ПРОТОКОЛ
№ 12331
гр. София, 07.05.2024 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 61 СЪСТАВ, в публично заседание на
седми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:МАРИЯ Н. СТОЙКОВА
при участието на секретаря БИЛЯНА ХР. РАДОВЕНСКА
Сложи за разглеждане докладваното от МАРИЯ Н. СТОЙКОВА Гражданско
дело № 20231110140055 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 13:40 часа се явиха:
След изпълнение на процедурата по чл. 142 ГПК.
На именното повикване в 13:48 ч. се явиха:
ИЩЕЦЪТ „***“ АД – редовно призован, представлява се от адв. М.,
преупълномощена от адв. Г., с пълномощно от днес.
ОТВЕТНИКЪТ ***“– редовно призован, не изпраща процесуален
представител.
АДВ. М.: Моля, да се даде ход на делото.
С оглед редовната процедура по призоваване на страните съдът намира,
че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в днешното
съдебно заседание, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
СЪДЪТ, при извършена служебна проверка на редовността и
допустимостта на исковата молба намира следното:
В сезиралата съда искова молба ищецът „***“ ЕООД твърди, че е
заплатил компесаторна такса по чл. 10, ал. 2 ЗП, вменена му в задължение
поради движение по платена пътна мрежа като оспорва пътят да отговаря на
изискванията, за да бъде класифициран за автомагистрала.
Съгласно нормата на чл. 10, ал. 2 ЗП при установено движение по
платената пътна мрежа, когато за съответното пътно превозно средство не е
заплатена съответната такса по ал. 1, водачът на пътното превозно средство,
неговият собственик или трето лице може да заплати компенсаторна такса, в
който случай същият се освобождава от административнонаказателна
отговорност. Съгласно последователната практика на ВАС компенсаторната
такса е санкционна по характер, тъй като основание за нейното плащане е
1
правонарушението – ползването на платената пътна мрежа без предварително
заплащане на определената от закона такса. Уведомяването от страна на
длъжностните лица за задължението за заплащане на определен размер на
компенсаторната такса представлява неформално властническо
волеизявление, което осъществява елементите на индивидуален
административен акт по смисъла на чл. 21, ал. 1 АПК, тъй като пряко засяга
правата и законните интереси на адресата, поради което е годен предмет на
съдебен контрол и подлежи на самостоятелно съдебно обжалване по
административен ред с оглед условията за неговата законосъобразност /в този
смисъл Определение № 902/01.02.2022 г., постановено по адм. дело №
253/2022 г., на ВАС, Решение № 7582/04.08.2022 г., постановено по адм. дело
№ 11235/2021 г., VII о. на ВАС, Решение№ 7464/27.07.2022 г., постановено по
адм. дело № 11332/2021 г., VII о. на ВАС и др. /.
В случая с предявяване на настоящия иск ищецът се стреми да установи
по исков ред незаконосъобразност на властническо разпореждане, поради
липса на правонарушение, респ. липса на основание за събиране на пътна
такса. Съгласно разпоредбата на чл. 14, ал. 1 ГПК на общите съдилища са
подведомствени гражданските дела. В теорията, а и съдебната практика е
утвърдено разбирането, че граждански характер придобива спор, произтичащ
от правоотношение между равнопоставени страни. Характерно за
гражданското правоотношение е, че то касае конкретен частен интерес.
Плащането е способ за погасяване на парично задължение, поради което и
сам по себе си този факт не е достатъчен, за да идентифицира
правоотношението, от което произтича задължението и на тази основа да се
обоснове подведомственост на спора на гражданските съдилища.
Предвид изложеното, съдът намира, че спорът между страните не е
имуществен такъв, а относно законосъобразност на административен акт,
който се регулира от административното право. По изложените мотиви
производството по делото следва да бъде прекратено, а делото – изпратено на
Административен съд - София-град по компетентност.
Така мотивиран, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 40055/2023 г. по описа на
СРС, 61 състав.
ИЗПРАЩА делото по компетентност на Административен съд -
София-град.
Определението подлежи на обжалване пред Софийски градски съд в 7-
дневен срок от днес.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 13:54
часа.
2
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
Секретар: _______________________
3