№ 72
гр. гр.Несебър, 12.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шестнадесети май през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Сияна Ст. Димитрова
при участието на секретаря Радостина Г. Менчева
като разгледа докладваното от Сияна Ст. Димитрова Административно
наказателно дело № 20242150200189 по описа за 2024 година
Производството е по реда на Раздел V от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба вх. № 3201/05.04.2024 г. от Л. А. Г., ЕГН **********, с
адрес: гр. Т., ул. „П.“ № ***, с адрес за призоваване в гр. Несебър, ул. „Е.“ № *** - чрез
адв. А. Ж., срещу наказателно постановление № 24-0304-000098/12.02.2024 г. на
началник РУ Несебър при ОД МВР Бургас, с което на жалбоподателя, на основание чл.
53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, за
извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, е наложено наказание - „Глоба“ в
размер на 200 лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
С жалбата не се оспорват факта на нарушението и обстоятелствата, при които е
било извършено, нито авторството на деянието. Моли се от съда да приеме, че се касае
до маловажен случай, доколкото се твърди, че жалбоподателят проявил детинско
нетърпение и се качил да пробва новозакупения си мотопед на около 100 метра от
местоработата си в хотел „О.“ – гр. Несебър, където бил спрян от органите на реда за
проверка. Посочва се, че жалбоподателят е възрастен човек, работата му е свързана с
управление на автомобил – превоз на хора и стока, а зимата ползва такъв, за да
обслужва семейството си и при нужда да посещава болнични заведения. Аргументира
се, че лишаването от правоуправление ще лиши жалбоподателят от възможността да
работи през лятото на 2024 г., като този очакван доход му е нужен за посрещане на
зимния период. Изразява се дълбоко съжаление от постъпката и се моли за решение, с
която случаят да бъде приет за маловажен, а нарушителят – предупреден по ред на
ЗАНН.
Насрещната страна по жалба – началника РУ Несебър при ОД МВР Бургас
изразява становище по оплакванията на жалбоподателя, като намира същите за
несъстоятелни, а обжалваното постановление за законосъобразно и моли за
потвърждаването му от съда. Прави евентуално възражение за прекомерност на
заплатеното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение.
1
В проведено по делото открито съдебно заседание, жалбоподателят се явява
лично и с упълномощения си адвокат, поддържа подадената жалба, моли съда да
приеме, че се касае до маловажен случай и да отмени обжалваното постановление.
Процесната жалба е депозирана в рамките на 14-дневния срок за обжалване по
чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от легитимирано лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество същата е основателна.
Съдът, като взе предвид доводите и възраженията на жалбоподателя,
събраните по делото доказателства и съобрази разпоредбите на закона, намира за
установено следното:
На 23.09.2023 г., в 10,50 часа, в гр. Несебър, ул. „И.В.“ – до почивна станция на
„Б.“, жалбоподателят управлявал мотопед „Джак Фокс“ с номер на рама ***, закупен
от пазара в гр. Каблешково, общ. Поморие, на 14.09.2023 г., непосредствено след
доставянето му от продавача по месторабота на жалбоподателя в хотел „О.“ – гр.
Несебър. По същото време и на същото място св. Д. изпълнявал служебните си
задължения като мл. автоконтрольор към ОД на МВР гр. Бургас, РУ Несебър.
Жалбоподателят бил спрян за проверка, при която се установило, че превозното
средство не е регистрирано по надлежния ред и е без регистрационни номера. При тези
констатации св. Д. съставил на жалбоподателя АУАН Серия GA № 1032071 от
23.09.2023 г. По случая било образувано досъдебно производство, прекратено поради
малозначителност на случая с прокурорско постановление от 21.12.2023 г., въз основа
на което било издадено и процесното НП, което се обжалва пред настоящата
инстанция.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните
по делото доказателства: АУАН Серия GA № 1032071 от 23.09.2023 г.; Постановление
за прекратяване на наказателното производство изх. № 15092/2023 от 21.12.2023 г. на
прокурор при БРС, ТОН; заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на
вътрешните работи на РБ; както и от показанията на свидетеля Д.. Доказателствата по
делото са непротиворечиви и допълващи се, поради което съдът ги кредитира изцяло.
