Определение по дело №1434/2025 на Административен съд - Бургас

Производството по делото е във фазата на подготовка на делото за разглеждане в открито съдебно заседание.

Жалбите, по които е образувано делото, са редовни и отговарят на изискванията по чл.150 ал.1 и чл.151 АПК.

Следва на основание чл.154 вр. с чл.153 АПК съдът да конституира страните служебно, след което да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваването им, както и да се решат другите предварителни въпроси.

Мотивиран от изложеното Административен съд Бургас

О П Р Е Д Е Л И :

КОНСТИТУИРА в производството по делото следните страни :

- жалбоподател – община Бургас;

- жалбоподател – общински съвет Бургас;

- ответник по жалбата – Комисия за защита от дискриминация [населено място];

- заинтересована страна – К. Г. от [населено място].

ДОПУСКА като доказателства по а.д. № 1434/2025г. на АС Бургас приложените по делото документи, включително и тези по постъпилата преписка от административния орган.

ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от жалбата на административния орган, като се укаже правото му да подаде писмен отговор в 14-дневен срок.

СЪОБЩАВА на страните проекта за доклад по делото, съгласно приложението по-долу.

НАСРОЧВА ДЕЛОТО за разглеждане в открито съдебно заседание на 13.10.2025г. от 9 часа.

Да се призоват страните.

Препис от определението с проекта за доклад да се връчи на страните.

Определението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ :

ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД

по а.д. № 1434/2025г. на АС Бургас

Производството по делото е по оспорване на индивидуални административни актове, по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс вр. с чл.68 от Закона за защита от дискриминация.

Жалбоподател е община Бургас с адрес [населено място], [улица]. В производството жалбоподателят участва чрез кмета на общината, като законен представител, а последния – чрез пълномощник, юрисконсулт С. Д..

Жалбоподател е и общински съвет Бургас с адрес [населено място], [улица]. В производството този жалбоподател участва чрез председателя на общинския съвет, като законен представител, а последния – чрез пълномощник, юрисконсулт М. Б.-Т..

Ответник по жалбата е Комисия за зашита от дискриминация [населено място]. В производството ответникът участва чрез председателя на комисията, като законен представител, а последния – чрез пълномощник, юрисконсулт Н. К..

Заинтересована страна е К. Д. Г. от [населено място], [ЕГН], с адрес [населено място], [жк], [адрес].

Предмет на обжалване е решение № 19/17.01.2025г. на петчленен състав на КЗД, с което по жалба на К. Г. е установено, че „разпоредбите на чл.13, чл.14 и чл.15 от Наредбата за условията и реда за платено и безплатно паркиране и контролиран достъп на МПС в определени зони на територията на община Бургас, приета от общински съвет Бургас и конкретно раздел ІV – Режим на платено локално паркиране на МПС по постоянен адрес, създават неравно третиране, водещо до ограничаване правата на гражданите собственици на недвижими имоти на територията на община Бургас, в нарушение на чл.4 ал.2 и ал.3 от ЗЗД, на основата на признаците „лично положение“ и „имуществено състояние““.

С решението си КЗД е установила на основание чл.65 т.5 от ЗЗД, по жалба на К. Г., че отказът на ответната страна – община Бургас, представлявана от кмета на общината, да бъде издаден стикер за платено локално паркиране е нарушен чл.4 ал.3 от ЗЗД на основата на признаците „лично положение“ и „имуществено състояние“ спрямо Г., произтичащо от привидно неутралните разпоредби на чл.13, чл.14 и чл.15 от Наредбата за условията и реда за платено и безплатно паркиране и контролиран достъп на МПС в определени зони на територията на община Бургас.

С обжалваното решение КЗД препоръчва на основание чл.47 т.6 от ЗЗД на общински съвет Бургас и община Бургас да предприемат действия и мерки за отстраняване на вредните последици от установеното с решението нарушение на забраната за дискриминация, както и да предприемат всички необходими мерки за недопускане на дискриминация занапред.

В жалбите на органите, адресати на решението на КЗД не се оспорват установените факти, не се правят оплаквания за допуснати съществени процесуални нарушения. Правят се подробни доводи за неправилно приложение на материалния закон и се обосновават изводи за липсата на допуснато нарушение на забраната за дискриминация, извършено с посочените норми на общинската наредба, както и с постановения отказ да бъде издаден на Г. стикер за платено локално паркиране. Иска се отмяна на оспореното решение и присъждане на разноски. Сочат се доказателства.

Органът, издал оспорения акт, е представил е заверено копие от преписката по приемане на оспорения акт.

Заинтересованата страна ще има възможност да изложи становището си с призоваването и за участие в съдебното производство.

Тежестта за доказване на обстоятелствата по жалбата е върху жалбоподателя.

Тежестта за доказване на обстоятелствата по законосъобразното приемане на оспорения акт е върху органа, който го е издал.