Решение по дело №582/2016 на Окръжен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

 

№                 /              2016г.

 

 

Варненският окръжен съд                                   Наказателно отделение

На десети май                                  две хиляди и шестнадесета година

В публично заседание в следния състав:

 

 

 

                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛОЗАР ГЕОРГИЕВ

                                                  ЧЛЕНОВЕ: ЖУЛИЕТА ШОПОВА

                                                                        МАРИН АТАНАСОВ

 

 

при секретар  Р. П.

и в присъствието на прокурора Р. ТОНЕВА

 

Изслуша докладваното от съдия Атанасов ЧНД № 582/2016г. по описа на ВОС и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по реда на чл.31 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, въз основа на искане от страна на орган - Районен съд - Целйе, Отделение по нарушенията Р.Словения Роггенвег, Кралство Нидерландия за признаване на финансова санкция, наложена от несъдебен орган - Участък на Гранична полиция-Обрежйе Р.Словения на българската гражданка И.М.С., родена на ***г***, с последен известен адрес  гр. Варна, бул." Осми приморски полк № 119, ет. 8, ап. 27, притежаваща лична карта  № *********, ЕГН **********

В съдебно заседание представителят на Варненска окръжна прокуратура изразява становище за признаване на решението.

Засегнатото лице И.М.С., нередовно призована, не е открита на адресната и регистрация. По посочените причини, делото се разглежда в нейно отсъствие, като за нуждите на производството се представлява от служебен защитник, съгласно определение на съда.

Служебният защитник в лицето на адв. П. Т.  изразява становище, че са налице формалните предпоставки за признаване на решението, поради което  искането е основателно и съдът следва да не признае решението на словенския несъдебен орган с което на засегнатото лице е наложена финансова санкция.

Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства, както и становищата на страните, изразени в съдебно заседание, намира за установено следното :

На 14 септември 2015 г. в 18.20ч. И.С., заедно с малолетния й син, е пътувала като пътник в автобус на фирма „Юнион Ивкони", движещ се по дестинацията Испания - България. В хода на проверката е констатирано, че е притежавала изтекъл документ на сина си, който не е пожелала да представи. За нарушението й е наложена глоба в размер на 400 евро, която не е заплатила на местонарушението. С цел обезпечаване погасяването на глобата, респ. изпълнението на акта /постановлението/, на лицето С. е бил съставен Акт за временното отнемане на документите, по силата на който временно й била отнета издадената от Р. България лична карта сериен № *********.

Извършеното от И.С. било квалифицирано от компетентните органи в Р.Словения като административно нарушение, по чл. 45, параграф 1, точка 6 във връзка с чл. 24 от Закона за контрола на държавната граница /официален прецизиран текст в Държавен вестник на Република Словения - бр. 35/2010 с изменения и допълнения/.

С решение № 0000112986323 от 14.09.2015г., влязло в сила на 23.09.2015, Роггенвег, Кралство Нидерландия на С. е била наложена парична санкция в размер на 400 /четиристотин/  евро.

Тъй като С. е български гражданин, с постоянно местоживеене в Р. България, словенските власти са изпратили акта с искане за признаване на наложената му парична санкция. Компетентен да реши този въпрос е Варненски окръжен съд – по силата на разпоредбата на чл.31, ал.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/

В настоящото производство следва да бъде установено на първо място налице ли е решение за налагане на финансова санкция по смисъла на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции. На второ – налични ли са условията на чл.30 от ЗПИИРКОРНФС  и на трето - налице ли е някое от основанията по чл.35 от ЗПИИРКОРНФС при което съдът може да откаже признаване.

Актът, с който на С. е наложена глоба в размер на 400 евро е за допуснато нарушение относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Закона за контрола на държавната граница на Р.Словения и е поставено от несъдебен орган - Участък на Гранична полиция - Обрежйе Словения и несъмнено е налице решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл.3, ал.1, т.1, предложение второ от ЗПИИРКОРНФС

Изпълнени са и условията на разпоредбата на чл.30, ал.1 от Закона – решението е постановено в административно наказателно производство  в държава членка на ЕС за деяние което съставлява административно нарушение и по българското законодателство. Съгласно законодателството на Р.България – чл. 80, т.1 от Закона за българските лични документи, наказва се с глоба лице, което не представи български личен документ при поискване от компетентните длъжностни лица, а съгласно чл.81,ал.2,т.6 от ЗБЛД с такава се наказва и лице което ползва нередовен български личен документ, какъвто несъмнено е задграничен паспорт с изтекъл срок на валидност, съгласно от параграф 2,буква „ж” от Допълнителните разпоредби на ЗБЛД. Независимо, че посочените нарушения касаят малолетно дете, съгласно разпоредбата на чл.26,ал.3 от ЗАНН за административни нарушения, извършени от тях, отговарят съответно родителите, които съзнателно са допуснали извършването им- в случая И.С.. Въз основа на посоченото ВОС констатира, че е налице и двойна наказуемост за деянието допуснато от засегнатото лице.

Съдът констатира, че не са налице и основанията за отказ, предвидени от чл.35 от Закона,поради което са налице всички изискуеми от закона предпоставки за признаване на решението за налагане на парична санкция на И.С..

При това следва да се съобрази изискването на текста на чл.16, ал.8 от Закона – съгласно който съдът следва да определи равностойността на сумата от 400 евро в български левове, по фиксирания курс на БНБ към деня на постановяване на решението, която се равнява на 782,33 /седемстотин осемдесет и два лева и 33ст./ лв. Това е сумата, дължима от С. понастоящем и която следва да бъде събрана от органа по приходите след влизането на решението в сила.

Предвид изложеното на основание чл.32 ал.1, вр. чл.16 ал.7, т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции Варненският окръжен съд

 

Р  Е  Ш  И :

 

 

ПРИЗНАВА решение № 0000112986323 от 14.09.2015г., влязло в сила на 23.09.2015, постановено от несъдебен орган - Участък на Гранична полиция - Обрежйе Словения с което на И.М.С., ЕГН **********,*** Осми приморски полк № 119, ет. 8, ап. 27 е Роггенвег, Кралство Нидерландия с което на ЕМИЛ ИВАНОВ БОРИСОВ – ЕГН ********** от гр.Варна, род.20.07.1988 год. е била наложена финансова парична санкция в размер на 400 евро., равностойни на 782,33 /седемстотин осемдесет и два лева и 33ст./ лева.

Решението подлежи на обжалване пред Варненски апелативен съд в 7-дневен срок считано от днес, а за засегнатото лице ЕМИЛ ИВАНОВ БОРИСОВ – в 7-дневен срок, считано от узнаването за постановяване на решението.

Препис от решението да се изпрати на НАП - Варна за изпълнение.

За настоящото решение незабавно да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а копие да се изпрати на МП на РБ.

 

 

                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                              1.

                                         ЧЛЕНОВЕ:

                                                               2.