Номер 44703.11.2020 г.Град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Стара ЗагораIX-ти наказателен състав
На 02.11.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Росен Чиликов
като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно
дело № 20205530202115 по описа за 2020 година
Обжалвано е наказателно постановление № 20-1228-000522 от
17.03.2020 година на началник група при ОД на МВР град Стара
Загора сектор „ Пътна Полиция“.
Жалбоподателят недоволен от наложеното административно
наказание моли съда да го отмени.Мотивира се,че не е извършено
административно нарушение и с допуснати съществени процесуални
нарушения.
Жалбоподателят в с.з. чрез адвокат С поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно призована не изпраща
представител в с.з. и не взема становище по делото.
От събраните по делото доказателства установени с
доказателствени средства –показанията на свидетеля , писмени–
преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши
1
цялостна проверка на акта за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление,след обсъждане
становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че
жалбата е допустима .
Разгледана по същество жалбата е основателна.
Административно-наказващият орган в обстоятелствената част
на наказателното постановление е приел за установено, че на
20.01.2020 г. година около 11.35 часа в град Стара Загора по ул. „
Витоша“ до № 1 в посока север-юг жалбоподателят Илиев управлява
собствения си лек автомобил марка „ Марцедес „ с рег. № СТ 2375 РВ,
като МПС е със служебно прекратена регистрация на 08.05.2019 г. на
основание чл. 143, ал. 10 ЗДП.
Описаната фактическа обстановка се установява от
постановление на РП град Стара Загора за отказ да се образува
досъдебно производство от 28.02.2020 г., заверено копие на
застрахователна полица,Справка за регистрация на собствениците на
МПС.
При така установената фактическа обстановка
административно-наказващият орган е приел , че е нарушен чл. 140,
2
ал. 1 ЗДП и съответно е наложил административно наказание – на
основание чл. 175, ал. 3 ЗДП– глоба 200 лева и 6 месеца лишаване от
право да управлява МПС .
При издаването на наказателното постановление и реализацията
на АНО са допуснати съществени процесуални нарушения.
В обстоятелствената част на
Наказателното постановление не са посочени основни факти и
обстоятелства релевантни за състава на администратнивното
нарушение –с какъв акт е прекратена регистрацията на автомобила,
кога и как е връчен акта за прекратяване на регистрацията.
Всички тези факти и обстоятелства са релевантни за състава на
административното нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДП и са от
съществено значение за преценка осъществени ли са от страна на
нарушителя обективните и субективните признаци от състава на
претендираното административно нарушение.
Всички тези пропуски от една страна ограничават правото на
защита / нарушителят да научи в какво е обвинен и да организира
защитата си /, а от друга опорочават формата на наказателното
постановление – последното не отговаря на изискванията на чл. 57, ал.
1 т. 5 ЗАНН.
3
Съставът на административното нарушение по чл. 140, ал. 1
ЗДП предполага от субективна страна наличие на пряк умисъл.
От установената фактическа обстановка и непосочването на
акта / ИАА / , с който е била прекратена регистрацията и неговото
връчване не могат да се направят никакви изводи за субективните
признаци от състава на нарушението – до колко нарушителят е
съзнавал обективните признаци от състава на нарушението, до
колко нарушителят е могъл да предвиди и предотврати
обществено опасните последици.
Наказателното постановление е издадено без съставен АУАН
като административно-наказващият орган се позовава на чл. 36, ал. 2
ЗАНН.
За да се възползва от тази процесуална възможност е
необходимо в постановлението за отказ за образуване на досъдебно
производство от 28.02.2020 г. на РП град Стара Загора да са посочени
всички обективни и субективни признаци от състава на
административното нарушение, да се посочи субективният елемент
т.е. да има фактическа идентичност между предмета на наказателното
производство и предмета на административно-наказателния процес. В
случая това не е сторено, а наказателното производство не е било
образувано .
По тези съображения административно-наказващият орган не е
имал основание да се позове на чл. 36, ал. 2 ЗАНН, а на основание чл.
4
36, ал. 1 ЗАНН е следвало да се дадат указания и да се състави АУАН.
Следователно наказателното постановление подлежи на
отмяна.
На основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН във вр. с чл. 143, ал. 1 АПК
въззиваемата страна дължи на жалбоподателя направените по делото
разноски за един адвокат.
Видно от представеното пълномощно жалбоподателят е
ползвал адвокатски услуги на адв. Д. С / изготвяне на жалба, явяване в
с.з. /, който видно от договор за правна помощ и пълномощно е
получил възнаграждение в размер на 300 лева.
Няма направено оспорване на размера на адвокатското
възнаграждение,поради което съдът приема, че няма основания за
намаляване съгласно чл. 63, ал. 4 ЗАНН.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 20-1228-000522 от
17.03.2020 година на началник група при ОД на МВР град Стара
Загора сектор „ Пътна Полиция“, с което са наложени
административни наказания ГЛОБА в размер на 200 лева и 6 месеца
лишаване от право да управлява МПС, на Т. М. И. от град Стара
5
Загора, ул. „ ------------- ЕГН – ********** и съдебен адрес – град
Стара Загора, бул. „ К. Ганчев „ № -------------- / адв. Д. С/.
ОСЪЖДА ОДМВР град Стара Загора да заплати на Т. М. И.
направените по делото разноски в размер на 300 / ТРИСТА / лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
6