П Р О Т О К О Л
град Добрич, 13.11.2019 година
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ДОБРИЧ, в
публично съдебно заседание на тринадесети ноември, две хиляди и деветнадесета
година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ САНДЕВА
при
секретаря ИРЕНА ДИМИТРОВА и с участието на прокурора РУМЯНА ЖЕЛЕВА сложи на разглеждане
докладваното от председателя адм.дело № 676 по описа на съда за 2019 година.
На
именното повикване в 10
: 00 часа
се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ:
И.М.Г., редовно призован, явява се лично.
ОТВЕТНИКЪТ:
ОИК – ТЕРВЕЛ, редовно призована, представлява се от председателя си Н.Д.П..
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА: КП БСП ЗА БЪЛГАРИЯ, редовно
призована, не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА: А.Д.Й., редовно призована, не се явява, не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА:. К.Т.Е., редовно призован не се явява, не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА: М.Е.Г., редовно призована, не се
явява, не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА: П.Х.Ж., редовно призован, не се явява, не се представлява.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА: В.Г.Д., редовно призована, явява се лично.
ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ
НА ОИК: А.Д.Й. пусна заявление и подписа декларация, че се отказва от мястото си на общински съветник. На
нейно място е обявен следващият в листата на БСП - И.Д.Ж.. Това стана в деня на
сесията, този понеделник. Представям в тази връзка решение на ОИК - Тервел за
вписване на новия общински съветник от 07.11.2019г.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА Д. : Телефонът на новия общински съветник Ж. е **********.
С оглед на така представените данни съдът счита,
че следва да прекрати производството по отношение на заинтересованата страна А.Д.Й. и да конституира на нейно място следващия
обявен за съветник от листата на КП БСП за България - И.Д.Ж., като разпореди на
деловодството да се уведоми незабавно новоконституираната
заинтересована страна по телефона.
Предвид
на това съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството
по делото по отношение на заинтересованата страна А.Д.Й. и заличава същата от
списъка на заинтересованите страни.
КОНСТИТУИРА на
нейно място като заинтересована страна И.Д.Ж. – обявен за общински съветник от
листата на КП БСП за България.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи
на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му на заинтересованата страна с
частна жалба пред ВАС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно
по телефона новоконституираната
заинтересована страна И.Д.Ж..
Съдът
докладва, че от деловодството е извършено призоваване на лицето И.Д.Ж. по
телефона, при което той е заявил, че не се противопоставя делото да се гледа в
негово отсъствие.
След
извършеното призоваване на новоконституираната
заинтересована страна, по отношение на което не се прилагат сроковете по АПК и
ГПК, съдът счита, че не са налице процесуални пречки за разглеждане на делото.
Едновременно
с това съдът докладва, че с разпореждането за насрочване на делото е разпредено
Окръжна прокуратура Добрич да бъде уведомена за образуваното съдебно
производство, като й се връчи препис от жалбата и допълнителната уточняваща
молба. Същата е редовно призована и за нея се явява прокурор Румяна Желева.
ПРОКУРОРЪТ:
Встъпваме в производството поради наличие на обществен интерес на основание чл.
16, ал. 1, т.3 от АПК. Да се даде ход на
делото.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Г.: Считам, че следва да се гледа делото.
ЗА
ОИК ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ П.: Моля да се даде ход на делото.
ЗАИНТЕРЕСОВАНАТА
СТРАНА Д.: Моля да се даде ход на делото.
Предвид
гореизложеното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА:
Производството по делото е по реда на чл. 459 от Избирателния кодекс и е
образувано по жалба на И. ***, в качеството му на кандидат за общински съветник
в община Тервел под № 121 от листата на КП БСП за България, против решение №
118-МИ от 28.10.19г. на ОИК – Тервел, в частта относно разпределението на
заявените предпочитания за жалбоподателя и избраните общински съветници от листата на КП БСП за България.
В
жалбата и в допълнителната уточняваща молба се сочи, че неправилно са отчетени
гласовете и преференциите в полза на жалбоподателя, като броят им е достатъчно
голям, за да изкриви подреждането на
листата на КП БСП за България. Твърди се, че правилно отчетените преференции
могат да доведат до пренареждане на листата и
жалбоподателят да се окаже на избираема позиция. При огромния процент
невалидни бюлетини много от тях може да се окажат валидни с преференции.
Иска
се отмяна на решението на ОИК в оспорената му част и връщане на книжата за
обявяване на действителните резултати.
Отправено
е искане за преброяване на гласовете в 9 от секциите на територията на община Тервел
предвид големия брой отчетени недействителни бюлетини.
По
делото е постъпила административната преписка по издаването на оспореното
решение, включваща изборните книжа от изборите за общински съветници
в община Тервел на 27.10.2019г., в т.ч. и 9 чувала с бюлетини от посочените в
жалбата секции. Няма представен писмен отговор от страна на ответника.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Г.: Поддържам жалбата си. В тези 9 секции хора са ми казвали, че не си намират
гласовете, а в останалите секции нищо не ми е казвано. Оспорвам протоколите само
на тези 9 секции по отношение на недействителните гласове и действителните
бюлетини за КП БСП за България, т.к. нищо чудно да не са отчетени преференции,
да има преференция, а да не е отчетена от СИК. Особена в 18 секция там от край
до край има нула преференции, което не е възможно.
Да
се приеме представената преписка включително и допълнително изисканите от съда
писмени доказателства.
ЗА
ОИК ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ П.: Работата на ОИК е в изборната нощ да приеме протоколите,
без да вижда бюлетините, преглеждаме, правим наш преглед. Да се приеме
преписката и допълнително изисканите от съда доказателства. Ще се ползване от
протоколите на СИК.
ЗАИНТ.
СТРАНА Д.: Искането е допустимо по смисъла на закона, право на страната е да
иска преброяване. Аз не се противопоставям да бъдат преброени недействителни,
действителни бюлетини и преференциите.
ПРОКУРОРЪТ:
Считам, че молбата е допустима.
Съдът
по доказателствата
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА
представените с административната преписка писмени доказателства: заверено
копие на протокол на СИК №*********, заверено копие на протокол на СИК
№*********, заверено копие на протокол
на СИК №*********, заверено копие на протокол на СИК №*********, заверено копие
на протокол на СИК №*********, заверено копие на протокол на СИК №*********,
заверено копие на протокол на СИК №*********, заверено копие на протокол на СИК
№*********, заверено копие на протокол на СИК №*********, разписка
082700003044, разписка 082700003019, разписка 082700004011, разписка 082700004058,
разписка 082700003062, разписка 082700003030, разписка 082700004037, разписка
082700004038, разписка 082700003011, Ш бр. тор№-(чували) с изборните книжа от СИК № *********, СИК
№*********, СИК № *********, СИК № *********, СИК № *********, СИК № *********,
СИК № *********, СИК № *********. СИК № *********, решение № 118-МИ/ 28.10.2019
г. с час и дата относно обявяването му, решение №858 - МИ / 28.08.2019 г. на
ЦИК, Заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК),
заверено копие от Протокол на СИК N° *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК),
заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК N9
*********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл.
445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК),
заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК),
заверено копие от Протокол на СИК N° *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК),
заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), Заверено копие от Протокол
на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК),
заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********, ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК),
заверено копие от Протокол на СИК N9 *********, ведно с приемо-предавателна
разписка (чл. 445, ал. 6 от ИК), заверено копие от Протокол на СИК № *********,
ведно с приемо-предавателна разписка (чл. 445, ал. 6
от ИК), заверено копие от Решение N9 26-МИ от 16.09.2019 г. на ОИК-Тервел,
заверено копие от Решение № 60-МИ от 24.09.2019 г. на ОИК-Тервел, заверено
копие от разписка на компютърна обработка на резултатите от изборите за
общински съветници от „Информационно обслужване"
АД-7 стр.; заверено копие на решение № 145-МИ/07.11.2019г. на ОИК – Тервел.
