О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 215
гр.Велико Търново 05.05.2023г.
Административен съд-Велико Търново,VII-ми адм. състав, в закрито
заседание на пети май две хиляди двадесет и трета година, в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ДИАНКА
ДАБКОВА
разгледа
докладваното от съдията адм. дело № 287/2023год. по описа на АСВТ. При това, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.159 от АПК, във вр. с
§2 от ДР на ДОПК.
Образувано е по жалба вх.№2233/04.05.2023г. в АСВТ,
депозирана от Е.И. ***.
Оспорват се два броя Разпореждане на публичен изпълнител при ТД на НАП-Велико
Търново, а именно:
1.Разпореждане изх. № С230004-026-0018950/11.04.2023г.
– отказ да се прекрати ИД № **********/2011г. поради изтекла давност;
2.Разпореждане изх. № С230004-026-0018949/11.04.2023г.
– отказ да се спре производството по принудително изпълнение.
Жалбата е адресирана до Административен съд – Велико
Търново.
След извършена служебна проверка по отношение на
допустимостта на жалбата, съдът намира, че разглеждането на същата не е
подведомствено на съда, а на орган извън съдебната система. Съображенията за
този извод са следните:
Предмет на
обжалване са Разпореждания на публичен изпълнител при ТД на НАП-В. Търново, в
хода на образувано производство по принудително изпълнение на публични задължения. Защитата срещу
действията по изпълнението в случая се осъществява по реда на
специалния закон – ДОПК. Съгласно
разпоредбата на чл.266, ал.1 от ДОПК, действията на публичния изпълнител могат
да се обжалват от длъжника пред директора на компетентната териториална
дирекция чрез публичния изпълнител, който ги е извършил. Жалбата се подава в
7-дневен срок. Решаващият
орган в 14-дневен срок от постъпване на редовна жалба се произнася с решение.
Според
чл.268 от ДОПК, именно това решение на директора
на ТД длъжникът
може да обжалва пред административния съд по постоянния адрес или седалището на
длъжника.
Административното обжалване по чл. 266 - чл. 267 ДОПК
на действията на публичния изпълнител е задължително, изчерпването му е абсолютна процесуална предпоставка за
допустимост на съдебното обжалване. Действията по принудително изпълнение
самостоятелно не подлежат на пряк правораздавателен контрол, доколкото съгласно
чл. 268, ал. 1, изр. 1 ДОПК на съдебно обжалване подлежат решенията по чл. 267, ал. 2, т. 2, 4, 5 и 6 ДОПК на директора на компетентната териториална
дирекция на НАП като решаващ орган по чл. 266, ал. 1, изр. 1 ДОПК.
Съдът установи, че жалбата е подадена в АСВТ без да е
проведен задължителният административен контрол за законосъобразността на тези
действия. Поради това, съдебно производство не може да се проведе на този етап,
т.к. правото на съдебно обжалване все
още не е възникнало.
Въз основа на изложеното, съдът приема, че жалбата, с
която е сезиран, е лишена от годен предмет - изрично решение на директора на ТД
на НАП по чл.268, ал.1 от ДОПК. Жалбата е недопустима, поради което следва да се
остави без разглеждане, а производството по делото следва да се прекрати на
основание чл. 159, т. 1 АПК вр. § 2 от ДР на ДОПК. Освен това, на основание чл.
130, ал. 4, изр. 1 АПК, във вр. с § 2 от ДР на ДОПК, преписката следва да се
изпрати на директора на ТД на НАП – В. Търново, по компетентност, за
разглеждане на жалбата по реда на чл. 267, ал. 1 ДОПК.
Водим от горното и на посочените основания, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба
вх.№2233/04.05.2023г. в АСВТ, депозирана от Е.И. *** срещу Разпореждане изх. №
С230004-026-0018950/11.04.2023г. и Разпореждане
изх. № С230004-026-0018949/11.04.2023г., двете на публичен изпълнител при ТД на
НАП-Велико Търново.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №287/2023г. по описа на Административен съд Велико Търново.
ИЗПРАЩА жалбата с делото, като преписка, на
директора на ТД на НАП – Велико Търново, по компетентност, за разглеждането й в
производство по чл. 267, ал. 1 ДОПК и произнасянето по нея с решение по чл.
267, ал. 2 ДОПК.
Определението подлежи на обжалване
пред ВАС, с частна жалба в 7-дневен
срок от съобщаването му.
Препис от настоящото да се връчи на Е.И.И.
***.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: