ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 03.07.2018г. гр. Бургас
Бургаският районен съд ХVI граждански състав,
На трети юли две хиляди и осемнадесета година
В открито заседание в следния
състав:
Председател: Силвия Петрова
като разгледа докладваното от
съдията Петрова
административно дело № 10 по
описа за 2018г.
за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството
е образувано по
жалбата на Д.Г.Н., ЕГН ********** против решение на Комисията по § 4к, ал. 12
от ПЗР на ЗСПЗЗ, назначена със Заповед на Кмета на Община Бургас. Моли се за
отмяна на решението с изложени подробни съображения.
От
страна на Община Бургас е изпратена преписката.
Съдът
намира, че жалбата е недопустима, като съображенията са следните: Съгласно § чл.
4к, ал. 8 от ПЗР на ЗСПЗЗ, влязъл в сила план на новообразуваните имоти може да
се изменя: 1. когато помощният план, въз основа на който е изработен, съдържа
съществени непълноти или грешки; при спор за материално право заинтересуваните
лица осъществяват правата си по съдебен ред; 2. когато планът съдържа явна
фактическа грешка; 3. когато планът е изработен при съществени закононарушения,
освен ако има влязло в сила решение на съда или планът е приложен; 4. по
предложение на съда по дела за делба на имоти и 5. със съгласието на всички
пряко заинтересувани собственици. Според ал. 12, измененията в случаите на ал.
8, т. 1, 2 и 3 се извършват въз основа на решенията на комисия, назначена със
заповед на кмета на общината, в която се включват представители на областната администрация,
на техническата служба на общината и на службата по геодезия, картография и
кадастър. Съгласно § чл. 4к, ал. 13 от ПЗР на ЗСПЗЗ въз основа на решенията на
комисията по ал. 12: 1. до одобряване на кадастралната карта и кадастралните
регистри кметът на общината издава заповед за изменение на плана на
новообразуваните имоти; заповедта подлежи на съобщаване и обжалване по реда на АПК;
2. след одобряване на кадастралната карта и кадастралните регистри началникът
на службата по геодезия, картография и кадастър издава заповед за нейното
изменение.
В
настоящия случай се обжалва решение на Комисията по § 4к, ал. 12 от ПЗР на
ЗСПЗЗ, назначена със Заповед на Кмета на Община Бургас, което не е индивидуален
административен акт, тъй като не покрива дефиницията за такъв по чл.21 от АПК.
С него не се създават права и задължения, нито се засягат права на жалбоподателя.
Комисията не е административен орган,
който да е обособен отделно в системата на изпълнителната власт и да има
правомощие да издава индивидуални административни актове. В случая решението е част
от процедура /чл. 21, ал.5 от АПК/ и цели да подготви производството по чл. 4к,
ал. 13 от ПЗР на ЗСПЗЗ. След като решението не е индивидуален административен
акт, същото не подлежи на оспорване по съдебен ред – чл.159, т.1 от АПК. Ето
защо жалбата трябва да се остави без разглеждане, а производството да бъде
прекратено.
Водим
от горното, Бургаският районен съд,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Д.Г.Н., ЕГН **********,
съдебен адрес: *** против решение на Комисията по § 4к, ал. 12 от ПЗР на ЗСПЗЗ,
назначена със Заповед на
Кмета на Община Бургас, обективирано в Протокол № 2
от 28.03.2018г.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба в 7-дневен срок от съобщението пред Бургаския административен съд.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: