Разпореждане по дело №451/2024 на Административен съд - Габрово

Делото е образувано по жалба с вх. № СДА-01-2771 от 06.12.2024 г., подадена от М. Д. М. от [населено място], [ЕГН], против отказ от предоставяне на обществена информация.

В жалбата се сочи, че е поискана обществена информация от кмета на О. С. по реда на ЗДОИ, но такава му била отказана. Изрично сочи, че не поддържа искането си за информация по т. 2 от искането, досежно собствеността на «В и К» ООД, Габрово, т.к. вече си е набавил необходимата му такава, поради което се иска отказът да бъде отменен и кметът на О. С. да отговори на питането освен в тази негова част.

Жалбата е счетена за нередовна, т.к. не са представени доказателства за внесена от жалбоподателя държавна такса, каквато се дължи от физическите лица на стойност от 10.00 лв., поради което същата следва е оставена без движение и на М. М. са дадени указания за отстраняване на тази нередовност и срок за това. В същия срок страната е следвало да уточни отказът на кой административен орган обжалва, т.к. Решението за отказ от предоставяне на информацията е издадено и подписано от секретар на О. С., а в жалбата не е конкретизиран ответника. Сочи се само, че информация е била изискана от кмета на същата община.

От О. С. са изискани доказателства относно това, на кой служител са възложени функциите по предоставяне на обществена информация и каква е процедурата, одобрена за същия правен субект. От същия субект е изискана и Заповед № 886 от 19.08.2024 г. /без посочен автор/, във връзка с която е направено запитването, по което е изготвено Решение за отказ от предоставяне на информация.

В изпълнение на така дадените указания на 17.12.2024 г. жалбоподателят депозира молба, към която прилага документ за платена ДТ. Уточнява и конкретизира жалбата си, като посочва, че моли да бъде отменен отказът по т.1 и т. 3 от адресираното до него решение – отговор кметът на О. С. да бъде задължен да му предостави исканата информация.

На същата дата кметът на Община Севлиево е изпратил в съда писмо с административна преписка, съдържаща и препис от Заповед № 886 от 19.08.2024 г.; Заповед № 66 от 22.01.2021 г. на същия орган, както и Вътрешни правила за условията и реда за предоставяне на достъп до обществена информация в Община Севлиево. Съгласно Вътрешните правила, заявленията за достъп до ОИ се насочват към секретаря на Община Севлиево, който резулира същите по компетентност към съответния ръководител на административно звено или служител. В срок до три дни от получаване на резолюцията се представя мотивирано становище на секретаря на общината. Съгласно чл. 19 от същите, решенията за предоставяне или отказ от предоставяне на ОИ се вземат от секретаря на общината, следователно той е орган, на когото е делегирана съответната функция по ЗДОИ и в това си качество той е издал и подписал и оспорения отказ. Вътрешните правила са одобрени от кмета на Община Севлиево, следователно е налице делегиране на правомощията на орган по предоставяне на ОИ въз основа на чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ. Нормата на чл. 153, ал. 1 от АПК предвижда, че страни по делото са оспорващият, органът, издал административния акт, както и всички заинтересовани лица. В случая такъв орган се явява секретарят на Община Севлиево – компетен да се произнесе по направеното искане за достъп не по заместване на титуляр, а като служител, комуто са делегирани съответните правомощия, с оглед на което и на основание чл. 153, ал. 1 от АПК съдът следва да го конституира като ответник по делото.

Воден от изложеното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 153, ал. 1, чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4 от АПК, Административен съд- Габрово

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТУТИТУИРА страни в производството:

1.Жалбоподател: М. Д. М. от [населено място], [ЕГН], с адрес за призоваване и получаване на съобщения: [населено място], [жк], 1част, [адрес], ПК 54.

Призовка да се изпрати и на настоящ адрес: [населено място], [улица], ап. 22, ПК 5.

2.Отвнетник:Секретар на Община Севлиево, с адрес за призоваване: [населено място], пл. «С.» № 1.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебнозаседание за 07.02.2025 г. от 11.45 ч., за когато на страните да се изпратят призовки.

УКАЗВА на жалбоподателя, че в негова тежест е да установи, че исканата от него информация е обществена такава и ответната страна дължи предоставянето й, като тя се създава и/или съхранява от Община Севлиево.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от съдебния акт да се изпрати на страните в едно с призовките.