правилника
за движението по пътищата /StVO/, чл. 24 от Закона за движението по
пътищата /StVG/, 153а от Федерален каталог за финансови санкции /BKat/ на
решаващата държава Германия – за това, че като водач на товарен автомобил
с ремарке марка ********* с рег. ***********. № на ремаркето ***********
не е спазило на 27.05.2019 г. е в 13:30 часа в гр. Керпен на федерална
автомагистрала 4 при 53,350-ия километър по посока гр. Олпе, забраната за
изпреварване, която е била въведена с пътен знак 277, като левовата
равностойност на финансовата санкция е 192,65 лв. /сто деветдесет и два лева
и шестдесет и пет стотинки/.
Препис от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр.
Благоевград за изпълнение, които незабавно уведомят съда за предприетите
действия за изпълнение на решението.
Незабавно да се уведоми компетентния орган на решаващата държава за
постановеното решение като копие от решението се изпрати на Министерство
на правосъдието на Р България.
Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен
съд гр. София в 7-дневен срок от днес, като обжалването не спира
изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4