РЕШЕНИЕ
№ 176
гр. гр. Хасково, 13.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Геновева Р. Стойчева
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20235640200325 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 26-2300001/17.03.2023г. на
Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ - град Хасково, с което за нарушение по чл.15
ал.1 от ЗЗБУТ и на основание чл.416 ал.5 вр.чл.413 ал.2 от КТ е наложил на ********,
имуществена санкция в размер на 1500 лева.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят, поради
което го обжалва в срок. Същият го счита за незаконосъобразно и неправилно. Били
нарушени разпоредбите на чл.40 ал.1 и 3 от ЗАНН, чл.42 т.4-8 от ЗАНН, също чл.52 ал.4 от
ЗАНН и чл.57 ал.1 т.5-7 от ЗАНН. АУАН бил съставен от лице, което не било установило
нарушението. Деянието било несъставомерно. Излага и други бланкетни оплаквания.
Иска от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът по жалбата – Директор на Дирекция „Инспекция по труда”-
гр.Хасково не се явяват и не изпращат представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 08.12.2022г. е била извършена проверка на място от инспектори при
Дирекция „ИТ”-гр.Хасково на ******** – Смесен магазин в с.***** – и довършена по
документи по-късно в Д“ИТ“-гр.Хасково.
Св.Г. А. и св.К. К. и св.П. Г. – гл.инспектори при Д“ИТ“-гр.Хасково и
1
помощник-инспектор, установили от представените платежни ведомости, че работодателят
не е изпълнил задължението си в срок до 30.04.2022г. / удължен до 03.05.2022г./ да подаде
годишна декларация за 2021г. на хартиен и електронен носител по образец съгласно
Приложение №1 от Наредба №3/23.02.2010г. за формата, съдържанието, реда и начина за
подаване и съхранение на декларацията по чл.15 ал.1 от ЗЗБУТ в териториалната дирекция
на ИТ-гр.Хасково.
Бил е съставен ПИП №ПР2241683/06.01.2023г.
След това е бил съставен АУАН №26-2300001/09.01.2023г. в присъствие на
управителя и връчен лично.
След това въз основа на АУАН е било издадено атакуваното НП.
Тази фактическа обстановка не е спорна в жалбата. Потвърждава се и от разпита
на св.Г. А. и св.К. К. и св.П. Г..
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Съгл.чл.14 ал.1 от ЗЗБУТ юридическите и физическите лица, които
самостоятелно наемат работещи, юридическите и физическите лица, които ползват
работещи, предоставени им от предприятие, което осигурява временна работа, както и
лицата, които за своя сметка работят сами или в съдружие с други, са длъжни да осигурят
здравословни и безопасни условия на труд във всички случаи, свързани с работата, както на
работещите, така и на всички останали лица, които по друг повод се намират във или в
близост до работните помещения, площадки или места.
Съгл.чл.15 ал.1,2 от ЗЗБУТ лицата по чл.14 ал.1, с изключение на тези, които
за своя сметка работят сами, подават годишна декларация в териториалната дирекция
"Инспекция по труда" по адреса на регистрация на предприятието в срок до 30 април на
следващата година. Формата, съдържанието, редът и начинът за подаване и съхраняване на
декларацията по ал. 1 се определят с наредба на министъра на труда и социалната политика.
Тази е Наредба №3/23.02.2010г. за формата, съдържанието, реда и начина за
подаване и съхранение на декларацията по чл.15 ал.1 от ЗЗБУТ. В същата има Приложение
№1, в което е посочен образец на декларацията по чл.15 ал.1 от ЗЗУБТ.
За 2021г. срокът за подаване на декларация по чл.15 ал.1 от ЗЗБУТ е бил
удължен до 03.05.2022г. с Решение на ИА на ГИТ, публикувано на 29.04.2022г.
********* изобщо не са подали Декларация по чл.15 ал.1 от ЗЗБУТ за 2021г.
до 03.05.2022г.
Така са нарушили задължението си по чл.15 ал.1 от ЗЗБУТ.
Съдът прие за установено извършването на описаното в АУАН и НП
административно нарушение.
За него чл.413 ал.2 от КТ предвижда работодател, който не изпълни
задълженията си за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не
2
подлежи на по-тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от
1500 до 15 000 лв., а виновното длъжностно лице, ако не подлежи на по-тежко наказание - с
глоба в размер от 1000 до 10 000 лв.
На ЮЛ **** като работодател е наложена имуществена санкция в минималния
размер от 1500 лв. Това означава, че АНО е обсъдил отговорността при пълен превес на
смекчаващите отговорността обстоятелства. Това е най-благоприятния за жалбоподателя
вариант. Няма как съда да определи по-леко по размер наказание, защото последното вече е
на минимума.
Няма нарушения на разпоредбите на чл.40 ал.1 и 3 от ЗАНН, чл.42 т.4-8 от
ЗАНН, също чл.52 ал.4 от ЗАНН и чл.57 ал.1 т.5-7 от ЗАНН. АУАН е съставен точно от
лицето, извършило проверката.
Деянието е съставомерно.
Съдът не констатира други нарушения на правилата или допуснати
съществени процесуални нарушения.
НП е правилно и законосъобразно и като такова ще следва да бъде потвърдено.
Предвид изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 26-2300001/17.03.2023г. на
Директора на Дирекция „Инспекция по труда“ - град Хасково, с което за нарушение по чл.15
ал.1 от ЗЗБУТ и на основание чл.416 ал.5 вр.чл.413 ал.2 от КТ е наложил на ********,
имуществена санкция в размер на 1500 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС – Хасково, в 14-
дневен срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Хасково:/п/ не се чете.
Вярно с оригинала!
Секретар: Ц.С.
3