Р Е Ш Е Н И Е
№ . . . . . .
30 .09.2016 година,гр.Велинград.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВЕЛИНГРАДСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД на деветнадесет и осми септември , две хиляди и шестнадесета година,в
публично заседание в следния с ъ с т а в :
РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА
СЕКРЕТАР:В.Ш.
като
разгледа докладваното от районния съдия Наташа
Даскалова а.н.х.дело № 348 по описа за
2016 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Н.Х.Н.
*** с ЕГН-**********,***,чрез адв.В.Г. П.-АК-гр.Пазарджик,
е обжалвал наказателно постановление № 14-0367-001404 от 06.08.2014 г. година на Началника на РУ Велинград към ОДМВР Пазарджик, с молба
същото да бъде отменено,тъй като не е извършил нарушението,за което е
санкциониран ,допуснато е съществено нарушение на процесуални правила - на
чл.42,ал.1,т.3,предл.2 и чл.57,ал.1,т.51предл.второ
от ЗАНН,тъй като не е отразено точното място и час на извършване на
административното нарушение,описанието на нарушението е непълно- не е посочено по кой ред-административен или
съдебен ред е лишен от право на управление,има несъответствие между посочената
за нарушена правна норма в акта за нарушение и в наказателното постановление,като
за посочената такава по чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП липсва конкретизация с оглед на
съдържащите се в нея две предложения,като освен това в наказателното
постановление не е посочен акта,с който е лишен от право да управлява МПС,т.е
същото е издадено в нарушение на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН;неправилно е приложен
закона с оглед на посочената квалификация по чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП,като
нарушението според него е по чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП,поради липса на изначална
правоспособност,като се сочат и други доводи за допуснати съществени
процесуални нарушения,ограничили правото му на защита. Направено е алтернативно
искане,че се касае за наличие на
маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Представител на ответника РУ
на МВР Велинград не се явява,като в
писмено Становище началника се сочи,че
жалбата е неоснователна и необоснована – водача е извършил адм.
нарушение по чл. 177,ал.1,т.1 и чл. 100, ал.1,т.2 от ЗДвП;акта е редовно
съставен и има доказателствена сила до доказване на противното и наказващият орган е изпълнил задълженията
по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.
От
събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:
На 11.07.2014г. година,е съставен
АУАН № 1623/14.07.2014 год. против жалбоподателя Н. Х.Н. ***,за това че на същата дата в около 6:45 часа в гр.Велинград бул.”Съединение”,до ПГИТ”Алеко
Константинов посока ул.”Св.св.Кирил и Методий”,
е управлявал лек автомобил “Мазда 323Ф”, с рег.№Е 1447 КК,собственост на Г.В.Т. с ЕГН **********,като
извършва следните нарушения – управлява МПС,след като е лишен от това право по
съдебен или административен ред и не е представено на СР на МПС. В АУАН е
отбелязано,че водача е нарушил 177,ал.1,т.1 и чл. 100,ал.1,т.2 от ЗДвП.Въз основа на посочения АУАН е издадено
обжалваното наказателно постановление,в което нарушенията са описани по идентичен начин с описанието им в АУАН,посочени са като
нарушени разпоредбите на чл.150 на ЗДвП
и чл. 100,ал.1,т.2 от ЗДвП,като на основание чл. 177,ал.1,т.1 от ЗДвП на Н.Н. е наложено адм. наказание глоба в размер на 300 лева и на основание
чл. 183,ал.1,т.1,пр.3 от ЗДвП - глоба в
размер на 10 лева.
От свид. по акта Г. –
служител на РУ на МВР Велинград, се
установи,че жалбоподателят е спрян за
проверка в гр.Велинград, пред ПГ”Алеко Константинов”,управлявал е лек автомобил,като не е представил документи и при направена
справка от ОДЧ в масивите на МВР се установило,че му е отнето свидетелството
за управление на МПС. Освен това свидетелят установява,че при направена справка
в системата на МВР се установява само,че
е отнето СУ на МПС ,но не реда за отнемането му,респ. акта,с който е отнето.
От страна на защитата по
делото са представени жалба от Н.Н. *** против
заповед №70120 от 2014г. за прилагане на принудителна административна
мярка,издадена от Началника на сектор “Пътна полиция при ОДМВР” Бургас с която
е отнето правото му на управление,както и призовка за с.з.,протокол от
деловодната програма на АС Бургас ,сочещ че производството по обжалване на тази заповед не
е приключило.
С оглед на горното съдът
счита,че ж а л б а т а е частично ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде :
у в а
ж е н а като се ОТМЕНИ наказателно
постановление № 15-0367-001404 от 06.08.2014
година на Началника на РУ Велинград при
ОДМВР Пазарджик, ,в частта, с която на жалбоподателя Н.Х.Н. *** , е
наложено административно наказание на
основание чл. 177,ал.1,т.1 от
ЗДвП - г л о б а
300 лева,за нарушение на чл.
150 от ЗДвП, тъй като по време на
административно-наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения:
- АУАН е съставен,а
наказателното постановление е издадено при нарушение на чл. 42,т.4 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т.5,пр.1 от ЗАНН,тъй като липсва описание на нарушението –
посочено е ,че водача управлява след като е лишен от това право по съдебен или
административен ред,но не е конкретизирано дали е бил лишен по съдебен или
административен ред,както и акта,с който
е бил лишен от право да управлява МПС.Поради тези обстоятелства жалбоподателят
не е бил в състояние да разбере за какво нарушение е бил санкциониран и
надлежно да защити правата си. Нещо повече и съдът не е в състояние да обсъди
дали е извършено нарушението,за което е санкциониран,респ. да прецени дали,посочената
като доказателство и оспорена пред Административен съд гр.Бургас, заповед по
реда на чл.174 т.4 от ЗДвП,има отношение към процесното
нарушение;
- в АУАН е посочена като нарушена нормата на
чл. 177,ал.1,т.1 от ЗДвП,а в наказателното постановление – на чл. 150 от ЗДвП,като това несъответствие отново води също до нарушаване на правото на защита
на санкционираното лице;
Поради изложеното до тук е нарушено
правото на защита на жалбоподателя,тъй като той не е бил в състояние да научи
точно за какво нарушение на правилата за движение по пътищата е
санкциониран.Нарушен е принципа за адекватна правна защита и на участие в
производствата по установяване на нарушението и налагане на наказанието,което
опорочава принципа на законност на тези производства.Допуснатите съществени
процесуални нарушения налагат отмяната на наказателното постановление в тази му част,без спора да се разглежда по
същество респ. да се изследват и анализират доказателствата по делото,касаещи
авторството и виновността на нарушителя.
о
с т а в е н а б е з
у в а ж е н и е като се ПОТВЪРДИ наказателно постановление № 15-0367-001404 от 06.08.2014 година на Началника на РУ Велинград при ОДМВР Пазарджик, в частта, с която на жалбоподателя Н.Х.Н. *** , е наложено
административно наказание на основание чл. 183 ,ал.1,т.1,пр.3 от ЗДвП
- г л о б а 10
лева,за нарушение на чл. 100,ал.1,т.2 от ЗДвП . В настоящия процес се установи по
един несъмнен и безспорен начин,че жалбоподателят е управлявал МПС и като водач
на МПС не е изпълнил задължението,регламентирано в чл. 100,ал.1,т.2 от ЗДвП да
носи свидетелство за регистрация на МПС,поради което правилно е санкциониран на
основание чл. 183,ал.1,т.1,пр.3 от ЗДвП.В тази част при съставяне на АУАН и при
издаване на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на
процесуални правила,довели до нарушаване правото на защита на санкционираното
лице.
Водим
от изложеното до тук съдът
Р Е
Ш И :
О т м е н я в а наказателно постановление № 15-0367-001404 от 06.08.2014г. година на Началника на РУ ВЕЛИНГРАД при ОДМВР
Пазарджик, с което на Н.Х.Н. *** с ЕГН-**********,със
съдебен адрес ***,чрез адв.В.Г. П.-АК-гр.Пазарджик, е
наложено административно наказание г л
о б а в размер на 300 /триста / лева , на основание чл.177, ал.1,т 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 150 от ЗДвП,като в
останалата част , с която е
наложено административно наказание г л о б а в размер на 10/десет /
лева,на основание чл.183,ал.1,т.1,пр.3 от ЗДвП,за нарушение по чл.100, ал.1,т.2
от ЗДвП, п о т в ъ р ж д а в а наказателно
постановление № 15-0367-001404 от 06.08.2014г.
година на Началника на РУ ВЕЛИНГРАД при ОДМВР Пазарджик.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда
на Глава дванадесета от Административно
- процесуалния кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на
страните по делото,че решението е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :