Решение по дело №690/2019 на Районен съд - Сливен

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 5 юли 2019 г.
Съдия: Иван Манчев Димитров
Дело: 20192230200690
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 24 април 2019 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е   315  

 

                                    гр. Сливен, 05.07. 2019 г.          

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

          СЛИВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, І-ви наказателен състав в публично заседание на седемнадесети юни, през две хиляди и деветнадесета година в състав:   

                              

                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН МАНЧЕВ

 

при секретаря РОСИЦА НЕНЧЕВА, като разгледа докладваното от районния съдия АНД 690 по описа за 2019 г., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от ЗАНН.

Постъпила е жалба от М.К.Е. срещу НП  F449140/27.12.2018 г. на Директор Офис - Сливен на ТД на НАП гр. Бургас, с което на основание чл. 355 ал.1 от КСО на жалбоподателката й е наложено адм.наказание – глоба  в размер на 50 лв., за нарушение на чл. 5 ал. 4 т.1 от КСО, вр. чл. 3 ал.1 т.2 б. „а” от Наредба № Н-8/29.12.2005 г., за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и самоосигуряващите се лица, издадена от МФ, с която иска НП да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно и неправилно.

В с.з. жалбоподателката, редовно призована не се явява и не се представлява.

В с.з. въззиваемата страна, административно - наказващият орган, чрез своя процесуален представител – юриск. Динева, иска НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.

          Съдът като съобрази събраните по делото гласни и писмени доказателства – поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установена следната фактическа обстановка:

На 27.11.2018 г. инспектор по приходите при ТД на АП  - Бургас, офис Сливен констатирал, че жалбоподателката в качеството си на осигурител  по смисъла на чл.5 ал. 2 от КСО не е изпълнила задължението си да подаде в ТД на НАП – Бургас, офис Сливен данни с декларация образец № 1  - „Данни за осигуреното лице” в законоустановения срок по чл. 3 ал.1 т.2 б.”а” от Н-ба № 8/29.12.2005 г. , а именно до 25-то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните.

Декларация образец № 1 за м. 01.2018 г. била подадена с молба вх. № 15789/21.11.2018 г. , входирана с протокол вх. № 200011842742897/27.11.2018 г., като не бил спазен законоустановения срок за подаването й -  до 25.02.2018 г.   

За извършеното нарушение на жалбоподателя бил съставен АУАН № F449140/27.11.2018 г., с който извършеното деяние е квалифицирано като нарушение по чл. 5 ал. 4 т. 1 от КСО във вр. с чл. 3 ал. 1 т. 2 б.”а” от Наредба Н-8/29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица. Акта бил  предявен на упълномощено от жалбоподателката лице, която след като се е запознала със съдържането му не е направила възражение. 

Въз основа на съставения АУАН е издадено и обжалваното НП  F449140/27.12.2018 г., с което й е наложено посоченото по-горе наказание. 

Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от представените и събрани по делото писмени и гласни доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност. 

Съдът даде вяра на АУАН № F449140/27.11.2018 г. и НП  F449140/27.12.2018 г., кредитира показанията на разпитаните по делото актосъставител М.К.К.-М. и свидетелите М.Д.Д. и Д.И.К..

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима - подадена е в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от надлежна страна / лице, което е санкционирано /. Разгледана по същество,  тя е неоснователна.

Действително жалбоподателката не е изпълнила свое правно задължение – да подаде в компетентната ТД на  НАП данни с декларация по утвърден образец в законоустановения срок по чл. 3 ал.1 т.2 б. „а” от Наредба Н-8/29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица, издадена от МФ. Нарушението извършено от жалбоподателката е формално, такова на простото извършване, с не подаването в определения срок на декларацията, то е осъществено. Процесната декларация е подадена на 27.11.2018 г., а е следвало да се подаде до 25.02 и тя е изпаднала в забава с около 9 месеца. АНО законосъобразно и справедливо е определил размера на наложеното наказание отчитайки, че това е първо нарушение  и налагайки и минималния размер на глобата предвидена в нормата на чл. 355 ал.1 от КСО.

Деянието не може да се квалифицира като маловажен случай. За да е то маловажен случай следва от него  да не са настъпили никакви вредни последици или неговата обществена опасност да е незначителна. Едно деяние представлява маловажен случай когато степента на засягане на охраняваните от закона обществени отношения е много ниска. Преценката дали дадено деяние следва да се квалифицира като маловажно е строго индивидуална. Преценящия орган следва да изхожда освен от накърнените обществени отношения, така също и от личността на дееца,на пострадалия, както и от сферата на самите обществени отношения които се засягат. Необходимо е да се изследват и начина на извършване на деянието, мотивите и подбудите водили дееца при извършването му, не на последно място и отзвука който деянието има в обществото. В процесния случай извършеното от жалбоподателя деяние не следва да се квалифицира като такова представляващо маловажен случай т.к. не е налице нито едно обстоятелство което да го прави такъв.         

Ето защо съдът намира, че НП следва да потвърди НП изцяло.  

Мотивиран от посоченото съдът,

 

Р  Е  Ш  И:

 

ПОТВЪРЖДАВА НП  F449140/27.12.2018 г. на Директор Офис - Сливен на ТД на НАП - Бургас, с което на М.К.Е. с ЕГН ********** й е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 50 лв., на осн. чл. 355 ал. 1 от КСО, като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Сливен в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                            

                                                                    РАЙОНЕН СЪДИЯ: