О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1519 / 3.11.2023г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ПАЗАРДЖИК, IХ-ти
състав, в закрито заседание в състав:
СЪДИЯ: МАРИЯ КОЛЕВА
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 1082 по описа за 2023 г., и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 459, ал. 1 от Изборния
кодекс (ИК).
Образувано е по жалбата на Б.А.С.,***
от Коалиция „Заедно за силна община“, срещу Решение № 312-МИ/30.10.2023
г. за избиране на кмет на Община Пазарджик на Общинска избирателна
комисия-Пазарджик в частта му, с която е допуснат за участие
във втори тур Т.Д.П., издигнат от МК „Новото време“. Релевирани са
доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение. Твърди, че Коалиция
„Новото време“, която е издигнала допуснатия до втори тур кандидат е
регистрирана с нищожно решение на ОИК и не може да породи правни последици. С
Молба вх.№ 9113/02.11.2023 г. Б.С. е поискал към делото да бъде изискано и приобщено
адм. дело № 1011/2023 г. на Административен съд-Пазарджик.
Административен съд-Пазарджик, IХ-ти състав, след като
прецени представените по делото доказателства, намира жалбата за недопустима по
следните съображения:
Една от абсолютните предпоставки за допустимост на съдебното
производство е наличието на подлежащ на оспорване акт. Административният акт
представлява властническо волеизявление на административен или на друг овластен
за това орган или организация, което едностранно предизвиква пораждане,
изменяне или прекратяване на права и задължения.
Предмет на съдебен контрол в настоящото производство е
Решение № 312-МИ/30.10.2023 г. за избиране на кмет на Община Пазарджик, взето с
Протокол № 26-МИ/30.10.2023 г. в частта му, с която на посочено правно основание
чл. 452 ИК и въз основа на получените данни от протоколите на СИК Общинската
избирателна комисия-Пазарджик е допуснала до участие във втори тур Т.Д.П.,
издигнат от МК „Новото време“.
Съгласно чл. 459, ал. 1 ИК, всеки кандидат за общински
съветник или кмет, партиите, коалициите и лицето, което представлява
инициативния комитет, регистрирали кандидати за съответния вид избор, може да
обжалват решението на общинската избирателна комисия за определяне на
резултатите от изборите пред съответния административен съд в 7-дневен срок от
обявяването на решението. Следователно на обжалване по реда на чл. 459 ИК
подлежат решенията на общинската избирателна комисия, с които се определят
изборните резултати. Обжалваното решение не определя резултатите от изборите по
смисъла на чл. 459, ал. 1 ИК, тъй като видно от протокола на ОИК от 30.10.2023
г. избран кандидат няма. С решението е оповестено кои двама от кандидатите имат
събрани най-много гласове, като тези кандидати се допускат до участие във втори
тур за избор на кмет на Община Пазарджик на 05.11.2023 г. в съответствие с чл.
452, ал. 4 и 5 ИК.
Резултатът от първия тур на изборите за кмет не подлежи на
самостоятелен съдебен контрол, тъй като е част от неприключила процедура за
избор на кмет и подготвя крайния акт от процедурата – с който се обявяват
резултатите от изборите и който е годен за обжалване акт, като решението попада
в хипотезата на чл. 21, ал. 5 АПК. В този случай на контрол за
законосъобразност ще подлежи крайният акт на ОИК по чл. 452, ал. 2 ИК, като при
преценката на неговата законосъбразност, съдът ще извърши контрол и върху
решението на избирателната комисия, с което се определят кандидатите, допуснати
до участие във втория тур.
Наличието на годен за атакуване административен акт е
процесуална предпоставка за образуване на административно производство от
категорията на абсолютните, а липсата му води до недопустимост на
съдебноадминистративното производство по силата на чл. 159, т. 1 АПК, поради
което жалбата на Б.С. като недопустима следва да бъде оставена без разглеждане,
а производството по делото - прекратено.
Доколкото жалбата е недопустима, тя влече след себе си и
недопустимост на направеното с нея искане на жалбоподателя за приобщаване към
настоящото дело на адм. дело № 1011/2023 г. на Административен съд-Пазарджик.
Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 АПК,
Административен съд-Пазарджик, IХ-ти състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на Б.А.С.,*** от Коалиция „Заедно за силна община“, срещу Решение №
312-МИ/30.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия-Пазарджик за избиране на
кмет на Община Пазарджик в частта му, с която е допуснат за участие във втори
тур Т.Д.П., издигнат от МК „Новото време“.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 1082/2023 г. на Административен съд-Пазарджик, IХ-ти
състав.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
На основание чл. 138, ал. 3 АПК препис от определението да
се изпрати на страните по реда на чл. 137 АПК.
СЪДИЯ:/п/