Определение по дело №88/2023 на Административен съд - Смолян

С разпореждане [номер]/23.03.2023г. след приемане на делото по подсъдност от АССГ, жалбата на С. Д. Щ. от [населено място] срещу решение на комисията към МП, провела изпит за придобиване на юридическа правоспособност, състоял се на 25.01.2023г., обективирано в Протокол за резултатите от проведения изпит за придобиване на юридическа правоспособност на 25.01.2023г. е оставена без движение. На жалбоподателя е указано в 7-дневен срок, считано от съобщението да внесе по сметка на АС-[област] дължимата ДТ в размер на 10 лв. и да представи вносната бележка в деловодството на съда.

Указанията на съда са изпълнени. С молба вх. № 1063/27.03.2023г. е представена разписка от пос терминалното устройство в съда за внесена сума от 10 лв. по сметка на съда. Така депозираната жалба е редовна и следва преценка за нейната допустимост по реда на чл. 159 АПК.

Както се отбеляза по-горе, оспорва се пред съд решението на комисията провела изпит за правоспособност, в частта в която жалбоподателя е бил обявен за "неиздържал" теста. Счита, че решението на комисията е незаконосъобразен административен акт, който противоречи на материалния закон. Моли съда да отмени решението на комисията към МП, като даде указания на органа по прилагане на закона и подзаконовите нормативни актове. Счита, че това решение представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 АПК и настоящото обжалване е допустим ред за защита.

При преценката по реда на чл. 159, т.1 АПК съдът счита, че оспореното пред него решение не подлежи на съдебен контрол.Това е така по следните съображения:

Съгласно нормата на чл. 21, ал.1 АПК индивидуален административен акт е изричното волеизявление или изразеното с действие или бездействие волеизявление на административен орган или на друг овластен със закон за това орган или организация, лицата, осъществяващи публични функции, и организациите, предоставящи обществени услуги, с което се създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на отделни граждани или организации, както и отказът да се издаде такъв акт. Алинея втора от същата правна норма указва, че индивидуален административен акт е и волеизявлението, с което се декларират или констатират вече възникнали права или задължения, когато волеизявлението е от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения. Също така индивидуален административен акт е и волеизявлението за издаване на документ от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, както и отказът да се издаде такъв документ (ал.3), както и и отказът на административен орган да извърши или да се въздържи от определено действие- ал.4.

Цитираната правна норма съдържа изрично указание, че не са индивидуални административни актове волеизявленията и действията, които са част от производствата по издаване или изпълнение на индивидуални или общи административни актове или са част от производствата по издаване на нормативни актове. Съгласно нормите на гл. четиринадесета ЗСВ- чл. 294 и сл., провеждането на изпит е част от производството по придобиване на правоспособност. Проверката на знанията на стажант-юриста има оценъчен характер и не носи белезите на административен акт, освен че е част от производството по издаване на удостоверение за правоспособност.

|Предвид горното не е налице предпоставката на чл. 159, т.1 АПК и производството по делото следва да бъде прекратено, а жалбата на С. Щ. да бъде оставена без разглеждане.

Мотивиран от горното АССм в настоящия си съдебен състав

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като процесуално недопустима жалба вх. № 1013/23.03.2023г. на С. Д. Щ. от [населено място] срещу решение на комисията към МП, провела изпит за придобиване на юридическа правоспособност, състоял се на 25.01.2023г., обективирано в Протокол за резултатите от проведения изпит за придобиване на юридическа правоспособност на 25.01.2023г.

ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по адм.д. № 88/2023г. по описа на Административен съд-[област].

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7-дневен срок с частна жалба пред ВАС.