О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 6611403
гр.Елхово, 28.08.2020г.
ЕЛХОВСКИЯТ районен съд в
закрито съдебно заседание на двадесет и осми август през две хиляди и двадесета
година в състав:
Председател: В. Апостолова
като сложи на разглеждане гр.д.№ 177/2020 г., за да се произнесе
взе в предвид следното:
Производството е
образувано по постъпила искова молба от В.Л. ***, чрез редовно упълномощен адвокат, против Главна Дирекция „Гранична полиция” МВР, представлявана от Гл.комисар С. К., с предявени
искове по чл.178,
ал.1, т.3, вр. с чл. 187, ал.5, т.2 от ЗМВР за заплащане на сумата от 1000.00
лева, представляваща неизплатено възнаграждение за извънреден труд за периода от
01.01.2017г. до 31.12.2019 година, ведно със
законната лихва, считано от датата на предявяване на исковата молба до
окончателното й изплащане, по чл. 86 от ЗЗД – за заплащане на сумата от 100.00 лева, представляваща изтекли мораторни
лихви върху
дължимите от работодателя суми, явяващи се допълнително възнаграждение за
положен извънреден труд по отчетни периоди, от момента, в който са станали
изискуеми до датата на подаване на исковата молба, както и сумата от 100.00
лева, представляваща обезщетение, равняващо се на непредоставените от органа по
назначаването ободрителни напитки по 1 лев на смяна по време на полаганите 100
нощни дежурства за през периода 01.02.2015 г. до 31.12.2019 г.
Към настоящият момент, с
протоколно определение от 28.07.2020г., постановено в открито съдебно заседание
на същата дата, съдът е приключил събирането на доказателствата и хода на
устните състезания, като е обявил делото за решаване.
В срока за произнасяне на съдебното
решение, съдът констатира следното:
На съдебния състав е служебно известно, че
по гр. дела по описа на ЯОС (в.гр.д. № 236/2020 г. и др.), които са с идентичен
предмет с настоящия спор, е постъпила молба за спиране производството по
делата, поради наличието на отправено преюдициално запитване до СЕС за
тълкуване нормите на Директива 2003/88/ЕО на Европейския съюз и на Съвета от
04.11.2003 г. и съответствието им с националното законодателство, по което
запитване е образувано Дело С-262/20 на СЕС.
По настоящото дело спорните между
страните въпроси са свързани с това каква е нормалната продължителност на
работното време през нощта за държавните служители в системата на МВР и дали тя
е същата, каквато е за работниците и служителите по КТ, налице ли е празнота в
специалния ЗМВР и издадените въз основа на него Наредби от Министъра на вътрешните работи по въпроса за отчитането на
положения труд през нощта, която следва да се
преодолее със субсидиарно прилагане на правилата на трудовото законодателство и
в частност чл.9, ал.2 НСОРЗ за преобразуване на нощните часове в дневни с
коефициент 1.143, в резултат на което да се поражда правото на служителя да
иска заплащане на допълнително възнаграждение за извънреден труд за разликата
часове, получени след преобразуване на нощния труд в дневен.
След извършена служебна справка в сайта на
Съда на Европейския съюз, съдът констатира, че по гр.д.№ 606/2019 г. по
описа на РС-Луковит (с идентичен на настоящото дело предмет), на основание
чл.267 ДФЕС, вр. чл.628 ГПК е отправено преюдициално запитване до Съда на
Европейския съюз, по което е образувано Дело С-262/20 на СЕС, със
следните въпроси:
1. Ефективната защита по чл.12, б.
„а“ от Директива 2003/88/ЕО изисква ли нормалната продължителност на нощния
труд на полицаи и пожарникари да е по-кратка от установената нормална
продължителност на труда през деня?
2. Принципът на равенство, залегнал в
чл.20 и чл.31 от Хартата на основните
права на ЕС /ХОПЕС/ изисква ли определената в националното право
нормална продължителност на нощния труд 7 часа за работници в частния сектор,
да се прилага и за работници в публичния сектор, включително за полицаи и
пожарникари?
3. Ефективното постигане на целта по § 8
от Преамбюла на Директива 2003/88/ЕО – да се ограничи продължителността на
нощния труд, изисква ли националната правна уредба изрично да посочи каква е
нормалната продължителност на нощния труд, включително на заетите в публичния
сектор?
Настоящият състав на съда намира, че
поставените в запитването до СЕС въпроси са от значение за правилното решаване
на делото и са в пряка връзка с предмета на спора, касаещ приложението на
материалния закон относно заплащането на допълнително възнаграждение за
извънреден труд, за който ищецът твърди, че е получен след преизчисляване с
коефициент 1.143 на положените часове нощен труд в дневен, съобразно твърдяната
по-малка продължителност на работното време през нощта.
С оглед горното, съдът намира, че
производството по делото следва да бъде спряно на основание чл.633, вр. чл.631,
ал.1 ГПК. Съгласно посочените норми, когато е отправено преюдициално запитване
от национален съд на държава-членка и пред друг съд на държава-членка се
поставят за разрешаване същите въпроси, за правилното разрешаване на които е
необходимо тълкуване на разпоредби от правото на ЕС, вторият съд трябва да спре
делото пред себе си, тъй като решението на СЕС по запитването е задължително не
само за съда, който го е отправил, а за всички съдилища и учреждения в Република
България. В този смисъл е практиката на ВКС, изразена в Определение №
444/11.10.2019 г. по ч.гр.д.№ 3621/2019г. на ІV г.о., Определение № 99/12.03.2020 г. по ч.гр.д.№
648/2020 г. на ІV г.о. и др. Ето защо, делото следва да бъде спряно до
произнасянето на СЕС по отправеното преюдициално запитване, с цел да се избегне
постановяването на решение, което би било в противоречие с правото на ЕС.
С оглед изложеното, съдът намира, че
постановеното определение за приключване събирането на доказателствата, даване
ход по същество и обявяване на делото за решаване следва да бъде отменено, а
производството – спряно.
Предвид горното и на основание
чл.633, вр. чл.631, ал.1 ГПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ протоколно определение
от 28.07.2020 г., постановено в открито съдебно заседание на същата дата, за
приключване събирането на доказателствата, даване ход на устните състезания и
обявяване на делото за решаване и
ВЪЗОБНОВЯВА производството по
настоящото гр.д. № 177 от 2020г.
СПИРА производството по
гр.д.№ 177/2020 г. по описа на Районен съд Елхово до произнасянето на Съда на
Европейския съюз по Дело С-262/2020, образувано по отправено
преюдициалното запитване от РС-Луковит по гр.д.№ 606/2019 г.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Ямболски окръжен съд в едноседмичен срок от получаване на
съобщението до страните.
Районен
съдия: …………..
/В. Апостолова/