Решение по дело №233/2022 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 1

гр. Видин, 05.01.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

 административнонаказателен състав

в открито заседание на тттридесетиддвадеседва

 Деветнадесети декември

през две хиляди двадесет и втора година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Николай Витков

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

 Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Росица Славчева

Касационно АНД №

233

по описа за

2022

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН от ТД на НАП Велико Търново, офис Видин, против решение № 283/ 12.10.2022г. по АНД № 481/2022г. по описа на Районен съд – Видин, с което е отменено НП № 618160-F635605/13.12.2021г. на Началник Отдел „Оперативни дейности“ Велико Търново в ЦУ на НАП, с което на „Мега Нефт“ ЕООД е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 500 лева на основание чл.185,ал.2 от Закона за ДДС.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно. Твърди се от касатора, че ВРС не е взел предвид факта, че в производството не са допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето на АУАН и НП, както и че извършването на нарушението е безспорно доказано.

Иска се да бъде отменено решението на ВРС и бъде постановено ново, с което да бъде потвърдено НП. Претендират присъждането на разноски.

Ответната по касационната жалба страна – „Мега нефт“ ЕООД, чрез управителя, в с.з., оспорва жалбата и моли съда да не я уважава, а решението на ВРС – да остави в сила, като правилно и законосъобразно.      

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна и не следва да бъде уважена, тъй като в случая е налице маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.

Съдът, като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в рамките на посочените от касатора касационни основания, и при служебна проверка за валидността , допустимостта и съответствието на решението с материалния закон, намира за установено следното:

Решението на районен съд Видин е недопустимо.

    Първоинстанционният съд следва да конституира надлежно страните в производството. В случая са допуснати съществени процесуални нарушения, но по отношение на ответника пред ВРС, които следва да бъдат изрично посочени, за да бъдат отстранени при новото разглеждане на делото: Като страна–ответник в производството пред районен съд е призована и участвала ТД на НАП-Велико Търново, офис Видин, която не представлява учреждението, чийто орган е издал актът, нито по предходната редакция на чл.61,ал.1 от ЗАНН, нито по действащата редакция на разпоредбата. Органът, издал наказателното постановление , е Началник отдел „Оперативни дейности“-Велико Търново, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП , поради което и учреждението, към което е органът, е отдел „Оперативни дейности“-Велико Търново, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП. Действително, по делото се е явил пълномощник на НАП /с пълномощно,  удостоверяващо представителна власт по ГПК/, но никъде в протоколите от проведеното съдебно заседание не е отразено , че се явява за учреждението , чийто орган е издал акта. Съобразно чл.61,ал.1 от ЗАНН, в сила от 23.12.2021г. , обаче, при новото разглеждане на делото следва да бъде призован наказващият орган, издал Наказателното постановление - Началник отдел „Оперативни дейности“-Велико Търново, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП.

Като е постановил съдебното решение без участието на надлежна страна в производството е постановил недопустимо съдебно решение.

С оглед недопустимостта на съдебното решение, за което съдът следи служебно, настоящата инстанция не следва да се произнася по съществото на спора.

Постановеното решение следва да се обезсили и делото следва да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав, който да насрочи делото като конституира надлежните страни съобразно чл.61,ал.1 от ЗАНН, а именно : нарушителя и наказващия орган - с оглед измененията в ЗАНН , в сила от 23.12.2021г., както и допуснатите от съда свидетели.

По искането за присъждане на разноски на основание чл. 226, ал. 3 от АПК следва да се произнесе районният съд при новото разглеждане на делото.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 3 АПК Административен съд Видин

                               РЕШИ:

ОБЕЗСИЛВА Решение № 283/ 12.10.2022г. по АНД № 481/2022г. по описа на Районен съд – Видин.

ВРЪЩА делото на Районен съд Видин за ново разглеждане от друг състав.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:                          ЧЛЕНОВЕ:1.

                                                                             2.