ОТКРИВА
на основание чл. 193, ал. 1 от ГПК производство по оспорване верността на протоколите
в СИК с номера 02, 03, 07, 010, 011, 012,
018, 019 и 029 по отношение на броя на преференциите за кандидатите от
листата на КП БСП за България и по – конкретно за кандидат 121.
ДОПУСКА повторно
преброяване на недействителните бюлетини и действителните бюлетини за КП БСП за
България в горепосочените секции.
СЪДЪТ ПРИСТЪПВА
към преброяване на бюлетините от деветте секции в присъствието и при осигуряване
на пряка видимост на страните, както следва
:
Секция 02
Отваря
пакет с действителни бюлетини за КП БСП за България с общ брой на бюлетините
148. След извършения преглед и преброяване на действителните бюлетини за КП БСП
за България от всички 148 бюлетини се установи, че има отбелязани 10 броя валидни
преференции за кандидат №121 (жалбоподателя И.М.Г.), колкото са отчетени за
кандидата и в лист 2-ри на протокола на СИК 02. Връща бюлетините в пакета,
запечатва пакета и го връща в чувала.
Отваря
пакета с недействителни бюлетини за избор на общински съветница с общ брой 89.
При прегледа и преброяването на бюлетините се констатира, че всички 89 броя
правилно са отразени като недействителни бюлетини. В част от тях няма отразен
вот, а в други има отразена само преференция, но не и партия. Прибира
бюлетините в пакета. Запечатва пакета и го връща в чувала.
Секция 03
Отваря
пакета с недействителните бюлетини за избор на
общински съветници. След огледа и
преброяването на бюлетините съдът не констатира наличието на действителни бюлетини
с валидни преференции за кандидат № 121, които да са отразени неправилно като
недействителни, и прибира бюлетините в пакета.
Отваря
пакета с действителни бюлетини за избор за общински съветници.
След огледа и преброяването им съдът констатира наличието на две валидни преференции
за кандидат №121 от листата на КП БСП за България, които фигурират в лист 2-ри
на протокола на СИК и прибира бюлетините в пакета.
Запечатва
двата пакета и и ги връща в чувала.
Секция 07
Съдът
отваря пакета с недействителни бюлетини за общински съветници.
След извършен преглед и преброяване на бюлетините съдът констатира, че няма такива,
които са неправилно отчетени като недействителни. Във всички тях или изобщо
няма отразен вот на избирателя по отношение на партия или коалиция, или пък има
отбелязани по две квадратчета за партия или коалиция. Прибира бюлетините в
пакета.
Съдът
отваря пакета с действителни бюлетини за избор на общински съветници.
След извършен преглед и преброяване не констатира наличието на бюлетини с
преференции за кандидат № 121, които да не са отчетени като такива. Налице са
две валидни преференции за кандидата и те са отразени в протокола на СИК. Прибира
бюлетините в пакета.
Запечатва
двата пакета и ги връща в чувала.
Секция 010
Съдът
отваря пакета с недействителни бюлетини за избор на общински съветници, след прегледа и преброяването на които не се
констатира наличието на неправилно отчетени бюлетини с преференции за кандидат №121.
Прибира бюлетините в пакета.
Отваря
пакета с действителните бюлетини за избор на общински съветници
от листата на КП БСП за България. При извършеното преброяване и преглед на
бюлетините съдът констатира, че има една валидна преференция за кандидат №121 и
тя е отразена правилно в лист 2 протокола на СИК. Прибира пакета в чувала.
Запечатва
пакетите и ги връща в чувала.
Секция 011
Съдът
отваря пакета с недействителни бюлетини за избор на общински съветници с отбелязан общ брой 49. След преглед и
преброяване не се констатира наличието на действителни бюлетини с валидни
преференции за кандидат №121, които неправилно да са отразени като
недействителни. Прибира бюлетините в пакета.
Отваря
пакета с действителни бюлетини за избор на общински съветници
от листата на КП БСП за България с отбелязани 25 броя действителни бюлетини. След
преглед и преброяване на действителните бюлетини за общински съветници не се констатира наличието на отбелязани преференции
за кандидат №121 така, както е отразено и в лист 2-ри на протокола на СИК. Прибира
бюлетините в пакета.
Запечатва
пакетите и ги връща в чувала.
Секция 012
Съдът
отваря пакета с действителните бюлетини за КП БСП за България с отбелязан общ брой
действителни бюлетини 11. След преглед и преброяване се констатира наличието на
5 броя действителни бюлетини с валидна преференция за кандидат №121 така, както
е отразено и в протокола на СИК – лист 2.
Отваря
пакета с недействителните бюлетини за избор на общински съветници
с отбелязан общ брой на бюлетините 51. След преглед и преброяване съдът
констатира наличието на 51 броя недействителни бюлетини, които правилно са отчетени
като такива в протокола на СИК поради липса на отразен вот на избирателя за
конкретна партия и поради липса на втори поставен печат върху една от тях.
Запечатва
пакетите и ги прибира в чувала.
Секция 018
След
отварянето на чувала се констатира наличието на найлонова прозрачна торба, в
която са прибрани в насипно състояние всички действителни бюлетини за избор за общински
съветници.
При
прегледа и преброяването на бюлетините
за КП БСП за България се констатира наличието на 9 броя валидни преференции за
кандидат №121, които неправилно не са отразени в протокола на СИК. В същия е вписано,
че за кандидата има 0 преференции. Връща бюлетините в торбата.
Съдът
отваря пакет с отбелязване 46 броя бюлетини, в който се констатира наличието на
недействителни бюлетини.
След
извършен преглед и преброяване на недействителните бюлетини съдът не констатира
наличието на неправилно отразени като недействителни бюлетини. Прибира
бюлетините в пакета.
Запечатва
пакета, след което го връща заедно с торбата с действителните бюлетини в чувала.
Секция 019
Съдът
отваря пакета с невалидните бюлетини за избор на общински съветници.
След извършен преглед и преброяване на недействителните бюлетини съдът не
констатира наличието на действителни бюлетини с преференции за кандидат № 121,
които да са отразени неправилно като недействителни. Прибира бюлетините в
пакета.
Съдът
отваря пакета с действителни бюлетини за избор за общински съветници
от листата на КП БСП за България с отбелязан общ брой бюлетини 27. След преглед
и преброяване се констатира наличието на 6 броя валидни преференции за кандидат
№ 121, колкото са отразени и в лист 2 на протокола на СИК.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Г.: Предвид получения до настоящия момент резултат се отказвам от броене на
бюлетините на секция 29. Аз и оттам не очаквам преференции и в такъв случай заявявам,
че оттеглям жалбата си.
ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ НА ОИК П.: Не се
противопоставяме.
ЗАИНТ.
СТРАНА Д.: Не се противопоставям.
ПРОКУРОРЪТ:
Не се противопоставям.
С
оглед на така направеното изявление от страна на жалбоподателя за оттегляне на
жалбата, което е допустимо съобразно разпоредбите на чл.155 от АПК, както и с
оглед на становището на останалите страни по делото, съдът счита, че следва да
прекрати производството по делото на основание чл. 159, т. 8 от АПК, във вр. с чл.155 от АПК.
Предвид
горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на И.М.Г. *** срещу решение № 118-МИ от 28.10.19г. на ОИК – Тервел, в
частта относно разпределението на заявените предпочитания за жалбоподателя и
избраните общински съветници от листата на КП БСП за България.
ПРЕКРАТЯВА
производството по АД № 676 /19г. по описа на Административен съд – Добрич.
Определението
подлежи на обжалване в 7-дневен срок от днес за присъстващите страни и от
получаване на съобщението за останалите страни с частна жалба пред Върховния
административен съд.
Заседанието
приключи в 11:38
часа.
Протоколът
е изготвен на 14.11.2019 година.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: