О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
гр.Шумен, 31.01.2024г.
Административен съд- град Шумен, в
закрито заседание на тридесет и първи януари през две хиляди двадесет и четвърта
година, в следния състав:
Съдия:
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 32 по описа
за 2024г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на
чл.145 и сл. от АПК, във вр. с чл.37 ал.1 от Закона за лова и опазване на
дивеча (ЗЛОД) и чл.65г от Правилника за прилагане на ЗЛОД (ППЗЛОД).
Делото е образувано по
жалба от П.Г.П. *** в две качества- като физическо лице- член на Ловно-рибарска
дружина „Ловец“ и като Председател на Ловно-рибарска дружина „Ловец“ с вх.№ ДА-01-204
от 22.01.2024год. по описа на ШАС, депозирана срещу Заповед № 3 от 05.01.2024г.
на Директора на ТП "Държавно горско стопанство Преслав", с която на
основание чл.65г от ППЗЛОД е постановена забрана за ползването на дивеча в
ловностопански район БЛСР- с.Ловец, определен в Заповед №
РД46-1552/23.05.2000г. на Министър на земеделието, предоставен на Сдружение
„Ловно-рибарско дружество „Велики Преслав“, за срок от 1 (една) година, считано
от датата на издаване на заповедта.
С определение от 30.01.2024г.
от съдия- докладчик е било прекратено АД
№ 33/2024г. по описа на ШАС по предприето оспорване от Сдружение
„Ловно-рибарско дружество „Велики Преслав“ с ЕИК: ********* срещу горепосочената
заповед, като е прието, че са налице предпоставките за съединяване на делото с
настоящото съдебно производство, съгласно чл.144 от АПК, във връзка с чл.213 от ГПК и
материалите са изпратени за прилагане по АД № 32 по описа за 2024г.
Настоящия състав констатира
наличието на връзка между АД № 32/2024г. и АД № 33 по описа за 2024г. по описа
на ШАС, доколкото предмет на оспорване по делата е един и същ административен
акт- Заповед № 3 от 05.01.2024г. на Директора на ТП "Държавно горско
стопанство Преслав". Оспорването е извършено от различни страни притежаващи
правен интерес като адресати на административния акт, поради което
Административен съд Шумен следва да се произнесе по законосъобразността на
оспорения акт в едно и също производство.
С оглед гореизложеното съдът приема, че са
налице предпоставките на чл. 213 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, за
съединяване на двете дела в едно общо производство, като по-късно образуваното
производство- административно дело АД № 33/2024г., ще следва да се присъедини
към административно дело № 32/2024г. по описа на ШАС.
След
като се запозна със съдържанието на жалбата по първото образувано дело и след
изправяне на нередовността свързана с уточняване на правен интерес, съдът
намира, че като страни в производството следва да бъдат конституирани, както
следва: оспорващи– П.Г.П. *** в качеството му на Председател на Ловно-рибарска дружина
„Ловец“ и неин член и Сдружение „Ловно-рибарско дружество „Велики Преслав“ с ЕИК: *********,
представлявано от Ю.Б.Л.; ответник– Директор
на ТП "Държавно горско стопанство Преслав".
С
оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбата на чл.171 ал.4 и във връзка с чл.170 ал.1 от АПК, съдът намира за
необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат
доказателства, а именно:
- на оспорващия следва да се укаже, че е в
негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения и факти, както и че същите обосновават незаконосъобразност на
обжалвания акт.
- административният
орган следва да установи по безспорен начин фактите и обстоятелствата, които
законът е предвидил, за да бъде наложена процесната административна принуда.
Следва да докаже на общо основание и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на
процедурата и изискванията за форма, както и при наличие на посочените в него
материално правни основания.
В жалбата на Сдружение
„Ловно-рибарско дружество „Велики Преслав“ е направено искане за допускане на
двама свидетели, което следва да бъде уважено.
Водим от
горното и на основание чл.157, чл.163 от АПК и чл.213 от ГПК, във връзка с чл.
144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИСЪЕДИНЯВА административно дело АД № 33/2024г. по описа на
Административен съд град Шумен, към административно дело № 32/2024г. по описа
на Административен съд Шумен, за съвместно разглеждане и издаване на общо
решение по тях, като производството продължава под АД № 32/2024г. по описа на
ШАС.
Конституира като страни в производството
по настоящото адм.д.№ 32/2024г. по описа на ШАдмС, както следва:
Оспорващ: 1. П.Г.П. *** в качеството му
на Председател на Ловно-рибарска дружина „Ловец“ и неин член с адрес: гр.Велики
Преслав, ул.Христо Ботев №11;
2. Сдружение „Ловно-рибарско дружество
„Велики Преслав“ с ЕИК: *********, представлявано от Ю.Б.Л., чрез адв.А.Д.от
ШАК, съдебен адрес:*** офис 7;
Ответник: Директор на ТП "Държавно горско стопанство
Преслав" при СИДП-гр.Шумен, със седалище в гр.Велики Преслав, ул.Симеон
Велики № 10.
Насрочва АД № 32/2024г. по описа на
ШАдмС за 29.02.2024г. от 11.30 часа,
за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси, като към призовката на
ответника, да се приложи препис от жалбите, ведно с приложенията към тях, както
и да се впише изрично указание, че съгласно чл.163 ал.2 от АПК може в 14-
дневен срок от получаването ѝ да представи писмен отговор и да посочи
доказателства..
Допуска
двама свидетели при режим на довеждане от страна на оспорващия Сдружение „Ловно-рибарско
дружество „Велики Преслав“ .
Дава възможност на страните да ангажират
нови доказателства до датата на съдебното заседание.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира
доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения и факти, както и че
същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да
докаже по безспорен начин фактите и обстоятелствата, които законът е предвидил,
за да бъде наложена процесната административна принуда, както и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че актът е издаден от
компетентен орган, при спазване на процедурата и изискванията за форма, както и
при наличие на посочените в него материално правни основания.
Определението
не подлежи на обжалване, като непреграждащо хода на съдебното производство, по
аргумент на чл.229 ал.1 от АПК.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.
Съдия: