Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ ………………………

гр.Русе, 24.04.2019 год.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

 

 

          Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав, в публично заседание на пети март през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                                             Председател: Мирослав Йорданов

 

при секретаря  Наталия Тодорова,

и в присъствието на прокурора: ………………………………….,

като разгледа докладваното от съдията АНДело № 276 / 2019 год., по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

 

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

          Обжалвано е Наказателно постановление № 63 / 18.12.2018 год. на директора РИОСВ – гр.Русе, с което на „Монтюпе“ЕООД за нарушение на чл.166, т.3 вр. с чл.155, ал.2 от ЗООС, на основание чл.166, т.3 вр. с чл.165 от с.з. е наложена имуществена санкция в размер на 3 000 лв. Навеждат се доводи за отмяна на наказателното постановление, поради несъответствие с материалния закон и допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.

Дружеството – жалбоподател, редовно призовано, изпраща процесуален представител, който излага подробни съображения за отмяната на наказателното постановление.  

АНО, редовно призован, изпраща процесуален представител, който пледира наказателното постановление да бъде потвърдено.

Русенската районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

          Съдът, след като се запозна с материалите по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед произнасяне по същество, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима. Подлежи на разглеждане и е основателна.

На 20.08.2018  г. в гр. Русе при извършена проверка в деловодството на РИОСВ-Русе било установено, че „Монтюпе“ЕООД не е изпълнило задължително предписание, дадено на основание чл.155, ал.2 от ЗООС, а именно това по по т.1 от Констативен протокол № ИП 14 / 28.06.2017 г. и допълнено с писмо изх.№ 3316 / 21.11.2017 г. - да представя ежеседмично, всеки понеделник, до 10.00 часа на електронната поща в РИОСВ-Русе информация от Дневник за отваряне/затваряне на ролетни врати в хале 3.

При тази констатация срещу дружеството бил съставен АУАН за нарушение на чл.166, т.3 вр. с чл.155, ал.2 от ЗООС, а впоследствие било постановено и обжалваното наказателно постановление.

Тази фактическа обстановка съдът извежда след анализ на събраните по делото гласни и писмени доказателства.

По несъмнен начин се установява, че „Монтюпе“ЕООД е осъществило състава на нарушението по чл.166, т.3 вр. с чл.155, ал.2 от ЗООС, тъй като не изпълнило задължителното предписание на контролен орган за опазване на околната среда, дадено по реда на чл.155, ал.2 от ЗООС, да представя ежеседмично, всеки понеделник, до 10.00 часа на електронната поща в РИОСВ-Русе информация от Дневник за отваряне/затваряне на ролетни врати в хале 3. В този смисъл деянието правилно е установено, описано словесно и е квалифицирано цифрово в съответствие със закона.

За конкретния казус, съдът намира, че наказващият орган не е преценил дали не се касае за “маловажен случай”. В случая задължението било изпълнено три дни след указания срок и по този начин нарушението било отстранено. Същото е допуснато, поради отпуск на служителя на наказаното дружество, на когото било възложено да изпълнява предписанието.  Касае се до минимален срок на закъснение при подаването на необходимата информация и обективно не са настъпили някакви неблагоприятни вредни последици.

Всичко това сочи на една по – ниска степен на обществена опасност на конкретно извършеното нарушение, които обстоятелства дават основание на съда да направи извод за маловажност на  случая по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, съгласно която разпоредба наказващият орган може да не наложи наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание. Като не е приложил разпоредбата на чл.28 ЗАНН, АНО е издал незаконосъобразно наказателното постановление, поради което същото следва да се отмени. 

 

Мотивиран така и на основание чл.63 ал.1  от ЗАНН, съдът

                                             

Р   Е   Ш   И  :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 63 / 18.12.2018 год. на директора РИОСВ – гр.Русе.

 

Решението може да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез Районен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

                                                                  

Районен съдия: