О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 1567 23.07.2021
година град
Бургас
Административен съд-Бургас XXII административен състав
На двадесет и трети юли 2021
година
В закрито заседание в следния
състав:
Председател: ЯНА КОЛЕВА
Секретар
Прокурор
като разгледа докладваното
от
съдия Колева
административно дело номер 1832 по описа за 2021
година
и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 203 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 1, ал. 2 от Закона
за отговорността на държавата и общините (ЗОДОВ).
Образувано е по искова молба на „Пи ен пи ауто“
ЕООД, с правно основание чл.1, ал.1 ЗОДОВ, вр. чл.203 АПК, срещу ОДМВР-Бургас. Ищецът
твърди, че против него било издадено
наказателно постановление № НС-СД-24 от 18.09.2018г., издадено от зам. Кмет на
Община Бургас, с което му било наложено административно наказание за извършено
административно нарушение. С решение по АНД № 4846/2018г. на Районен съд-Бургас
е било отменено наказателното постановление, като първоинстанционното решение е
отменено с Решение №292/19.02.2019г. по КНАХД №195/2019г. по описа на
Административен съд-Бургас. С оглед защитата си в съдебното производство ищецът
получил правна помощ, за която заплатил 350лв.. При тези обстоятелства
претенцията на ищеца е ответникът да му заплати обезщетение в размер на 350лв.
за причинените имуществени вреди. Иска се присъждане на законната лихва за
забава върху главницата от датата на подаване на исковата молба до
окончателното изплащане на сумата. Иска присъждане на разноски по делото.
Ангажира доказателства.
Съдът намира, че исковата молба отговаря на
изискванията на чл. 127 и чл. 128 от ГПК и същата е редовна, като на ответната
страна следва да бъде изпратен препис от исковата молба, ведно с приложените
към нея писмени доказателства, като й бъде указано, че има право на писмен
отговор в едномесечен срок от получаването на книжата и отговорът следва да
отговаря на изискванията по чл. 131, ал. 2 от ГПК.
Съдът намира, че делото следва да бъде насрочено в
открито съдебно заседание с призоваване на страните.
За изясняване на спора от фактическа страна следва
да бъде изискано АНД № 3596/2019г. на
Районен съд-Бургас.
Водим от горното и на основание чл. 153, чл. 154,
чл. 170 от АПК и чл. 140 от ГПК , Административен съд Бургас, XXII състав,
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА на
основание чл.154. ал.1 АПК
ИЩЕЦ: „Пи ен пи ауто“ ЕООД
ОТВЕТНИК: ОБЩИНА БУРГАС, представлявана от кмета Д. Н.. Ответникът по
иска е определен съгласно чл.7 от Закона за отговорността на държавата и
общините за вреди.
Страна по делото е ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА БУРГАС, съобразно
изискването на чл.10 ал.1 ЗОДОВ.
ПРЕПИС от исковата молба и приложенията към нея, да се
изпратят на ответника, който в срок до откритото съдебно заседание следва да
представи писмен отговор със следното съдържание:
1.посочване на съда и номера на делото;
2.името и адреса на ответника, както и на неговия
законен представител или пълномощник, ако има такива;
3.становище по допустимостта и основателността на
исковете;
4.становище по обстоятелствата, на които се
основава исковете;
5. възраженията срещу исковете и обстоятелствата,
на които те се основават;
УКАЗВА на ответника, на основание чл.131, ал.3 от ГПК,
че в писмения отговор на исковата молба е длъжен да посочи доказателствата и
конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях, да представи всички писмени
доказателства, с които разполага, както и, че към отговора следва да бъдат
приложени пълномощно, когато отговорът се подава от пълномощник и преписи от
отговора и приложенията към него, според броя на ищците.
УКАЗВА на ответника, на основание чл.133 ГПК, че ако не
подаде писмен отговор в посочения по-горе срок губи възможността да направи
това по-късно, освен ако пропускът се дължи на особени непредвидени
обстоятелства.
ДА СЕ
СЪОБЩИ на страните на осн. чл.146
от ГПК вр. чл.140, ал.3 от ГПК проекта за доклад по делото, чрез връчване на
преписи от настоящото определение:
Правното основание на
иска е чл.1 ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди.
Правното основание на
претенцията за присъждане на лихви за забава е чл.86 ал.1 ЗЗД.
Правното основание на
искането за присъждане на разноски е чл.10 ал.2 и 3 ЗОДОВ.
1.Обстоятелствата, от които произтичат
претендираните права:
а.претърпяна от ищеца имуществена вреда, на обща
стойност 350 лева, изразяваща се в заплатени разноски, включително и адвокатско
възнаграждение за съдебно обжалване на НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ№ НС-СД-24 от
18.09.2018г., издадено от зам.
Кмет на Община Бургас.
б. Незаконосъобразен акт – отменено НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № НС-СД-24 от 18.09.2018г ,
издадено от зам. Кмет на Община Бургас
в. вредата е настъпила от незаконосъобразния акт,
издаден при или по повод изпълнение на административно-наказателна дейност;
г.пряка и непосредствена причинна връзка между
незаконосъобразния акт и настъпилите
вреди.
2. липсват права и обстоятелства, които се
признават;
3. няма спорни обстоятелства, които не се нуждаят
от доказване;
УКАЗВА на основание чл.146, ал.1, т.5 от ГПК вр. чл.154, ал.1 от ГПК на ИЩЕЦА, че
носи доказателствена тежест за установяване на съществуването на фактите и
обстоятелствата, посочени в исковата молба, от които черпи благоприятни за себе
си правни последици, както и всички елементи от фактическия състав на
отговорността на ответника по чл.1, ал.1 ЗОДОВ: претърпяна
имуществена/неимуществена вреда; незаконосъобразен акт на ответника, издаден
при или по повод изпълнение на административната му дейност и пряка и
непосредствена причинна връзка между вредата и акта, както и че е негова
доказателствената тежест за установяване по вид и размер на претендираните
вреди. Ищецът следва да установи влязло
в сила съдебно решение по АНД № 4846/2018г. на Районен съд-Бургас, с което е
било отменено наказателно постановление, издадено от ответника, за налагане на
ищеца на имуществена санкция „глоба“; че по тези дела ищецът е направил
разноски за адвокат в общ размер на 350 лв., които са следствие от
неправомерните действия на ответника.
УКАЗВА на основание чл.146, ал.1, т.5 от ГПК вр. чл.154,
ал.1 от ГПК на ОТВЕТНИКА, че носи доказателствена тежест за установяване на
съществуването на фактите и обстоятелствата, от които черпи благоприятни за
себе си правни последици, както и евентуално липсата на елементи от фактическия
състав на отговорността по чл.1, ал.1 ЗОДОВ: претърпяна имуществена/неимуществена
вреда; незаконосъобразен акт на ответника, издаден при или по повод изпълнение
на административната му дейност и пряка и непосредствена причинна връзка между
вредата и административния акт или евентуално съпричиняване на вредите от ищеца,
както и да установи, че сумата от 300 лв. е възстановена на ищеца.
ДА СЕ
ИЗИСКА служебно за послужване по АНД № 4846/2018г. на Районен съд-Бургас.
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 11.10.2021 г. от 10,40 ч., за когато да се призоват страните.
Преписи от определението да се изпратят на
страните на основание чл.138 от АПК.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: