РЕШЕНИЕ
№ 7191
Варна, 27.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Варна - XXIV състав, в съдебно заседание на шестнадесети юни две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | БОРИСЛАВ МИЛАЧКОВ |
При секретар НИНА АТАНАСОВА като разгледа докладваното от съдия БОРИСЛАВ МИЛАЧКОВ административно дело № 20257050700170 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 от АПК.
Производството по делото е образувано по жалба подадена от С. В. С., [ЕГН], чрез адв. С. С., срещу ЗППАМ №25-0460-000024/14.01.2025 г. на Началник 05 РУ „Златни пясъци“ към ОДМВР Варна, с която на основание чл. 171, т.1 б.“б“ от ЗДП е постановено временно отнемане на СУМПС на С., до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца.
В жалбата се сочи, че заповедта е незаконосъобразна, т.к. е издадена в противоречие материалния закон. Твърди се, че резултата от проведения тест е неверен, тъй като С. не е употребявал наркотични вещества. Молбата към съда е за отмяна на заповедта.
В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован се явява лично и с процесуален представител, който поддържа жалбата на сочените в нея основания. Твърди, че с оглед резултатите от кръвния тест, заповедта се явява незаконосъобразна. Претендират се разноските по делото.
Ответната страна, редовно призована се представлява в съдебно заседание ю.к.Г.. По същество оспорва жалбата. Моли съда да отхвърли същата, като неоснователна. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, заедно и поотделно, и по вътрешно убеждение, съобразно чл. 168 АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна:
Жалбоподателя С. на 14.01.2025 г. управлявал лек автомобил „Мазда Премаци“ с рег.№ [рег. номер] по [улица]в гр. Варна, в посока [улица]. Около 16,22 часа С. бил спрян за проверка от служители на 5 РУ Златни пясъци при ОД на МВР – Варна. В хода на проверката С. бил тестван с Дръг Тест 5000 с № ARJF-0034, който отчел позитивен резултат за „Амфетамин“. Бил издаден талон за медицинско изследване на кръвта и С. бил отведен във ВМА МБАЛ Варна, където дал кръвна проба.
Въз основа на горните констатации административния орган е издал процесната Заповед №25-0460-000024/14.01.2025 г., с която на основание чл.171 т.1, б.“б“ от ЗДП временно е отнето СУМПС на С. до решаване въпроса за отговорността му, но за не повече от 18 месеца.
В хода на съдебното производство беше изискан резултата от извършената съдебно химическа експертиза на кръвната проба, която С. е дал в деня на проверката.
С молба с.д.9998/16.06.2025 г., по делото беше представена Съдебно химическа експертиза №Е-209/09.05.2025 г., от заключението на която е видно, че в представените за изследване биологични проби /кръв и урина/ иззети на 14.01.2025 г. от С. не е открито наличие на наркотични вещества или техни метаболити/аналози, в това число и АМФЕТАМИН.
При така установената фактическа обстановка съдът намира, че жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл.149, ал.1 АПК. Разгледана по същество жалбата се явява основателна по следните съображения.
Предмет на делото е индивидуален административен акт – принудителна административна мярка по чл.171, т.1, буква „б“ от ЗДП. Акта е издаден от компетентен орган, началник на 5 РУ Златни пясъци при ОД на МВР – Варна, съгласно чл.172, ал.1 от ЗДП и приложената по делото Заповед № 365з-8226/30.12.2021 г. на Директора на ОД на МВР - Варна. Съгласно точка 1.6 от тази заповед, началниците на РУ при ОД на МВР Варна са оправомощени да издават Заповеди за налагане на ПАМ по чл.171 т.1 от ЗДП.
Акта съдържа всички необходими реквизити заложени в изискванията на чл.59, ал.2 от АПК. В тази връзка съдът не намира, при издаването на атакуваната заповед да са допуснати съществени процесуални нарушения, които водят до нейната отмяна.
Съдът намира за безспорно установено по делото, че на 14.01.2025 г. пробата извършена на С. с Дръг тест е дала положителен резултат за употреба на „амфетамин“.
Същевременно в чл.171 т.1, б.“б“ от ЗДП ясно е записано, че се налага принудителна административна мярка временно отнемане на СУМПС до решаване въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца на водач, който управлява моторно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда, установена с медицинско и химическо лабораторно изследване или с изследване с доказателствен анализатор, или с друго техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух, или след употреба на наркотични вещества или техни аналози, установена с медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване или с тест, както и който откаже да бъде проверен с техническо средство или с тест, изследван с доказателствен анализатор или да даде биологични проби за химическо изследване и/или химико-токсикологично лабораторно изследване.
При тази законова уредба, съдът намира, че административния орган е действал при условията на обвързана компетентност и е нямал право на преценка дали да издаде или не атакувания индивидуален административен акт. При наличието на законовите предпоставки за издаването на ПАМ, административният орган дори не е длъжен да излага допълнителни мотиви към акта си. Тоест, съдът приема, че към момента на издаване на процесната ЗНПАМ, са били налице всички законови предпоставки за това.
При постановяване на решението си обаче, съдът е длъжен да съобрази разпоредбата на чл.142, ал.2 от АПК и да съобрази нови факти от значение за делото след издаване на акта, каквато се явява представената по делото СХЕ, с която се оборва резултата от полевия тест. В тази връзка следва да бъде съобразена и разпоредбата на чл.171, т.1 б.“б“ от ЗДП, предложение последно, където е посочено, че при наличие на изследване от кръвна проба или изследване с доказателствен анализатор по реда на чл. 174, ал. 4 установените стойности са определящи.
Горното води до извода, че при наличие на отрицателен резултат от изследването на кръвната проба, С. не е извършил нарушение на ЗДП и издадената срещу него ЗНПАМ се явява незаконосъобразна.
Предвид изхода на спора на основание чл.143 ал.1 от АПК, в полза на С. следва да бъдат присъдени сторените разноски в размер на 1010 лв., от които 10 лв. за заплатената от него държавна такса и 1000 лв. възнаграждение за един адвокат.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Заповед за прилагане на принудителна административна мярка ЗППАМ №25-0460-000024/14.01.2025 г. на Началник 05 РУ „Златни пясъци“ към ОДМВР Варна, с която на основание чл. 171, т.1 б.“б“ от ЗДП е постановено временно отнемане на СУМПС на С. В. С., [ЕГН], до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от 18 месеца.
ОСЪЖДА ОДМВР Варна, да заплати на С. В. С., [ЕГН], сумата от 1010/хиляда и десет лева/лв.
На основание чл.172, ал.5 от ЗДП, решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
| Съдия: | |