Определение по дело №388/2024 на Административен съд - Габрово

Делото е образувано по жалба с вх. № СДА-01-2299 от 18.10.2024 г., подадена от «Ч. П.» ЕАД, Габрово, ЕИК: *********, против Решение № 172 от 29.08.2024 г. на Общински съвет – Габрово с искане за прогласяване на неговата нищожност, респективно – за неговата отмяна.

С процесното Решение, на основание чл. 21, ал. 1, т. 11 от ЗМСМА, чл. 129 от ЗУТ, във вр. с чл. 21, т. 7 от ЗОС, във вр. с чл. 134, ал. 1, т.1 от ЗУТ, е одобрен Подробен устройствен план /ПУП/ - План за регулация за частично изменение на Застроителен регулационен план /ЗРП/ на [населено място], [жк], V част, VI част, на улична регулация с о.т. 221 – 222 – 223 – 224 – 225 – 226 – 227 – 228.

Конкретно измененията се изразяват в следното:

1.Намалява се ширината на [улица], като западната регулационна линия се прокарва по имотната граница на ПИ с [идентификатор] по КККР на [населено място]. Източната регулационна линия не се променя. В зоната на кръстовище с [улица]се осигурява широчина от 4.00 м. Отпадат о.т. 228, о.т. 227 и о.т. 226, като се създават нови о.т. 288а, 288б, 287а, 287б, 226а и 226б.

2.Намалява се широчината на [улица] – 223 – 222 на 4.00 м, като отпадат о.т. 222, 223, 224, 225 и се създават нови: 222б, 222а, 223а, 224а, 225а.

3.От север пред УПИ II – 2077 се предвижда уширение на улицата, осигуряващо обръщане на автомобилите в обратна посока, предвид поетапното изпълнение на цялата улица.

Изменението е нанесено на скица № 209 от 27.03.2024 г. от действащия регулационен план.

Жалбоподателят твърди, че с процесното изменение се навлиза в частен имот с [идентификатор] от т. 226, 225а до 224а, идеални части от който притежава дружеството – жалбоподател, който не е обезщетен за това. Изтъкват се съображения за нищожност на Решението, като се мотивира твърдение, че компетентен да утвърди изменението не е ОбС – Габрово, а кметът на общината. В случая не се прави реално изменение на ПУП, а се приема нов такъв. За да се измени ЗРП, същият следва да не е приложен. В случая обаче улица на място е изградена, асфалтирана и не са налице настъпили съществени изменения в обществено-икономическите или устройствените условия, при които е издаден планът. Към административната преписка липсва задание за ЧИ на ПУП, което, на основание чл. 125, ал. 2 от ЗУТ, обосновава необходимостта от изработването на плана.

Жалбата е депозирана в АСГ на 17.10.2024 г. като съдът е изпратил препис от нея на Общински съвет – Габрово и е изискал преписката по неговото издаване.

С писмо от 25.10.2024 г. на председателя на ОС – Габрово по делото е изпратена административната преписка по издаването на АА, в едно със списък на страните в административното производство и адресите им за призоваване. От ответната страна следва е изискана допълнително информация и доказателства за основанието, на което всяко от посочените в списъка лица се явява заинтересовано лице. На 01.11.2024 г. ОбС– Габрово е допълнил представения списък на заинтересованите лица, като е посочил какво отношение има всяко от тях към производството.

Воден от изложеното и на основание чл. 153, ал. 1, чл. 154, ал. 1, чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК, Административен съд- Габрово

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА страни в производството:

1. Жалбоподател: «Ч. П.» ЕАД, [населено място] ЕИК: *********, с адрес за призоваване: [населено място], р-н К. С., ул. «20-ти април» № 13, ет. 3;

2. Ответник: Общински съвет – Габрово, с адрес за призоваване: [населено място], пл. Възраждане № 3;

3. Заинтересовани страни:

3.1. Т. В. Х., с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

3.2. Т. В. Б., с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

3.3. Д. В. Б., с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

3.4. С. Г. Г., с адрес за призоваване: [населено място], [улица], ет. 2, ап. 6;

3.5. «Г. А.» ЕООД, Габрово, ЕИК: *********, с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

3.6. «С. К.» ЕООД, ЕИК: *********, с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

3.7. «Хербаллаб» ООД, Габрово, ЕИК: *********, с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

3.8. С. И. Ш., [ЕГН], с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

3.9. ЕТ «Баджо – В. Б.», Габрово, ЕИК: *********, с адрес за призоваване: [населено място], [улица];

НАСРОЧВА делото за разглеждане в о.с.з. с призоваване на страните за 13.12.2024 г. от 10.30 ч., за когато на страните да се изпратят призовки.

УКАЗВА на ответника, че в негова тежест е да докаже в какво се изразява процесното изменение на ПУП; че е налице изменение на ПУП, а не приемане на нов такъв; че е налице основанието за неговото приемане, посочено в процесното Решение, както и че в правомощията на същия орган е да издаде акт от типа на същото.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от Определението да се изпрати на страните в едно с призовките.

На заинтересованите страни да се изпрати копие от депозираната жалба.