По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под съмнение така
установените факти. Самият жалбоподател не оспорва констатациите на
административнонаказващия орган, а излага аргументи, касателно правната страна на
спора.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
правни изводи:
Настоящият съдебен състав, като инстанция по същество и след извършена
проверка за законност, констатира, че при издаване на обжалваното наказателното
постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които
да обуславят неговата отмяна. Същото е издадено от компетентен орган /оправомощен
да издава НП със заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на вътрешните
работи на РБ/, в срока по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН. Съдът констатира, че в хода на
административнонаказателното производство не са допуснати процесуални
нарушения, като АУАН и НП съдържат необходимите реквизити по смисъла на чл. 42
и чл. 57 от ЗАНН.
Посоченото в АУАН и НП поведение – управление на мотопед „Джак Фокс“ с
номер на рама *** по път от мрежата на гр. Несебър без надлежна регистрация и
поставена регистрационна табела несъмнено покрива признаците на нарушение на
правилото на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, съгласно която разпоредба „по пътищата,
отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
2
определените за това места“. Жалбоподателят не оспорва, че е автор на описаното
деяние, както и че управляваният мотопед е моторно превозно средство.
Санкцията на така констатираното нарушение се съдържа в изведената от
административния орган норма на чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП, която гласи, че
водача на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, се наказва се с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от
200 до 500 лв., като в случая кумулативните наказания са определени от наказващия
орган на законовия минимум.
Въпреки безспорното установяване на факта на извършено административно
нарушение, настоящият съдебен състав намира, че процесният случай следва да се
квалифицира като „маловажен“ по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, в какъвто смисъл е и
становището на жалбоподателя. Установяват се обстоятелства, които обосновават по-
ниска степен на обществена опасност на нарушението в сравнение с обикновените
случаи на нарушения от процесния вид, съобразно разясненията, дадени с ТР № 1 от
12.12.2007 г. на ВКС по н. д. № 1/2007 г., ОСНК и чл. 93, т. 9 от НК.
На първо място, съдът отчита високата възраст на нарушителя – близо 80
годишен, липсата на данни извършени нарушения на ЗДвП, както и изразеното
многократно съжаление за случая, които го характеризират като личност с понижена
степен на обществена опасност. От друга страна, съгласно приобщеното прокурорско
постановление се установява, че в хода на разследването по случая са били разпитани
свидетели и са били събрани доказателства за обстоятелствата, че жалбоподателят към
датата на нарушението пребивавал и работел в хотел „О.“ – гр. Несебър, че процесният
мотопед му е бил доставен по месторабота на датата на нарушението и е бил закупен
няколко дни по-рано, като жалбоподателят е предприел управлението му по пътната
мрежа на гр. Несебър с цел да провери, дали работи изправно. Служебно известно на
съда е, че местоработата на жалбоподателя – х-л „О.“ и местонарушението се намират
на няколко-стотин метра едно от друго на ул. „И.В.“ в гр. Несебър, на която се намира
и сградата на Районен съд – Несебър, което идва в подкрепа на твърденията на
жалбоподателя, че е бил с намерението да направи пробно кръгче с новия си мотопед.
Така, съдът намира, че се обосновава едно лекомислено и първосигнално поведение,
характеризиращо случая като инцидентен. Не се установява намерение у
жалбоподателя да управлява по правило мотопеда без надлежна регистрация, предвид
което настоящият съд намира, че процесното нарушение се характеризира, като такова
с по-ниска степен на обществена опасност от останалите нарушения от същия вид.
Доколкото неприлагането на чл. 28 от ЗАНН при така установеното
представлява нарушение на материалния закон, същото е основание за отмяна на
обжалваното НП.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 4 вр. ал. 2, т. 2 и чл. 63д,
ал. 1 от ЗАНН, Несебърският районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 24-0304-000098/12.02.2024 г. на
началник РУ Несебър при ОД МВР Бургас, с което на Л. А. Г., ЕГН **********, с
адрес: гр. Т., ул. „П.“ № ***, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, за извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от
ЗДвП, е наложено наказание - „Глоба“ в размер на 200 /двеста/ лева и „Лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 6 /шест/ месеца, като вместо това
ПОСТАНОВЯВА:
3
ПРЕДУПРЕЖДАВА Л. А. Г., ЕГН **********, с адрес: гр. Т., ул. „П.“ № ***,
че при извършване на друго административно нарушение от същия вид като
посоченото в наказателно постановление № 24-0304-000098/12.02.2024 г. на началник
РУ Несебър при ОД МВР Бургас, в едногодишен срок от влизането в сила на
настоящото съдебно решение, дори същото да представлява „маловажен случай“, ще
му бъде наложено административно наказание.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд - гр. Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
4