Определение по дело №487/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. 92, ал. 1 и сл. от ГПК, приложим на основание чл. 144 АПК.

Образувано е по жалба от Галина Симеонова – ръководител на УО на ОПОС 2014 – 2020 г. срещу протоколно определение от 10.05.2023 г., с което на ответника е наложена глоба в размер на 50.00 лева.

В жалбата се излагат оплаквания за отсъствие на предпоставки за налагане на глоба. Твърди се, че изисканите документи са представени на електронен носител, което е равносилно на представянето им в оригинал.

Молбата е подадена в срока по чл. 92, ал. 1 ГПК, поради което е процесуално допустима. За да се произнесе по същество относно нейната основателност, съдът съобрази следното:

С протоколно определение от 24.04.2023 г., ответникът е задължен да представи на хартиен носител, заверено за вярност копие от документите, съдържащи се в административната преписка, ведно с опис на същите, в тридневен срок от получаване на съобщението, с указване на последиците от неизпълнение.

С оглед събиране на тези доказателства, производството е отложено за 10.05.2023 г.

Препис от определението е редовно връчен на ответника на 02.05.2023 г., видно от разписката на л. 77 от делото.

С молба с. д. № 7013 от 10.05.2023 г. от ответника е отправено искане за разглеждане на производството в отсъствие на негов представител. Изразено е и становище по съществото на жалбата. Копие не административната преписка не е представено, независимо от дадените указания.

В проведеното на същата дата открито съдебно заседание, неизпълнение на задължението по чл. 152 АПК е констатирано от решаващия състав. Прието е, че за изясняване на спора от фактическата му страна следва да бъде предоставена възможност за представяне на документите, част от административната преписка, но при санкцията на чл. 92 „а“ ГПК, приложим на основание чл. 144 АПК, поради което на ответника е наложена глоба в размер на 50 лева.

С молба с. д. № 7965/ 26.05.2023 г., от ответника е представено заверено копие от административната преписка.

При така констатираните обстоятелства, съдът намира, че са налице предпоставки за отмяна на наложената глоба, доколкото макар в действителност задължението не е изпълнено в определения за това срок, нарушението е първо по ред, без да е предоставена последна възможност на страната да изпълни процесуалното си задължение преди да наложи глоба. Същевременно, макар и след предоставения срок, задължението е изпълнено, поради което и следва да се приеме, че е осъществена целта на санкционната последица на чл. 92а ГПК - дисциплинирането на страните и своевременното изпълнение на процесуалните им задължения, за да не стават причина за неоснователно отлагане на делото.

Воден от горното, на основание чл. 92, ал. 2 ГПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ наложената в съдебно заседание на 10.05.2023 г. глоба на ответника Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020“, в размер на 50 лв.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд – гр. София, в едноседмичен срок от връчването му на ответника.

	Съдия: