Определение по дело №914/2023 на Административен съд - Пазарджик

Номер на акта: 1692
Дата: 27 ноември 2023 г.
Съдия: Дияна Божидарова Златева-Найденова
Дело: 20237150700914
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 19 септември 2023 г.

Съдържание на акта

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 1692/27.11.2023г.

гр. Пазарджик

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, ІV - административен състав, в закрито съдебно заседание в състав:                      

        

 СЪДИЯ: ДИЯНА ЗЛАТЕВА - НАЙДЕНОВА

като разгледа докладваното от съдия Златева - Найденова адм. дело № 914 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба на К.Л.Т., ЕГН ********** *** и Г.С.С., ЕГН ********** ***, двамата чрез адв. И.П. против Заповед изх. № 193/08.09.2023 г. на Кмета на Община Пазарджик. В жалбата се твърди, че с оспорената заповед е одобрено изработване на проект за изменение на ПУП – ПРЗ и РУП за УПИ IV-39, поземлен имот с идентификатор 55155.505.39 по КККР в кв. 453 по действащия регулационен план на гр. Пазарджик. Към жалбата не е представено копие от заповедта. Твърди се, че на жалбоподателите бил отказан достъп до административната преписка по издаване на акта.

С Разпореждане № 1849/26.09.2023 г. съдът е оставил без движение жалбата. С Молба вх. № 8262/11.10.2023 г., жалбоподателите представят доказателства за наличието на правен интерес от оспорването. С Молба вх. № 7771/28.09.2023 г. от страна на административния орган е представена административната преписка във връзка с посочения имот в жалбата, но посочва, че липсва издадена Заповед изх. № 193/08.09.2023 г. на Кмета на Община Пазарджик. Посочва, че е налична заповед на кмета на Община Пазарджик, издадена по реда на чл. 135, ал. 3 и ал. 4, т. 1 от ЗУТ, въз основа на становище на главния архитект на общината с № 143/08.09.2023 г.

Съответно към административната преписка е представена Заповед на кмета на Община Пазарджик, без дата, издадена на основание чл. 135, ал. 3 във вр. с чл. 134, ал. 2, т. 6 от ЗУТ, с която е одобрено предложеното планово задание и е разрешено изработването на проект за изменение на ПУП-ПРЗ и РУП за УПИ IV-39 за имот с идентификатор 55155.505.39 по КККР – л. 23 от делото.

Предвид горните и разминаванията в номерата на процесната заповед в жалбата и посоченото от административния орган и представената административна преписка, съдът е дал възможност на жалбоподателите да уточнят предмета на жалбата си. Уточнено е, че предмет на жалбата е Заповед № 143/08.09.2023 г. на кмета на Община Пазарджик.

Ответникът оспорва жалбата чрез процесуален представител като недопустима поради липса на правен интерес за жалбоподателите и поради необжалваемост на заповедта по съдебен ред. Излага становище и за неоснователност на жалбата.

Административен съд – Пазарджик, като прецени събраните по делото доказателства, намира направеното оспорване за процесуално недопустимо поради липсата на годен предмет за оспорване.

Предмет на оспорване е Заповед на Кмета на Община Пазарджик (л. 23 от делото), с която е разрешено изработване на проект за изменение на ПУП – ПРЗ и РУП за УПИ IV-39, поземлен имот с идентификатор 55155.505.39 по КККР в кв. 453 по действащия регулационен план на гр. Пазарджик и е одобрено предложеното планово задание за това. Заповедта е издадена на основание чл. 135, ал. 3 от ЗУТ във вр. с чл. 134, ал. 2, т. 6 от ЗУТ.

Предвид горните, съдът намира, че съгласно чл. 136, ал. 1 от ЗУТ проектите за изменения на устройствените планове на основанията по чл. 134, ал. 1 и 2 от ЗУТ, какъвто е настоящия случай, се изработват, съгласуват, обявяват, одобряват и влизат в сила при условията и по реда на раздел III от глава седма от ЗУТ.

Глава седма, Раздел III от ЗУТ регламентира реда за създаване, обявяване и одобряване на устройствените планове. По аргумент от чл. 124а, ал. 2 от ЗУТ във вр. с чл. 135, ал. 3 от ЗУТ, именно кметът на общината е органът, който следва да разреши изработването на проект за създаване на ПУП – ПРЗ и РУП, респ. за неговото изменение.

В този смисъл законодателят е предвидил в чл. 124а, ал. 2 от ЗУТ, че разрешение за изработване на проект за подробен устройствен план на част от урбанизирана територия (с изключение на селищните образувания с национално значение) в обхват до един квартал, се дава със заповед на кмета на общината по предложение на главния архитект. Този ред намира приложение и при процедурите по изменение на ПУП по силата на препращащата норма на чл. 136 от ЗУТ във вр. с чл. 135 от ЗУТ.

Съгласно разпоредбата на чл. 124б, ал. 4 от ЗУТ обаче, решенията и заповедите по чл. 124 и 124а не подлежат на оспорване. Тоест заповедта на кмета на общината, с която се разрешава изработване на проект за подробен устройствен план не подлежи на самостоятелно обжалване. По аргумент от чл. 124б, ал. 4 от ЗУТ във вр. с чл. 136 от ЗУТ, то и заповедта на кмета на общината по чл. 135, ал. 3 от ЗУТ, с която се разрешава изработване на проект за изменение на подробен устройствен план също не подлежи на обжалване.

По така изложените съображения, съдът намира направеното оспорване за недопустимо, поради което ще следва да бъде оставено без разглеждане, а образуваното съдебно производство прекратено.

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, Административен съд – Пазарджик,

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.Л.Т., ЕГН ********** *** и Г.С.С., ЕГН ********** ***, против Заповед изх. № 143/08.09.2023 г. на Кмета на Община Пазарджик, с която е разрешено изработване на проект за изменение на ПУП – ПРЗ и РУП за УПИ IV-39, поземлен имот с идентификатор 55155.505.39 по КККР в кв. 453 по действащия регулационен план на гр. Пазарджик и е одобрено предложеното планово задание.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 914/2023 г. по описа на Административен съд – Пазарджик.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                                                                                                        СЪДИЯ: /П/