ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 4967
Пазарджик, 20.12.2024 г.
Административният съд - Пазарджик - II състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | ГЕОРГИ ПЕТРОВ |
Като разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИ ПЕТРОВ административно дело № 20247150701162 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
1. Производството е по реда на Глава Десета, Раздел Първи от АПК.
2. Образувано е по Жалба на А. Г. Г., [ЕГН], от гр. Пазарджик, ул. И. В., № ..., ет. ..., оф. ..., срещу Протокол на Комисията назначена със Заповед № 374 от 26.04.2024 г. на изпълняващ функцията Административен ръководител на Окръжен съд Пазарджик от 29.05.2024 г., с който се определят кандидати, които успешно са преминали подбора.
3. Постъпило е Писмо вх. № 11027 от 19.12.2024 г. от и.ф. председател на Окръжен съд Пазарджик.
Към писмото е приложена Заповед № 493 от 17.06.2024 г. на на и.ф. административен ръководител-председател на Окръжен съд Пазарджик, с която е разпоредено да се проведе специализирано обучение на успешно преминалите подбора кандидати за съдебни медиатори към съдебния център на Окръжен съд Пазарджик, в периода 18.06.2024 г. - 19.06.2024 г., в учебна база на Прокуратура на Република България „Цигов чарк”, град Батак.
Към писмото е приложена и Заповед 547 от 05.07.2024г. на и.ф. административен ръководител-председател на Окръжен съд Пазарджик, с която е разпоредено, да се впишат в списъка на медиаторите към съдебния център по медиация на Окръжен съд Пазарджик, поименно посочени съдебни медиатори, преминали подбора и специализираното обучение и положили успешно теста за проверка на придобитите знания и умения. На основание чл. 16, ал. 2 от Наредба № 10 от 30 октомври 2023 г. за подбора, статута и дейността на медиаторите в съдебните центрове по медиация е разпоредено, да се издаде удостоверение на гореизброените съдебните медиатори за успешно преминаване на специализираното обучение и вписването им в съдебния център на Окръжен съд - Пазарджик.
4. С оглед проверка относно допустимостта на жалбата с която е сезиран, Съдът констатира следното :
Обжалван е акт, който е издаден в процедура за подбор на съдебни медиатори в Окръжен съд Пазарджик. Въпросната процедура се провежда, съобразно правилата установени в Наредба № 10 от 30.10.2023 г. за подбора, статута и дейността на медиаторите в съдебните центрове по медиация(Oбн., ДВ, бр. 94 от 10.11.2023 г., в сила от 1.07.2024 г.). Тук трябва да се посочи, че въпроса – дали казания подзаконов нормативен акт е влезнал в сила и дали съставлява действаща нормативна уредба, към момента на провеждане на конкурса, стои извън рамките на текущото производство по проверка на допустимостта на постъпилата в съда жалба.
5. Според въпросната Наредба, съобразно която очевидно се провежда процедурата, подборът на кандидатите включва допускане до участие в писмен тест; допускане до участие в устно събеседване с кандидатите; определяне на кандидатите, които успешно са преминали подбора; обявяване на резултатите.
6. Несъмнено е, че провеждането на писмен тест и провеждане на устното събеседване по чл. 12 от Наредба № 10 от 30.10.2023 г. са само отделни, предварителни етапи от процедурата за подбор на съдебни медиатори в Окръжен съд Пазарджик. Провеждането на тези междинни етапи, има за цел установяване на определени данни, факти и обстоятелства : съответствието на кандидатите с изискванията на чл. 8, ал. 1 от Закона за медиацията; наличието на юридическо образование; наличие на професионален опит; ниво на познаване на националното и европейското законодателство в областта на медиацията, на етичните стандарти на медиаторите и с възможните за използване от медиатора подходи за овладяване на трудни или конфликтни ситуации по време на медиационна среща.
Установяването на тези данни, факти и обстоятелства е основанието да бъде постановен крайният акт с който в списъка по чл. 18 от Наредба № 10 от 30.10.2023 г., съобразно правилото на чл. 19, ал. 1 от Наредба № 10 от 30.10.2023 г., се вписват медиаторите, които успешно са преминали подбора и специализираното обучение по предходните два раздела от Наредбата, удостоверено по реда на чл. 16, ал. 2 от Наредбата. Този краен акт в случая е казаната Заповед 547 от 05.07.2024г. на и.ф. административен ръководител-председател на Окръжен съд Пазарджик.
Ето защо, обжалването на междинния, подготвителен акт, с който процедурата не се приключва е недопустимо. На обжалване в случая би подлежала Заповед 547 от 05.07.2024г. на и.ф. административен ръководител-председател на Окръжен съд Пазарджик.
Ето защо, на основание чл. 159, т. 4 от АПК, Съдът
ОПРЕДЕЛИ :
ОТМЕНЯ определението с което делото е насрочено за разглеждане в открито заседание на 14.02.2025 г.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А. Г. Г., [ЕГН], от гр. Пазарджик, ул. И. В., № ..., ет. ..., оф. ..., срещу Протокол на Комисията назначена със Заповед № 374 от 26.04.2024 г. на изпълняващ функцията Административен ръководител на Окръжен съд Пазарджик от 29.05.2024 г., с който се определят кандидати, които успешно са преминали подбора.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1162 по описа на Административен съд Пазарджик за 2024 г.
Определението подлежи на обжалване в седем дневен срок от съобщаването с частна жалба пред Върховния административен съд.
| Съдия: | |