О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ /
Гр. Пловдив
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -ПЛОВДИВ, ХХХ-ти
състав, в закрито заседание в състав:
СЪДИЯ: СВЕТОМИР БАБАКОВ
като разгледа докладваното от съдията адм.
дело № 2731 по описа за 2023 г., и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 459, ал. 1
от Изборния кодекс (ИК).
Образувано е по жалбата на М.Г.С., ЕГН **********,***, кандидат за кмет на район
„Северен“ на Община Пловдив срещу Решение № 329- МИ/30.10.2023 г. на ОИК Пловдив за насрочване на
втори тур на избори за кмет на район „Северен“, Община Пловдив между Илиян Желязков Лалев и Венцислава
Милчова Любенова.
Релевирани са доводи за незаконосъобразност на
обжалваното решение.Иска се повторно броене на гласовете, като се изтъкват
конкретни съображения за това.
Административен съд-Пловдив, след като
прецени представените по делото доказателства, намира жалбата за недопустима по
следните съображения:
Една от абсолютните предпоставки за
допустимост на съдебното производство е наличието на подлежащ на оспорване акт.
Административният акт представлява властническо волеизявление на
административен или на друг овластен за това орган или организация, което
едностранно предизвиква пораждане, изменяне или прекратяване на права и
задължения.
Предмет на съдебен контрол в настоящото
производство е Решение № 329- МИ/30.10.2023 г. на ОИК Пловдив за насрочване
на втори тур на избори за кмет на район „Северен“, Община Пловдив между Илиян Желязков Лалев и Венцислава
Милчова Любенова.
Съгласно чл. 459, ал. 1 ИК, всеки кандидат
за общински съветник или кмет, партиите, коалициите и лицето, което представлява
инициативния комитет, регистрирали кандидати за съответния вид избор, може да
обжалват решението на общинската избирателна комисия за определяне на
резултатите от изборите пред съответния административен съд в 7-дневен срок от
обявяването на решението. Следователно на обжалване по реда на чл. 459 ИК
подлежат решенията на общинската избирателна комисия, с които се определят
изборните резултати. Обжалваното решение не определя резултатите от изборите по
смисъла на чл. 459, ал. 1 ИК, тъй като видно от протокола на ОИК от 30.10.2023
г. избран кандидат няма. С решението е оповестено кои двама от кандидатите имат
събрани най-много гласове, като тези кандидати се допускат до участие във втори
тур за избор на кмет на Община Пловдив на 05.11.2023 г. в съответствие с чл.
452, ал. 4 и 5 ИК.
Резултатът от първия тур на изборите за
кмет не подлежи на самостоятелен съдебен контрол, тъй като е част от
неприключила процедура за избор на кмет и подготвя крайния акт от процедурата –
с който се обявяват резултатите от изборите и който е годен за обжалване акт,
като решението попада в хипотезата на чл. 21, ал. 5 АПК. В този случай на
контрол за законосъобразност ще подлежи крайният акт на ОИК по чл. 452, ал. 2 ИК, като при преценката на неговата законосъбразност, съдът ще извърши контрол
и върху решението на избирателната комисия, с което се определят кандидатите,
допуснати до участие във втория тур.
Наличието на годен за атакуване
административен акт е процесуална предпоставка за образуване на административно
производство от категорията на абсолютните, а липсата му води до недопустимост
на съдебноадминистративното производство по силата на чл. 159, т. 1 АПК, поради
което жалбата на Б.С. като недопустима следва да бъде оставена без разглеждане,
а производството по делото - прекратено.
Водим от горното и на основание чл. 159,
т. 1 АПК, Административен съд-Пловидв, ХХХ-ти състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Г.С.,
ЕГН **********,***, кандидат за кмет на район „Северен“ на Община Пловдив
срещу Решение № 329- МИ/30.10.2023 г. на ОИК Пловдив за насрочване на
втори тур на избори за кмет на район „Северен“, Община Пловдив между Илиян Желязков Лалев и Венцислава
Милчова Любенова.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм. дело № 2731/2023 г. на Административен съд-Пловдив, ХХХ-ти състав.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му.
На основание чл. 138, ал. 3 АПК препис от
определението да се изпрати на страните по реда на чл. 137 АПК.
СЪДИЯ: