О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 665/16.12.2019г.
16.12.2019 г., гр.Ямбол
Ямболският административен съд, шести
състав, в закрито заседание на шестнадесети декември две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Съдия:
Ст.ВЪЛЧЕВ
при
секретаря Ст. Гюмлиева, разгледа докладваното от
съдията ч.адм.дело № 446 по описа за 2019 г. и за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по
жалба на Д.Д.Д. ***, чрез адв.П.Г.
*** против Отказ на ТД на НАП-Бургас за плащане на разноски в изпълнително
производство във връзка с
подадено заявление вх.№94-Д-347#17/14.10.2019 г., обективиран
писмо рег.№94-Д-347#18/25.10.2019 г. на
Директора на ТД на НАП-Бургас.
Съдът приема, че не е компетентен да се произнесе по жалбата, защото делото
е подсъдно на трети съд по следните съображения:
Първоначално жалбата е депозирана пред Окръжен съд- Бургас, който с
Определение № ІV-2428/10.12.2019 г. по ч.гр.д.№1793/2019 г. е прекратил
производството и изпратил преписката на Административен съд-Ямбол, като е приел,
че обжалвания отказ е индивидуален административен акт и на основание чл.133,
ал.1 АПК делото е подсъдно на Административен съд-Ямбол.
Според настоящия състав предмет на спора по жалбата на Д.Д.Д. *** против Отказ на ТД на НАП-Бургас за плащане на
разноски в изпълнително производство, обективиран писмо
рег.№94-Д-347#18/25.10.2019 г. на
Директора на ТД на НАП-Бургас, не е индивидуален административен акт.
Пред ТД на НАП е бил предявен за плащане Изпълнителен лист №101/6.8.2019
г. издаден от Административен съд Ямбол в полза на Д.Д.Д.
срещу НАП за заплащане на сума, представляваща разноски, присъдени с Решение
№172/15.07.2019 г. по адм.д.№204/2019 г. на ЯАС.
Изпълнителният лист е предявен пред финансовия орган на държавното учреждение по реда на чл.519, ал.2 ГПК за изплащане от
предвидения за това кредит по бюджета му.
В подаденото заявление за плащане е претендирана
не само сумата по изпълнителния лист, но и сумата от 500 лева, представляваща
разноски-адвокатско възнаграждение за изпълнителното производство пред НАП.
С оспорения отказ заявителя е уведомен, че за изплащане на исканата сума за разноски в изпълнителното
производство в размер на 500 лв. следва да представи оригинален изпълнителен
лист
Ето защо отказът (бездействието) на финансовия орган на държавното учреждение да изплати цялата или част от предявената сума
не представлява акт на административен орган, а отказ (бездействие) на орган по
изпълнението.
Поради това защитата срещу него следва да се осъществи по реда на Дял
пети, Глава седемнадесета, Раздел VІ Обжалване на действията на органа по
изпълнението - чл.294-298 от АПК.
За защитата по този ред е предвидена специална местна подсъдност.
Според чл.296, ал.1 от АПК жалбата се подава чрез органа по
изпълнението до административния съд по мястото на изпълнението.
Понастоящем орган по изпълнението е финансовият орган на ТД на НАП-Бургас,
т.е. съответния административният съд по мястото на изпълнението е
Административен съд-Бургас.
Предвид посоченото ЯАС приема, че не е местно компетентен да се
произнесе по спора и трябва да повдигне спор за подсъдност с Административен
съд Бургас, който спор да се изпрати за решаване на Върховния административен
съд.
Водим от горното и на основание чл.135, ал.6 във връзка с чл.135, ал.3 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.адм.дело № 446/2019 г. по описа на Административен съд-Ямбол.
ИЗПРАЩА делото на Върховния административен съд за определяне на подсъдността.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на жалбоподателя.