РЕШЕНИЕ
№ 135
гр. Смолян , 23.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и първи
юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Петър Маргаритов
при участието на секретаря Росица Атанасова
като разгледа докладваното от Петър Маргаритов Административно
наказателно дело № 20215440200337 по описа за 2021 година
Настоящото производство се развива по реда ан чл. 59 и следващи от
ЗАНН.
Образувано е по жалба на **** ЕООД-с.Д срещу наказателно
постановление номер РД-05-02-44/14.06.2021г , издадено от д-р МВК-
Директор на ***—гр.Смолян, с което е наложена имуществена санкция в
размер на 500 лева на основание чл. 209а ал.2 във връзка с ал.1 от
Закона за здравето.В жалбата е посочено , че постановлението е издадено
при неизяснени обстоятелства като е поискана отмяната му.
В съдебно заседани е жалбоподателят се представлява от управителя и
адв.В.Русева като се поддържа жалбата.Излагат се доводи, че лицата
които са присъствали пред търговския обект са били на частно
посещение и обектът не е функционирал в момента на проверката.
В съдебно заседание въззиваемият се представлява от адв.Р, като се
поддържа издаденото постановление и се претендират разноски.
След като се запозна с приобщените доказателства съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
Дружеството жалбоподател стопанисва търговски обект /магазин за
хранителни и нехранителни стоки/ намиращ се в с.Д, сграда на бивша
"Автогара".
1
На 26.02.2021г около 20,30ч е подаден сигнал на телефон 112, че в
търговския обект на **** ЕООД не се спазват установените
противоепидемични мерки.
Свидетелят В. Ир. / служител на РУ-Мадан/ и Ат.К посетили търговския
обект около 21,10ч и установили, че същият е с отворена врата , като
пред него /под навеса на обекта/ имало четири лица, които консумирали
напитки и храни .
Пред търговския обект имало маса , пейки и два фотьойла, като са
установени лицата МС, РС, МК и СК .
Св.И. съставил констативен протокол и записал ,че в обекта не се
спазват въведените противоепидемични мерки, като посочил имената на
лицата, намиращи се пред обекта .Изискан е контролен касов бон,
издаден от името дружеството- жалбоподател.
Съставеният констативен протокол , ведно с изготвената докладна записка
са изпратени на органите на ***-Смолян.
На 30.03.2021г е съставен АУАН срещу дружеството - жалбоподател от
св.Г. в присъствието на управителя С.
С акта е предявено административно нарушение по чл. 63 ал.4 във връзка
с чл. 209а ал.2 от Закона за здравето .В акта е посочено че на
26.02.2021г е извършена проверка в търговския обект от служители ан
РУ-Мадан, като е посочено че дружеството не изпълнява въведените
противоепидемични мерки, въведени с т.11 на Заповед № РД-01-
677/2020г на МЗ, като в момента на проверката обектът е работил и са
установени четири лица да консумират алкохолни и безалкохолни
напитки.
С отказал да подпише акта, като записал че не е съгласен с отразените
констатации в акта.
Въз основа на съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление като наказващият орган възприел изложената в акта
фактическа и правна обстановка и наложил им.санкция в размер на 500
лева на основание чл. 209 ал.2 от ЗЗ.
По делото не е спорно, че дружеството - жалбоподател е стопанисвало
посочения търговски обект в с.Д към датата на извършената проверка.
Не е спорно , че пред търговския обект са установени посочените четири
лица да консумират храни и напитки, като в тази връзка са показанията
2
на св.И., М.К , С.Ка и съставения констативен протокол.
Без значение за нуждите на делото е поводът за събирането на
четирите лица.
Съдът кредитира показанията на св.К , че търговският обект е работил в
момента на извършената проверка .Свидетелят сочи , че вратата на
обектът е била отворена/в същата насока са и показанията на св.Ка/, в
магазина е имало включено осветление, като никой от присъстващите на
място лица не е сочил , че обектът не работи .В тази насока е и
съставения констативен протокол, подписан от С без възражения.
Правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима като разгледана по същество е
неоснователна , предвид на следното:
Разпоредбата на чл. 63 ал.4 от Закона за здравето предвижда, че при
обявена извънредна епидемична обстановка по ал. 1 министърът на
здравеопазването въвежда със заповед временни противоепидемични мерки
по предложение на главния държавен здравен инспектор за територията на
страната или за отделна област.
Санкционната норма на чл. 209а ал.2 от ЗЗ предвижда ,че на
юридическо лице, което наруши или не изпълни въведени от министъра на
здравеопазването противоепидемични мерки по чл. 63, ал. 4 се налага
имуществена санкция в размер от 500 до 2000 лв.
В издадената Заповед № РД-01-677 от 25.11.2020 г. на МЗ за въвеждане на
временни противоепидемични мерки на територията на Република България
/в редакцията и към 26.02.2021г/ е предвидено, че до 28.02.2021 г. се
преустановяват посещенията във всички заведения за хранене и развлечения
по смисъла на чл. 124 от Закона за туризма, като се допускат доставки или
взимане на храна за дома и офиса.
По делото се установи, че на 26.02.2021г дружеството жалбоподател е
стопанисвало некатероризиран по реда на чл. 124 от ЗТ търговски обект
в с.Д , като фактически магазинът е работил и като заведение за
хранене и развлечения .Пред магазина са установени четири лица да
консумират напитки и храни на разположени маси и пейки.
Поради изложеното дружеството- жалбоподател е нарушило
въведените противоепидемични мерки по т.11 от Заповед № РД-01-
677 от 25.11.2020 г. на МЗ, като е извършило вмененото му
3
административно нарушение по чл. 63 ал.4 от Закона за здравето.
Законосъобразно е наложена минимално предвидената имуществена
санкция в размер на 500,00 лева на юридическото лице, като деянието
не представлява маловажен случай на административно нарушение .В
съдебно заседание св.К сочи, че дружеството многократно е било
предупреждавано преди датата на нарушението да спазва въведените
противоепидемични мерки , като неспазването на противоепидемичните
мерки не е инцидентно деяние.
При това положение следва да се потвърди постановлението като в полза
на ***-Смолян следва да се присъдят разноски от 300 лева-заплатено
адв.възнаграждение.
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление номер РД-05-02-
44/14.06.2021г, издадено от д-р МВК-Директор на ***—гр.Смолян, с
което на "****" ЕООД-с.Д е наложена имуществена санкция в размер
на 500,00 лева на основание чл. 209а ал.2 във връзка с ал.1 от Закона за
здравето.
ОСЪЖДА "****" ЕООД-с.Д ДА ЗАПЛАТИ на ***-Смолян направените
разноски по делото в размер на 300,00 лева-заплатено
адв.възнаграждение.
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
4