Р Е
Ш Е Н
И Е
гр. Плевен, 13.09.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски
районен съд в публично заседание на единадесети септември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател: Венелин Н.
при секретаря Иглика Игнатова и в присъствието на прокурора … , като
разгледа докладваното от съдия Н. н.а.х.д. № 1336 по описа за 2019
год., и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С Електронен фиш Серия-К № 2574123 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система - ATCC СПУКС ARH CAM S1-11743cd, издаден от О.н.М.н.Д.Я.Н. *** с ЕГН ********** е наложено административно наказание на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП – глоба в размер на 100,00 лв., за това, че на 08.01.2019г. в 12:17 часа в гр. Плевен, *** с посока на движение към с. Гривица, с МПС – лек автомобил “ФОРД МОНДЕО” с рег. № *** е извършено нарушение за скорост, а именно: при разрешена скорост 50 км/ч., установена скорост 75 км/ч., превишаване на разрешената скорост с 25 км/ч. с което е нарушил разпоредбите на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Недоволен от така издадения електронен фиш е останал жалбоподателят Д.Я.Н., който го обжалва и моли съда да бъде отменен, като незаконосъобразен.
Ответникът в съдебното производство не се представлява в съдебно заседание. В съпроводително писмо, с което е изпратил административно наказателната преписка в съда, е изразил становище, че жалбата следва да остане без последствие, а наложеното наказание следва да се потвърди.
Жалбата като
подадена в срок от лице, имащо право на това и срещу акт, подлежащ на съдебен
контрол е процесуално допустима.
Съгласно дадените от закона правомощия, съдът следва да
извърши цялостна проверка на електронния фиш, досежно неговата
законосъобразност.
Съобразявайки
събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следното:
На 08.01.2019г. в 12:17
часа, с автоматизирано техническо средство – ATCC СПУКС ARH CAM
S1-11743cd, било заснето движението на МПС - лек автомобил марка „ФОРД
МОНДЕО” с рег. № ***, който се движел в гр.
Плевен по *** /с посока на движение към с. Гривица/ със скорост от 75
км/ч. при максимално допустима – 50км/ч. за населеното място. За
нарушението, което било заснето с автоматизираното техническо средство, от ОД
на МВР – гр. Плевен бил издаден електронен фиш серия К № 2574123. Посредством
същия, на жалбоподателя – Д.Я.Н. *** с ЕГН **********, за нарушение на чл.21,
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП
била наложена глоба в размер на 100 лв.,
Изложената дотук
фактическа обстановка е категорично установена от представените по делото
писмени доказателства: Удостоверение за одобрен тип средство за измерване
№17.09.5126/07.09.2017г.; Копие на заповед рег.№316з-3923/23.11.2018г. за
определяне на служителите, които да въвеждат електронни фишове; копие на Списък
на установените нарушения с рег.№316р-1769/17.01.2019г.; копие на Заповед
№8121з-172/29.02.2016г. на МВР относно утвърждаване на образец на ел.фиш;
Протокол от последваща проверка на преносима система за контрол на скоростта на
МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1-11743cd; копие на протокол с
рег.№316р-5402/08.02.2018г.; Протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система с рег.№316р-17700/17.01.2019г.; Справка в АИС
„Регистрация на МПС” за МПС с рег. № ***; Декларация с рег.№
352000-861/15.02.2019г., както и приложения снимков материал от
заснета снимка № 11743CD/0044302
от 08.01.2019г. с автоматизирано техническо средство – ATCC СПУКС ARH CAM
S1-11743cd. Така приложения снимков материал, съгласно чл.189, ал.15 от Закона
за движението по пътищата, като изготвено с техническо средство и система,
заснемаща и записваща датата, точния час на нарушението и регистрационния номер
на моторното превозно средство, съставлява веществено доказателствено средство
в административнонаказателния процес и като такова е приобщено по съответния
ред по делото.
От снимка № 11743CD/0044302 от
08.01.2019г. по безспорен начин се установи
времето и мястото, на което е била засечена скоростта на движение на
автомобила. От снимката по безспорен начин се доказа, че въпросното МПС се е
движило със скорост от +78 км/ч., която скорост е била фиксирана и засечена и
заснета с автоматизираното техническо средство/система ATCC СПУКС ARH CAM S1-11743cd. С въпросната
скорост жалбоподателят е управлявал лекия автомобил в населено място, където
съгласно чл.21, ал.1 от ЗДвП максимално допустимата скорост на движение е 50
км/ч. в населено място.
