Р Е Ш Е Н И Е
№ ….. 25.06.2019 година град Стара
Загора
В ИМЕТО
НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД VІІІ НАКАЗАТЕЛЕН състав
На 28 май
2019 година
В публично заседание в
следния състав:
Председател: МИЛЕНА РИБЧЕВА
Секретар: МАРИАНА
П.
Прокурор:
като разгледа
докладваното от съдия Милена Рибчева
аНд № 1143 по описа за 2019 година
и за да се
произнесе, съобрази:
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 43-0000015 от 14.03.2019 год. на директора
на и.д. началник Областен отдел ”Автомобилна администрация” град Стара Загора.
Жалбоподателят Стайко
Стефанов Георгиев в качеството му на управител и представляващ ”Форест груп 2018”ЕООД
с.Александрово, община Павел баня, твърди, че НП е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна ОО ”Автомобилна
администрация” град Стара Загора, редовно призована, не изпраща представител в
съдебно заседание.
Съдът, като
прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността
на НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) № 244655 от 08.03.2019
год., жалбоподателят е санкциониран на основание чл.99 от Закона за
автомобилните превози – ЗАвтПр (”Който наруши реда за
заявяване, предоставяне, ползване и отчитане на разрешителните за извършване на
превоз на пътници и товари, се наказва с глоба или имуществена санкция 2000 лв.”)
за нарушение на чл.25 от Наредба № 11 от 31.10.2002 год. на министъра на
транспорта за международен автомобилен превоз на пътници и товари – НМАППТ (”Получените разрешителни по реда на раздели III и V
за съответната календарна година се отчитат от превозвача в срок до 1 март на
следващата календарна година”), извършено на 05.03.2019 год. и изразяващо се в
това, че в качеството си на превозвач, притежаващ Лиценз (ЕО) № 5031 за извършване на превоз на товари (международен)
по маршрут за Република Турция при отчитане на получено Разрешително № 110735 от
2018 год. не е било отчетено в срок до 1-ви март на следващата година, видно от
талон № 2 на МТИТС за резервация на Разрешителни 4W93TLIX на МПС с рег. № СТ 2139 ВХ и Разрешително А №
110735, валидно до 31.01.2019 год.
Видно от
изложеното, фактическото описание на нарушението в НП
е непълно и вътрешно противоречиво относно съставомерни признаци на деянието: изрично
е посочено, че нарушението е било извършено на 05.03.2019 год., докато от изложените
от наказващия орган данни може да се направи обоснован извод, че същото е било
извършено на 01.03.2013 год., тъй като датата на извършване на конкретното
нарушение, състоящо се в неизпълнение в срок на законовопредписано
действие, би следвало да бъде първият ден след изтичане на срока, в който
действието е трябвало да бъде извършено (т.е. посочената от наказващия орган
дата на извършване на нарушението е всъщност датата на констатирането му); изрично
е посочено също така, че нарушението е било допуснато в сградата на ОО ”АА” град Стара Загора, но
наказващият орган не е изложил обстоятелствата, обуславящи този извод – къде е
следвало да бъде отчетено процесното разрешително, тъй като мястото на
извършване на конкретното нарушение, състоящо се в неизпълнение в срок на законовопредписано действие, би следвало да бъде мястото,
където действието е трябвало да бъде извършено (т.е. не става ясно дали
посоченото от наказващия орган място на извършване на нарушението е
действителното такова или е само мястото, където то е било констатирано); както
вече беше отбелязано, чл.25 от НМАППТ, който според
наказващият орган е бил нарушен, визира отчитане в срок до 1 март на следващата
календарна година само на получените разрешителни по реда на раздели III и V от
НМАППТ, но от обстоятелствата, изложени в НП, не става ясно дали процесното разрешително попада
именно в тези категории. Следователно НП не отговаря
на императивните изисквания на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН (Закон за
административните нарушения и наказания).
По тези
съображения съдът намира, че обжалваното НП се явява
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от
горните мотиви, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 43-0000015 от 14.03.2019 год.
на и.д. началник Областен отдел ”Автомобилна администрация” град Стара Загора.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението,
че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: