Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 260008,
07 май 2021 г. , град КОТЕЛ
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД КОТЕЛ,
наказателен състав, на девети март през две хиляди двадесет и първа година,
в публично съдебно заседание, в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЙОВКА
БЪЧВАРОВА
ЧЛЕНОВЕ : ………….………………………………
………….……………………………….
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ : ............................…………..
............................…………..
секретар Нели Митева, прокурор ……………, като разгледа
докладваното от председателя АНД № 100 по описа на РС Котел за 2020 год., за да
се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано по жалба
на М.Т.С. против наказателно постановление (НП) № 20-0287-000162/11.03.2020г на
Началника на РУ на МВР Котел, с което му е наложено административно наказание
глоба в размер на 150.00 лева за нарушение на чл.146, ал.1 от ЗДП.
Жалбоподателят счита НП за незаконосъобразно и моли да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не изпраща представител.
За ОД на МВР Сливен не се явява представител.
Производството по делото е
образувано по жалба, подадена в срок и от лице, което има право да обжалва НП,
поради което е допустимо. Разгледана по същество, жалбата се явява основателна.
На 16.02.2020 г. св. С.С. –
полицейски инспектор при РУ на МВР Котел, съставил срещу жалбоподателя М.С. акт
за установяване на административно нарушение (АУАН), в който описал следната
фактическа обстановка : „На 16.02.2020 г. около 14:10 часа в село Пъдарево по
ул. Георги Димитров управлява лек автомобил Форд транзит с ДК № У0697КК,
собственост на Тодор Митков С., ЕГН **********, като при проверката се
установи, че един ред седалки са свалени и автомобилът се използва за товарни
дейности, с което е изменена конструкцията“. Прието е, че жалбоподателят е
извършил нарушение на чл.146, ал.1 от ЗДП. АУАН е съставен в присъствието на
св. С.К. – като свидетел и на установяване на нарушението, и на съставянето на
акта. Жалбоподателят се запознал със съдържанието на АУАН, подписал го и получил
препис от него.
Свидетелите заявиха, че не си
спомнят подробности за случая.
Въз основа на описания АУАН на 11.03.2020
г. Началникът на РУ на МВР Котел е съставил обжалваното НП, в което е
възпроизведена описаната фактическа обстановка, като допълнително е записано
следното „собственик или длъжностно лице, което допуска по пътищата пътно –
превозно средство, чиято конструкция е била изменена без съответното за това
разрешение“. Административнонаказващият орган е приел, че жалбоподателят е
нарушил разпоредбата на чл.146, ал.1 от ЗДП, поради което на основание чл.179,
ал.1, т.3 от ЗДП му наложил глоба в размер на 150.00 лева. НП е съобщено на
наказания на 01.06.2020 г., който го е обжалвал пред РС Котел при спазване на
седемдневния преклузивен срок.
Въз основа на установените факти съдът стигна по правния извод, че
обжалваното НП следва да бъде отменено изцяло. Съдът, след като се съобрази със
задължението си служебно да провери дали са спазени всички правила при
провеждане на административнонаказателната процедура, констатира, че са
допуснати особено съществени нарушения, които, от една страна, са ограничили
правото на защита на наказаното лице, и от друга, поставят съда в невъзможност
да провери правилността на обжалваното НП. При съставянето на АУАН е нарушена
грубо разпоредбата на чл.42, т.4 от ЗАНН, като нарушението е повторено от
административнонаказващия орган, който, от своя страна, е нарушил разпоредбата
на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. И двете разпоредби установяват задължение в АУАН,
респ. в НП, административното нарушение да се опише с неговите обективни и
субективни признаци, както и да се опишат обстоятелствата, при които е
извършено. Посочената за нарушена разпоредба на чл.146, ал.1 от ЗДП е препращаща
и не съдържа състав на нарушение. Разпоредбата не забранява изменението на конструкцията на
регистрирани пътни превозни средство,
а го допуска при спазване на условия и ред, определени с Наредба № Н-3 от
18.02.2013 г. за изменение в конструкцията на регистрираните ППС и индивидуално
одобряване на ППС, регистрирани извън държавите - членки на Европейския съюз,
или друга държава - страна по Споразумението за Европейското
икономическо пространство. Тъй като не е посочено коя точно разпоредба от
посочената наредба е нарушена, НП подлежи на отмяна само на това основание.
Ръководен от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-0287-000162/11.03.2020г
на Началника на РУ на МВР Котел като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО
може да бъде обжалвано с касационна жалба пред АС Сливен в четиринадесетдневен
срок от съобщаването на страните, че е изготвено.
С
Ъ Д И Я :