РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 106
гр.
Пловдив, 21.01. 2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ касационен състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи януари през
две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕНА ДИЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МАРИАНА
МИХАЙЛОВА
ТАТЯНА
ПЕТРОВА
като разгледа докладваното от член съдията МАРИАНА МИХАЙЛОВА частно касационно АНД
№ 3318 по описа за 2020 год., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда
на Глава Тринадесета от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл.63,
ал.2 от Закона за Административните нарушения и наказания/ЗАНН/.
Образувано е по частна
жалба предявена от Д.А.А., чрез пълномощника адвокат Г.И.Т.против разпореждане №
263460 от 26.10.2020г., постановено по АНД № 6605/2020 г. по описа на Пловдивски районен съд, ХХІІІ - ти н.с., с
което е прекратено производството по делото поради просрочие на жалбата против
наказателно постановление /НП/ № КОС-12/30.09.2020г., издадено от
Началник на Шесто РУ ОДМВР-Пловдив, с което на Д.А.А., ЕГН **********, е
наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лв.
Навеждат се доводи за незаконосъобразност на
оспорения съдебен акт, като се претендира за неговата отмяна от съда и връщане
на делото за продължаване на съдопроизводството. Релевират се оплаквания, че
обжалваното разпореждане противоречи на закона, като в този смисъл се поддържа,
че жалбата е подадена по пощата в законоустановения срок на 12.10.2020г. и е
входирана в Шесто РУ ОДМВР Пловдив на 14.10.202г.. Претендира се отмяна на
обжалваното определение, и постановяване на резултат от касационната инстанция
в исканата от жалбоподателя насока.
Ответникът по частната жалба – Шесто РУ
ОДМВР-Пловдив не е изразил конкретно становище по допустимостта и
основателността на частната жалба. .
Административен
съд – гр.Пловдив, в настоящия състав, като взе предвид процесуалните
предпоставки за допустимост на жалбата, и обсъди доводите на страните и събраните
доказателства по делото поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено
следното :
Частната жалба е подадена в рамките на предвидения
срок и при наличието на правен интерес, поради което и се явява процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Пловдивският районен съд е бил сезиран с жалба
предявена от Д.А.А., ЕГН ********** против наказателно постановление /НП/ №
КОС-12/30.09.2020г., издадено от
Началник на Шесто РУ ОДМВР-Пловдив, с което на А., е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лв.
С обжалваното в настоящото производство разпореждане
Пловдивският районен съд, ХХІІІ - ти н.с. н.с., е прекратил производството по АНД
№6605/2020г. по описа на съда поради недопустимост на жалбата поради просрочие.
В тази връзка съдът е приел, че наказателното постановление е връчено на
05.12.2020г., а жалбата е заведена с
дата на подаване 14.10.2020г., т.е след
изтичане на преклузивния срок, предвиден в разпоредбата на чл.59, ал.2 от ЗАНН,
и е просрочена.
Като е
стигнал до извод за недопустимост на жалбата поради просрочие, първоинстанционният
съд е постановил незаконосъобразен съдебен акт. Съображенията за това са
следните :
Не
е спорно между страните по делото, и то се установява от приобщените доказателства по приложената
административно наказателна преписка, че обжалваното наказателно постановление
е връчено лично на А. на 05.12.2020г. Не е спорно също така и обстоятелството,
че жалбата срещу наказателното постановление е заведена в Шесто РУ
ОДМВР-Пловдив с дата 14.10.2020г.Към частната жалба обаче са приложени заверено
копие от системен бон от 12.10.2020г., издаден от „Български пощи“ АД с подател
адвокат Г.И.Т.и получател Шесто РУ ОДМВР – Пловдив за изпращане на кореспондентска пратка с
баркод R
:
PS 4250 000BK1
0, както и заверено копие на Известие за доставяне ИД PS
4250 000BK1 0 с подател адвокат Г.И.Т.и получател
Шесто РУ ОДМВР – Пловдив, от които се установява, че жалбата е подадена по
пощата на 12.10.2020г., в 15:12 часа,
т.е в рамките на законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е
доставена в Шесто РУ ОДМВР-Пловдив на 14.10.2020г., където е получена от системен оператор Палазова в 9:30часа.
Съгласно разпоредбата на чл.62, ал.2 от ГПК, субсидиарно приложим в настоящото производство на основание препращащата
норма на чл.144 от АПК срокът не се смята за пропуснат, когато изпращането е
станало по пощата.
Предвид
гореизложеното, в случая не може въобще да се приеме, че срокът за обжалване по
смисъла на чл.59, ал.2 от ЗАНН е изтекъл
към датата на подаване на жалбата.При това положение преклузивния срок за
обжалване на наказателното постановление, съгласно чл.59, ал.2 от ЗАНН в случая
не е пропуснат. Жалбата на санкционираното лице срещу наказателното
постановление не е просрочена и следва да бъде разгледана по същество.
Изложеното
по - горе не е съобразено в необходимата пълнота от първоинстанционния съд,
който, като е приел, че жалбата е
просрочена е постановил съдебния акт в противоречие със закона, поради което и
като такъв, същият ще следва да бъде отменен от настоящата инстанция, а делото
върнато на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводството.
Воден от горното и на основание чл.235 от АПК,във
връзка с чл.63, ал.2 от ЗАНН, Пловдивският административен съд, ХІХ – ти касационен състав,
ОПРЕДЕЛИ :
ОТМЕНЯ разпореждане
№ 263460 от 26.10.2020г., постановено по АНД № 6605/2020 г. по описа на Пловдивски районен съд, ХХІІІ - ти н.с.
ВРЪЩА делото на същия съдебен състав на Пловдивски районен съд
за продължаване на съдопроизводствените действия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не
подлежи на обжалване и/или протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.