№ 106
гр. Бургас, 09.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС в закрито заседание на девети ноември през
две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Диляна Н. Йорданова
като разгледа докладваното от Диляна Н. Йорданова Търговско дело №
20212100900494 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър
и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
Образувано е по жалба от Заряна Груп ЕООД, ЕИК *********, със
седалище гр. Свети Влас, к-с Артур бл.Д, ет.2, ап.22, чрез адв. Касандра
Анестиева от АК-Бургас срещу отказ № 20211015185753-2/21.10.2021г.,
постановен от длъжностно лице при Търговския регистър при АВ по
заявление №20211015185753/15.10.2021г за вписване на обстоятелства
относно ликвидация по електронно дело на Заряна Груп ЕООД. С жалбата се
моли постановеният по заявлението отказ да бъде отменен.
По делото е постъпил отговор на жалбата от Агенцията по
вписванията, с който се изразява становище за нейната неоснователност.
Бургаският окръжен съд, след като обсъди представените към
жалбата писмени доказателства и се съобрази с разпоредбите на закона,
намира за установено следното:
Жалбата изхожда от легитимирано лице, като е подадена в срок,
поради което е процесуално допустима. По същество съдът счете същата за
основателна по следните съображения:
От извършената справка в ТРРЮЛНЦ по партидата на жалбоподателя
се установява, че на 15.10.2021г. е подал заявление, образец Б6 за вписване на
1
обстоятелства относно ликвидация по електронно дело. На 21.10.2021г.
длъжностното лице по регистрация е дало указания на заявителя,
публикувани в електронната платформа на Агенцията по вписванията и
съобщени му по електронната му поща, за доплащане на дължимата държавна
такса в размер на 5 лева. На същата дата длъжностното лице по регистрация е
постановило атакувания отказ на основание чл. 21, т.9 вр. чл.22, ал.5, изр.
последно от ЗТТЮЛНЦ, като е приело, че пропускът не е отстранен чрез
допълнително заявление образец Ж1, като нормативно установения срок по
чл.22, ал.5, вр. чл. 19, ал.2 от ЗТТРЮЛНЦ е изнтекъл на 21.10.2021г. към
16,12 часа.
Съгласно разпоредбата на чл.22 ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ срокът, в който
заявителят може да изпълни дадените указания за отстраняване на
нередовността на подаденото заявление е до изтичането на срока по чл.19 ал.2
от ЗТР за произнасяне от длъжностното лице по подадено заявление, а
именно до изтичане на три работни дни от постъпването на заявлението в
ТРЮЛНЦ. В същата разпоредба е предвидено, че указанията се оповестяват
по електронната партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска
цел, а когато е подадено заявление за регистрация на търговеца или
юридическото лице с нестопанска цел - на електронната страница на
агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на
заявлението в регистъра. От така цитираната нормативна уредба е видно, че
срокът за изпълнение на указанията съвпада с този за произнасяне на
длъжностното лице по заявлението, тъй като длъжностното лице по
регистрацията следва да се произнесе по заявлението незабавно след изтичане
на три работни дни от постъпването му в ТРРЮЛНЦ, освен ако със закон е
предвидено друго. Предвид това следва да се приеме, че срокът за
изпълнение на указанията е два работни дни, тъй като те се дават в деня,
следващ датата на постъпване на заявлението и изтича в деня на изтичане на
срока за произнасяне на заявлението.
Посочените срокове са инструктивни за длъжностното лице по
регистрация, като за да бъдат указанията надлежно дадени и за да могат да се
приложат последиците от неизпълнението им по чл.22 ал.5 изр. последно от
ЗТРРЮЛНЦ следва длъжностното лице да е предоставило на заявителя
реален и възможен срок за тяхното изпълнение.
2
В случая на практика не е спазен инструктивният срок за даване на
указания - не по-късно от следващия работен ден от постъпването на
заявлението в регистъра, но стриктно е спазен инструктивният срок за
произнасяне от длъжностното лице по регистрация. Не би могло след като е
оповестило указанията на 21.10.2021г. в 16,10 часа на електронния портал на
АВ длъжностно лице да очаква, че тези указания могат да бъдат изпълнени и
заявителят да внесе държавната такса до 16,27 часа на същата дата. Когато не
е спазен законовият срок за оповестяване на указанията – до един ден от
постъпване на заявлението и преобладаващата част от срока по вр. чл. 19, ал.
2 от ЗТТРЮЛНЦ е вече изтекъл към даването на указанията, не би могло
длъжностно лице да постанови незабавен отказ, поставяйки заявителя в
невъзможност да отстрани нередовностите.
По изложените съображения жалбата е основателна, като обжалваният
отказ следва да бъде отменен като незаконосъобразен.
Решението е окончателно - в този смисъл определение
№60384/28.10.2021 по дело №1303/2021 на ВКС, ТК, II т.о., в което се приема, че
при тълкуване на изменената разпоредба на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ следва да се
има предвид, че едно механично превръщане на Агенцията по вписванията в
страна при осъществяване съдебния контрол върху нейния отказ, с право да
обжалва позитивното съдебно решение, противоречи на принципите, целите и
същността на охранителното производство, включително напълно обезсмисля
принципа за бързина и процесуална икономия на дейността по регистрацията,
прокламиран в чл. 2а, т. 4 ЗТРРЮЛНЦ и представляващ една от основните
причини за извеждане на регистрите от системата на съдилищата. От
предоставяща съдействие за упражняване на права, Агенцията по вписванията
се превръща в пречка за тяхното реализиране, а това само по себе си
противоречи на установения правов ред. Особените правила, които могат да
се отклоняват от общата правна уредба на охранителните производства в
ГПК, съгласно чл. 530 ГПК, не могат да отричат гарантирани от целта и
принципите на закона права.
Мотивиран от горното, Бургаският окръжен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ отказ № 20211015185753-2/21.10.2021г., постановен от
3
длъжностно лице при Търговския регистър при АВ по заявление
№20211015185753/15.10.2021г за вписване на обстоятелства относно
ликвидация по електронно дело на Заряна Груп ЕООД, ЕИК *********, със
седалище гр. Свети Влас, к-с Артур бл.Д, ет.2, ап.22.
УКАЗВА на длъжностното лице при Търговския регистър при
Агенцията по вписванията да извърши вписването.
Решението е окончателно.
Заверен препис от решението да се изпрати служебно на Агенцията
по вписванията за сведение и изпълнение.
Съдия при Окръжен съд – Бургас: _______________________
4