При така установените факти съдът намира от правна страна следното:
Съгласно разпоредбата на чл.21, ал.1 от Закона за
движението по пътищата при избиране скоростта на движение на водача на пътно
превозно средство е забранено да превишава определените стойности на скоростта
в km/h, които за пътно превозно средство от Категория Б за населеното място
е 50 км/ч, извън населено място – 90 км/ч, а по автомагистрала
– 140 км/ч, а според ал.2 на цитираната правна норма когато
стойността на скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от
посочената в ал.1, това се сигнализира с пътен знак. По силата на чл.182, ал.1,
т.3 от ЗДвП, в редакцията й относима към датата на извършване на деянието
и издаване на електронния фиш за превишаване на
разрешената скорост извън населено място от 21 до 30
km/ч, водачът се наказва с глоба от 100 лева. Следователно, деянието, за
което е наложено на жалбоподателя административно наказание е обявено от
закона за наказуемо.
Съобразно, правилото на чл. 189,
ал. 4 от ЗДвП, при
нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на
контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение. Настъпилата законодателна промяна
в чл. 189
ЗДвП (обн., ДВ, бр.19 от 13.03.2015 г.) и приетата
Наредба № 8121з-532 за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата
(обн., ДВ, бр.36 от 19.05.2015 г.), които изцяло са съобразени с основните
положения на тълкувателно решение № 1 от 26.02.2014 г. по тълкувателно дело № 1
от 2013 г. на ОС на колегиите на ВАС, налагат извод, че използването на стационарна
и мобилна техническа система е допустима. С цел гарантиране правата на
гражданите и с оглед установяване на обективната истина при евентуално съдебно
обжалване на електронните фишове наредбата предвижда към административната
преписка, която се изпраща в съда, освен доказателствата в подкрепа на
обжалвания фиш, да се предоставя и информация за участъка от пътя, с описание
на мястото и координатите, действащото ограничение на скоростта по чл.
21 ЗДвП, посоката на движение на автомобила, схемата на
разположението на автоматизираното техническо средство, неговия вид, датата на
последната метрологична проверка. Във връзка с настъпилата промяна в чл.165,
ал.2, т.7 и т.8 от ЗДВП в сила от 26.09.2017г., а като се има предвид, че
нарушението е извършено на 08.01.2019г., няма изискване пътния
участък на заснемане да бъде обозначен с пътен знак Е24 и мястото на заснемане
от пътния участък да бъде оповестено в средствата за масово осведомяване или
страницата в интернет на МВР. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика,
на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на
доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от
министъра на вътрешните работи.
От представената
като писмено доказателство по делото Справка за собственост на МПС се установява,
че с посочения регистрационен номер в системата на Сектор КАТ е
регистриран лек автомобил марка „ФОРД МОНДЕО” с рег. № ***, собственост на
Явор Димитров Н., на когото за извършеното нарушение е издаден фиш серия „К” №2476415.
Явор Н. е попълнил и депозирал в законния срок Декларация
с рег. №352000-861/15.02.2019г. по описа на РУ Свищов, в която е посочил, че
жалблоподателят Д.Н. е управлявал процесното МПС по време на извършване на
нарушението, поради което фиш „К” №2476415 е анулиран и е издаден нов Електронен
фиш Серия-К № 2574123 на жалбоподателя Д.Я.Н.. В този смисъл е неоснователно
възражението на жалбоподателя, че е налице неяснота относно това, кой е
извършил нарушението и наказанието дали се налага на собственика или на водача.
В конкретния случай съдът счита, че спрямо лицето административно наказващият орган правилно е
приложил санкционната разпоредба на чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП, предвиждаща
налагане на наказание глоба в размер на
100 лева за водач, който превиши разрешената скорост в населено място.
В случая не са
налице предпоставките за приложение на чл. 28 от ЗАНН, тъй като фактическите
обстоятелства, свързани с настоящия случай, не указват на маловажност по
смисъла на чл. 28 от ЗАНН. За да е налице "маловажен случай" на
административно нарушение, то следва извършеното нарушение с оглед на липсата
или незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи
обстоятелства да представлява по-ниска степен на обществена опасност в
сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид. Съдът намира,
че в хода на производството не се изтъкнаха доводи и не са ангажираха
доказателства, които да сочат на по-ниска степен на обществен.опасност на
извършеното нарушение в сравнение с обикновените случаи.
Предвид изложените съображения, съдът намира, че
обжалваният електронен фиш е законосъобразен и следва да бъде потвърден.
По изложените съображения, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Електронен фиш Серия-К № 2574123 за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
или система - ATCC СПУКС ARH CAM S1-11743cd, издаден от О.на М. с който на Д.Я.Н.
*** с ЕГН ********** е наложено административно наказание на основание чл.189,
ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП – глоба в размер на 100,00 лв., за
това, че на 08.01.2019г. в 12:17 часа в гр. Плевен, *** с посока на движение
към с. Гривица, с МПС – лек автомобил “ФОРД МОНДЕО” с рег. № *** е извършено
нарушение за скорост, а именно: при разрешена скорост 50 км/ч., установена
скорост 75 км/ч., превишаване на разрешената скорост с 25 км/ч. с което е
нарушил разпоредбите на чл.21, ал.1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред Плевенски регионален административен съд в 14-дневен
срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: