Определение по дело №263/2023 на Административен съд - Добрич

                          О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

                          №……./ 21.04.2023 г., гр. Добрич

                       

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Добрич, в закрито заседание на двадесет и първи април, две хиляди двадесет и трета година, в състав:

 

                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:   СИЛВИЯ САНДЕВА

                                                ЧЛЕНОВЕ:  НЕЛИ КАМЕНСКА

                                                                    ИВЕЛИНА ВЕЛЧЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия Каменска к.адм. дело № 263 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е по реда на чл. 306, ал. 5 от АПК и е образувано по жалба на „Агро - ММ“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Добрич, ул. „Д-р Иван Пенаков“ № 9, ет. 3, представлявано от управителя Снежина Димитрова, подадена чрез адв. М.М. ***, срещу Разпореждане № 370/ 08.03.2023 г. на председателя на Административен съд – Добрич, постановено по адм. д. № 78/2023 г., с което е наложено административно наказание – глоба в размер на 200 лева на министъра на земеделието.

Жалбоподателят моли разпореждането да бъде отменено, респ.изменено като на министъра на земеделието са наложи глоба в максималния размер от 2000 лв. Процесуалният представител на дружеството прави искане и за присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение в производството по чл.306 от АПК.

Жалбата срещу разпореждането на председателя на съда, издадено по реда на чл.306, ал.2 от АПК, е недопустима.

Правилата по чл. 306 от АПК са специални, като право да оспори завършващия производството акт притежава само длъжностното лице, на което е наложено наказание. Правоотношението по повод на налагането на наказание за нарушение по чл. 304 АПК е административно-наказателно по характера си. Страни по него са председателят на съответния съд или овластено от него длъжностно лице като наказващ орган и длъжностното лице, което не е изпълнило задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт. Нарушителят разполага с възможност да даде писмени обяснения и само на него се връчва препис от разпореждането за налагане на наказание, което е единственият подлежащ на обжалване пред тричленен състав на същия съд (чийто председател или определено от него лице е издал разпореждането) акт - вж. чл. 306, ал. 1-5 вр. чл. 304 АПК.

„Агро - ММ“ ЕООД, което е подало заявлението до председателя на съда за налагане на глобата по чл. 304 от АПК, не е страна в  административнонаказателно производство по чл.306 от АПК. Неговото участие се изчерпва с упражнената сезираща функция спрямо председателя на административния съд. Искането за налагане на административно наказание не му придава качеството на страна по делото.

 Необжалваемостта на разпореждането за налагане на административно наказание и оспорването му от лице без надлежна процесуална легитимация, са отрицателни процесуални предпоставки, водещи до недопустимост на подадената по настоящето дело жалба, която  следва да се остави без разглеждане, а съдебното производство да се прекрати.

След като „Агро - ММ“ ЕООД не е страна в административно-наказателното производство по налагане на глоба при неизпълнение на съдебен акт, то искането му за присъждане на разноски в производството е също недопустимо. В този смисъл е и постановеното по адм.д. 78/2023 г. по описа на АдмС-Добрич определение № 144/31.03.2023 г., с което е оставена без разглеждане молба за присъждане на разноски в производството по чл.306, ал.1-4 от АПК.

Мотивиран от горното, Административен съд - Добрич

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на „Агро - ММ“ ЕООД, ЕИК срещу Разпореждане № 370/ 08.03.2023 г. на председателя на Административен съд – Добрич, постановено по адм. д. № 78/2023 г.

ПРЕКРАТЯВА производството по к.адм. дело № 263/2023 г. по описа на Административен съд – Добрич.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.