№ 407
гр. Плевен, 18.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шестнадесети юли през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:С.а М. Цонева
при участието на секретаря Даниела В. Тодорова
като разгледа докладваното от С.а М. Цонева Административно наказателно
дело № 20254430201203 по описа за 2025 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН
Обжалвано е Наказателно постановление № 25-********** от
09.05.2025 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, Второ РУ - Плевен,
с което на основание чл. 175 ал. 1 т. 3 ЗДП на М. Г. Г. от ***, ЕГН **********
е наложено административно наказание глоба в размер на 30 лева за
извършено административно нарушение по чл. 6 т. 1 ЗДП.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован не явява в съдебно заседание.
Твърди, че за описаните в наказателното постановление две деяние е бил
наказан с фиш, който заплатил, за което представя писмени доказателства.
Моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното
постановление изцяло.
ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в съдебно
заседание и не взема становище по така депозираната жалба. В съпровождащо
същата писмо с изх. № 339100-5750/01.07.2025 година представя цялата
административнонаказателна преписка.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и
в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на
жалбоподателят, намира за установено следното:
1
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган.
На 04.04.2025 година, в 15:53 часа,на път / Гара Бяла – Плевен/ Гривица
– Плевен Ловеч – Троян - Кърнаре - / Розино – Карлово/ - километър 18/ до
***/, на жалбоподателят М. Г. бил съставен фиш серия GT, № 15500661 от
04.04.2025 година за извършено административно нарушение по чл. 6 т. 1
ЗДП. Фишът бил издаден от служител на ОД на МВР- Плевен Б. Ш., който в
същия ден със свои колеги участвал в Специализирана операция по
намаляване на пътния травматизъм и проверка на водачи, МПС-та, пътници на
второкласен път 11-35 Плевен - Ловеч, съвместно със служители от
„Криминална полиция“ при ОД на МВР. Именно по сигнал на двама от тях –
свидетелите П. П. и С. Н., свидетелят Ш. съставил фиш за извършено
нарушение по чл. 6 т. 1 ЗДП , а именно изпреварване осъществено от страна на
жалбоподателя на полицейския автомобил, в който пътували П. и Симеонов
при двойна непрекъсната линия на пътната маркировка.
Жалбоподателят подписал съставеният му фиш за нарушение. Същият
заплатил на 08.04.2025 година.
На 14.04.2025 година жалбоподателят Г. бил извикан в сградата на Второ
РУ при ОД на МВР- Плевен . В същия ден бил съставен акт за установяване на
административно нарушение по чл. 6 т. 1 ЗДП затова, че на 04.04.2025 година,
в 15:53 часа,на път / Гара Бяла – Плевен/ Гривица – Плевен Ловеч – Троян -
Кърнаре - / Розино – Карлово/ - километър 18/ до ***/ като водач на лек
автомобил „ Тойота хайлукс“ с рег. № *** извършил изпреварване на движещ
се пред него лек автомобил Рено Клио с рег. № *** нарушавайки хоризонтална
пътна маркировка М2. Актът бил съставен в присъствието на жалбоподателя,
който го подписал с отбелязване, че допълнително ще направи своите
възражения.
На 09.05.2025 година е издадено атакуваното наказателно
постановление, което санкционира жалбоподателя на основание чл. 175 ал. 1
т. 3 ЗДП с административно наказание глоба в размер на 30 лева за извършено
административно нарушение по чл. 6 т. 1 ЗДП.
2
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от
представените по делото писмени доказателства - глоба с фиш серия GT, №
15500661 от 04.04.2025 година; докладна записка от Б. Ш. - *** № 3391р-3960
от 07.04.2025 година; Акт за установяване на административно нарушение с
бланков № 379852 от 14.04.2025 година на ***; Наказателно постановление №
25-********** от 09.05.2025 година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен,
Второ РУ - Плевен; разпечатка от 08.07.2025 година от системата АИС АНД
на МВР на фиш серия GT, № 15500661 от 04.04.2025 година.
В подкрепа на възприетата от съда фактическа обстановка са и
показанията на свидетелите Б. Ш. и П. П., разпитани непосредствено в
съдебно заседание.
Свидетелят Ш. установява, че самият той съставил фиш серия GT, №
15500661 от 04.04.2025 година за извършено административно нарушение по
чл. 6 т. 1 ЗДП. Впоследствие установил, че неправилно е приложена тази
процедура на закона, уведомил началника си, фишът бил анулиран,
впоследствие бил съставен акт и издадено наказателно постановление.
При така приетото за установено от фактическа страна съдът прие за
установено от правна страна следното:
При така приетото за установено от фактическа страна СЪДЪТ счита, че
жалбата е ОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:
Предмет на преценка в настоящото съдебно производство е както
материалната законосъобразност на издаденото наказателно постановление,
така и съответствието му с процесуалният закон.
Разпоредбата на чл. 39 ал. 1 ЗАНН регламентира процедурата по
съставянето на фиш за случаите на маловажни нарушения.
Връченият на жалбоподателя фиш серия GT, № 15500661 от 04.04.2025
година е издаден на основание чл. 39 ал. 2 а от ЗАНН за извършено
нарушение по чл. 6 т. 1 ЗДП, което ЗДП санкционира с глоба в размер на 30
лева и лишаване от контролни точки. Последното обстоятелство не е било
съобразено от съставилия го полицейски служител към датата на проверката,
което е наложило изготвянето на докладна записка, приложена по делото и
впоследствие анулирането на издаденият фиш и заместването му със съставен
акт за установяване на административно нарушение от 14.04.2025 година. Въз
3
основа на него пък е издадено и обжалваното в настоящото производство
наказателно постановление.
В хода на административнонаказателното производство, както пред
наказващият орган, така и пред настоящата въззивна инстанция е приложена
вносна бележка № ОВ60804250029151 от 08.04.2025 година / стр. 8 от
материалите по настоящото дело/. Същата установява, че на посочената в нея
дата жалбоподателят заплатил наложената му с фиш серия GT, № 15500661 от
04.04.2025 година глоба в размер на 30 лева.
При така приетото за установено от фактическа страна съдът прие, че в
проведеното пред наказващият орган производство е нарушена разпоредбата
на чл. 33 ал. 1 ЗАНН - наказващият орган е провел
административнонаказателно производство против жалбоподателя за деяние,
за което вече е ангажирана неговата административнонаказателна
отговорност, макар и не по предвидения от закона ред. Неспазването на това
правило, гарантирането на спазването на принципа „поп bis in idem“ и
избягване нарушаването на забраната за повторно осъждане за едно и също
нещо, което на практика е осъществено с издаването в последствие на
обжалваното наказателно постановление. Избягването на реализиране на
административно наказателна отговорност два пъти за едно и също
нарушение може и следва да бъде отстранено единствено чрез отмяна на
издаденото Наказателно постановление № 25-********** от 09.05.2025
година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, Второ РУ - Плевен, с което на
основание чл. 175 ал. 1 т. 3 ЗДП на М. Г. Г. от ***, ЕГН ********** е наложено
административно наказание глоба в размер на 30 лева за извършено
административно нарушение по чл. 6 т. 1 ЗДП.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал.2 т. 1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-********** от 09.05.2025
година на Началник сектор в ОДМВР - Плевен, Второ РУ - Плевен, с което на
основание чл. 175 ал. 1 т. 3 ЗДП на М. Г. Г. от ***, ЕГН ********** е наложено
административно наказание глоба в размер на 30 лева за извършено
административно нарушение по чл. 6 т. 1 ЗДП.
4
Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено пред Административен съд – Плевен.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5